РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2021 года г. Мценск
Мценский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Тульской С.Г.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Соловьевой С.В.,
с участием представителя истца Савеличевой К.Н. – Хрусталева А.В., действующего на основании доверенности,
представителя Межрайонной ИФНС России №4 по Орловской области Красноглазовой Ю.В. и Музалевской З.И., действующих на основании доверенности, представителя Управления ФНС по Орловской области Клюева И.Г., участвующего с использованием видеоконференц-связи, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Савеличевой К.Н. к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №4 по Орловской области и Управлению Федеральной налоговой службы по Орловской области о признании незаконным решения налогового органа и признании права на имущественный налоговый вычет, об обязании произвести налоговый вычет,
установил:
административный истец Савеличева К.Н. обратилась в суд с административным иском к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №4 по Орловской области и Управлению федеральной налоговой службы по Орловской области России о признании решения налогового органа незаконным, о признании права на имущественный налоговый вычет, об обязании произвести налоговый вычет.
В обоснование административного иска указала, что она обратилась в Межрайонную ИФНС России №4 по Орловской области путем подачи декларации по форме 3-НДФЛ за налоговый период с 1 января по 31 декабря 2019 года о предоставлении налогового вычета. К заявлению ею были приложены налоговая декларация, кредитный договор, платежные поручения, договор купли-продажи квартиры и свидетельство о праве собственности на квартиру. У истца отсутствует недоимка или задолженность по пеням или штрафам. 12 августа 2020 года административным ответчиком принято решение №182 об отказе в предоставлении вычета в связи с отсутствием подтверждения налоговым органом переплаты, указанной в заявлении. При обращении административного истца в вышестоящую инстанцию, апелляционная жалоба была оставлена без удовлетворения, а решение налогового органа – без изменения. Решение налогового органа в предоставлении ей вычета в размере 16 306 рублей является незаконным и нарушает права и законные интереса истца.
Просит признать незаконным ии отменить решение Межрайонной ИФНС России №4 по Орловской области №2679 от 12 августа 2020 года и обязать административного ответчика признать за ней право на получение налогового вычета и предоставить налоговый вычет в размере 16 306 рублей.
В судебном заседании истец Савеличева К.Н. и ее представитель Хрусталев А.В. административные исковые требования поддержали в полном объеме по доводам административного иска.
Представитель административного ответчика, Межрайонной ИФНС России №4 по Орловской области Красноглазова Ю.В. и Музалевская З.И. с административным иском не согласились, указав, что в силу пп. 26 п.3 ст. 220 НК РФ имущественный налоговый вычет не применяется в случаях, если оплата расходов на строительство или приобретение жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них для налогоплательщика производится за счет средств иных лиц. Однако оплата приобретения жилого помещения произведена не административным истцом, а ее отцом – Р.Н.В., то есть за чет его средство, что исключает возникновения у Савеличевой К.Н. права на налоговый вычет.
Представитель административного ответчика, Управления Федеральной налоговой службы России по Орловской области, Куликов И.Г., участвующий посредством видеоконференц-связи, исковые требования не признал, пояснив, что правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.
Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с пп.3 п.1 ст. 220 НК РФ при определении размера налоговой базы по налогу на доходы физических лиц налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них.
В соответствии с абз. 8 пп.6, пп.7 п.3 ст.220 НК РФ для подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщик представляет в налоговый орган документы, подтверждающие произведенные налогоплательщиком расходы (квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарные и кассовые чеки, акты о закупке материалов у физических лиц с указанием в них адресных и паспортных данных продавца и другие документы).
Согласно абзацу 26 подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 227-ФЗ) имущественный налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется в случаях, если оплата расходов на строительство или приобретение жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них для налогоплательщика производится за счет средств работодателей или иных лиц, средств материнского (семейного) капитала, направляемых на обеспечение реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, за счет выплат, предоставленных из средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
В ходе судебного заседания установлено, что 2 февраля 2012 года Р.Н.В., Л.Д.В. и Р.Д.В. в соответствии с кредитным договором №, заключенным с Мценским ОСБ №, получили кредитные денежные средства на приобретение готового жилья по программе «доступное жилье для трудящихся промышленных предприятий» в сумме 1 323 000 рублей на приобретение квартиры по адресу: <адрес>.
В этот же день Р.Н.В. и Р.К.Н. в соответствии с договором купли-продажи № приобрели у ООО «Модуль Инвест Строй» квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Из платежного поручения № от 15 февраля 2012 года следует, что денежные средства на приобретение жилого помещения представлены Р.Н.В.
Административный истец обратилась в Межрайонную ИФНС России №4 по Орловской области с заявлением о предоставлении имущественного налогового вычета в сумме 661 500 рублей, в связи с покупкой ? доли в праве собственности на квартиру.
Для этого ею была представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за период 2019 года по установленной форме (3-НДФЛ) с заявленным имущественным налоговым вычетом.
Решением Межрайонной ИФНС России №4 по Орловской области №182 от 12 августа 2020 года в предоставлении налогового вычета было отказано по тем основаниям, что сумма, внесенная за приобретенную квартиру, была оплачена отцом Савеличевой К.Н. - Р.Н.В.
Не согласившись с указанным решением налогового органа, административным истцом была подана апелляционная жалоба в Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области.
Решением заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области № 130 от 8 октября 2020 года решение Межрайонной ИФНС России №4 по Орловской области №182 от 12 августа 2020 года об отказе в предоставлении налогового вычета оставлено без изменения.
Исходя из указанных выше обстоятельств следует, что имущественный вычет административного истца Савеличевой К.Н., заявленный в налоговой декларации, не был документально подтвержден, поскольку расходы на приобретение квартиры понесены не за счет личных денежных средств налогоплательщика, а иного лица – Р.Н.В., со счета которого по платежному поручению были перечислены денежные средства на приобретение жилого помещения.
Суд так же учитывает, что с банком административным истцом и с другими созаемщиками заключен ипотечный кредит. Ипотечный кредит и солидарная ответственность созаемщиков предусматривают, что согласно пункту 1 статьи 323 ГК РФ кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.
Таким образом, исходя из данных норм, созаемщики являются лицами, обязавшимися нести солидарную ответственность по возврату заемных денежных средств независимо от их доли в приобретенном жилом помещении.
При этом, несмотря на получение кредитных средств всеми тремя созаемщиками - Р.Н.В., Савеличевой К.Н. и Л.Д.В. - жилое помещение приобретено только административным истцом и ее отцом Р.Н.В., вследствие чего право собственности зарегистрировано только за Савеличевой К.Н. и Р.Н.В.
При таких обстоятельствах наличие у истца права собственности на жилое помещение и статус созаемщика по ипотечному кредиту не могут быть расценены как обстоятельство, подтверждающее право на получение налогового вычета.
По указанным обстоятельствам в удовлетворении административного искового заявления Савеличевой К.Н. к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №4 по Орловской области и Управлению Федеральной налоговой службы по Орловской области о признании незаконным решения налогового органа и признании права на имущественный налоговый вычет, об обязании произвести налоговый вычет следует отказать.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 228, 175, 177 КАС РФ суд,
решил:
административное исковое заявление Савеличевой К.Н. к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №4 по Орловской области и Управлению Федеральной налоговой службы по Орловской области о признании незаконным решения налогового органа и признании права на имущественный налоговый вычет, об обязании произвести налоговый вычет оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.
Мотивированный текст решения изготовлен 1 марта 2021 года.
Судья С.Г. Тульская
