Дело № 2-2783/15
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
28 октября 2015 года
Московский районный суд города Твери
в составе председательствующего судьи Цветкова Е.Ю.,
при секретаре Цветкове А.В.,
с участием представителя истца Дедова А.С.
ответчиков Воронец Ю.В., Лабынина В.К.,
представителя третьего лица Шорниковой Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску Совета фонда в лице Дедова А.С. к Негосударственному пенсионному фонду «Газгео-Гарант», Воронец Ю.В., Дедовой М.М., Лабынину В.К. о ликвидации фонда и назначении ликвидационной комиссии,
установил:
Совет фонда «Газгео-Гарант» в лице Дедова А.С. обратился в суд с иском к Негосударственному пенсионному фонду «Газгео-Гарант» о ликвидации фонда и утверждении ликвидационной комиссии в составе Лабынина В.К. – председателя комиссии, Дедовой М.М. и Воронец Ю.М. – членов комиссии. В обоснование заявленных требований указано, что негосударственный пенсионный фонд «Газгао-Гарант» (далее Фонд) зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ в качестве некоммерческой организации социального обеспечения. Лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию выдана без ограничения срока действия. При этом Фонд деятельности по обязательному пенсионному страхованию не осуществляет. 25.12.2012 года распоряжением Правительства РФ была утверждена Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы в России, в рамках которой предусматривается изменение организационно-правовой формы негосударственных пенсионных фондов и повышение требований к минимальному размеру собственных средств негосударственных пенсионных фондов. В соответствии с требованиями законодательства существующие НПФ обязаны преобразоваться из некоммерческих организаций в АО или ликвидироваться. В соответствии с ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», гарантией исполнения Фондом обязательств является совокупный вклад учредителей, который должен составлять не менее 30000 000 руб. Однако размер имущества Фонда составляет 53983 руб. Возможность привлечь дополнительные денежные средства отсутствует. Советом Фонда от 18 августа 2015 года была сформирована ликвидационная комиссия Фонда и принято решение об обращении в суд с заявлением о ликвидации Фонда. Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным исковым заявлением.
Определением суда от 20 октября 2015 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Воронец Ю.В., Дедова М.М., Лабынин В.К..
В судебном заседании представитель истца Дедов А.С. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении.
В судебном заседании ответчики Воронец Ю.В. и Лабынин В.К. не возражали против удовлетворения исковых требований.
Ответчик Дедова М.М. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика Негосударственного пенсионного фонда «Газгео-Гарант», уведомленного надлежащим образом о месте и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не представил.
Представитель третьего лица Пенсионного фонда Российской Федерации Шорникова Н.Н. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях, в соответствии с которыми ГПФ «Газгео-Гарант» зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов в управлении ПФР в г.Твери и Калининском районе 07.06.2002 года. Количество застрахованных лиц по данным сданной отчетности за полугодие 2015 года – 6 человек, среднесписочная численность – 6 человек. Начислено страховых взносов по итогам сдачи отчетности за полугодие 2015 года – 113190, 57 руб. По состоянию на 27.10.2015 г. НПФ «Газгео-Гарант» имеет задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС и пеням в размере 117467, 16 руб. Отчетность за 9 месяцев 2015 года по состоянию на 27.10.2015 года НПФ «Газгео-Гарант» не представлена.
Представитель третьего лица Банка России в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлялся надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представил.
С учетом указанных выше обстоятельств суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Фондом в целях настоящего Кодекса признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели (ч. 4 ст. 123.17 ГК РФ).
Судом установлено, что 21 мая 2002 года в ЕГРЮЛ была внесена запись о регистрации Негосударственного пенсионного фонда «Газгео-Гарант».
23 июля 2009 года НПФ «Газгео-Гарант» была выдана лицензия № на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию.
В соответствии с уставом Фонда, утвержденным решением учредителей 04.03.2002г., копия которого имеется в материалах дела, целями деятельности Фонда является социальное обеспечение граждан – участников Фонда и застрахованных лиц в форме выплаты им негосударственных пенсий, накопительной части трудовой пенсии и профессиональной пенсии.
Согласно п. 2 ст. 123.20 ГК РФ, фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если: имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; в других случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с действующей редакцией ст. 4 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах" фонд может создаваться только в организационно-правовой форме акционерного общества.
Негосударственные пенсионные фонды, являющиеся некоммерческими организациями, подлежат реорганизации в порядке и в сроки, предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 410-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ред. от 1 декабря 2014 г.) (СЗ РФ. 2013. N 52 (ч. I). Ст. 6975).
В соответствии с указанной нормой негосударственные пенсионные фонды, являющиеся некоммерческими организациями и осуществляющие деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию, подлежат преобразованию в негосударственные пенсионные фонды, являющиеся акционерными обществами (акционерный пенсионный фонд), или ликвидации в срок до 1 января 2016 г.. В свою очередь негосударственные пенсионные фонды, являющиеся некоммерческими организациями и не осуществляющие деятельности в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию, подлежат преобразованию в акционерные пенсионные фонды или ликвидации в срок до 1 января 2019 г.
Согласно п.п.20 п.9.4 Устава НПФ «Газгео-Гарант» принятие решения об обращении в суд с заявлением о ликвидации Фонда относится к исключительной компетенции Совета фонда. В силу п.16.6 Устава НПФ «Газгео-Гарант» при ликвидации Фонда полномочия по управлению делами Фонда переходят к ликвидационной комиссии, формируемой учредителями Фонда или органом, принявшим решение о ликвидации Фонда, по согласованию с уполномоченным федеральным органом.
Как усматривается из копи протокола № внеочередного заседания Совета фонда НПФ «Газгео-Гарант» от 18.08.2015 года в связи с изменением действующего законодательства Советом Фонда было принято решение об обращении в суд с заявлением о ликвидации НПФ «Газгео-Гарант», формировании ликвидационной комиссии в составе Лабынина В.К. – председателя комиссии, Дедовой М.М. и Воронец Ю.М. – членов комиссии, обращении в Банк России для согласования состава ликвидационной комиссии, наделении полномочиями на обращение в суд с заявлением о ликвидации Фонда президента фонда Дедова А.С.
В судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что с настоящим иском в суд обратилось уполномоченное лицо на основании решения о ликвидации, принятого уполномоченным органом Фонда, во исполнение предусмотренной законом обязанности.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленное требование о ликвидации НПФ «Газгео-Гарант» является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В то же время, рассматривая требование о назначении ликвидационной комиссии НПФ «Газгео-Гарант» суд приходит к выводу об отсутствии к тому законных оснований.
Согласно ст.61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в перечисленных в п.3 данной статьи случаях.
Пунктом 5 данной статьи предусмотрено, что решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
Таким образом, возложение обязанности по ликвидации является правом, а не обязанностью суда. Данная обязанность не может возлагаться судом произвольно, без каких-либо объективных оснований.
Так пунктом 2 ст.62 ГК РФ установлено, что независимо от оснований, по которым принято решение о ликвидации юридического лица его учредители (участники) обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. При недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счет.
Согласно п.3 ст.62 ГК РФ полномочиями по назначению ликвидационной комиссии установлению порядка и сроков ликвидации юридического лица обладают учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица
Уставом НПФ «Газгео-Гарант» установлен порядок ликвидации Фонда, в том числе утверждения состава ликвидационной комиссии, который был реализован Советом фонда, что отражено в указанном выше протоколе № от 18.08.2015 года.
Как следует из письма Банка России от 19.10.2015 года, копия которого представлена в материалы дела, приказом Банка России от 19.10.2015 года № принято решение о согласовании состава ликвидационной комиссии НПФ «Газгео-Гарант», сформированной Советом фонда.
Таким образом, установлено, что в настоящее время уже существует созданная в установленном законом и Уставом НПФ «Газгео-Гарант» порядке ликвидационная комиссия фонда, в связи с чем, оснований к удовлетворении требований о назначении в судебном порядке ликвидационной комиссии (ликвидатора) из НПФ «Газгео-Гарант» не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Совета фонда в лице Дедова А.С. к Негосударственному пенсионному фонду «Газгео-Гарант» удовлетворить частично.
Ликвидировать Негосударственный пенсионный фонд «Газгео-Гарант», зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №.
В удовлетворении остальной части исковых требований Совета фонда в лице Дедова А.С. к Негосударственному пенсионному фонду «Газгео-Гарант», Воронец Ю.В., Дедовой Ю.В., Лабынину В.К. о назначении ликвидационной комиссии отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.Ю.Цветков
