Дело № 2-14/2022
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 января 2022 года г. Тверь
Московский районный суд города Твери
в составе председательствующего судьи Михайловой Т.Н.,
при секретаре Войновой Я.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бунчука В.Н. к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области о включении в трудовой стаж периодов работы, включении в индивидуальный лицевой счет истца периодов работы, учесть полученные сведения, а именно справки №., и № в качестве основания для перерасчета пенсия по заработной плате,
у с т а н о в и л:
Бунчук В.Н. обратился в Московский районный суд г. Твери с иском к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области о включении в трудовой стаж периодов работы, включении в индивидуальный лицевой счет истца периодов работы, учесть полученные сведения, а именно справки №., и № в качестве основания для перерасчета пенсия по заработной плате.
В обоснование заявленных требований указал, что с 13 июня 2010 года является получателем пенсии по старости, согласно трудовой книжки общий трудовой стаж истца за период с 03.01.1967 года по 08.02.2011 г. составляет 44 года 9 месяцев 11 дней.
По информации предоставленной ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Твери и Тверской области (межрайонное) от 11.05.2021 года, ответчик считает, что в трудовой книжке истца выявлены записи о периодах трудовой деятельности, которые внесены с нарушением требований Инструкции от 20.06.1974 г., а именно: с 22.01.1968 г. по 20.05.1969 г. в Управлении Гидрометслужбы Таджикской ССР в оттиске круглой печати, проставленной при увольнении, читается отдел кадров, по кругу можно прочитать «Таджикская ССР»; с 22.10.1971 г. по 04.11.1971 г. в Проектно–конструкторском бюро Минбыта Таджикской ССР- в оттиске круглой печати. Проставленной при увольнении, читается «… проек… констр…б…» по кругу можно прочитать «… бытового обслуживания Таджикской ССР»; с 21.10.1997 г. по 25.02.2001 г. в ООО «Трест 1»-в оттиске круглой печати, проставленной при увольнении, по кругу можно прочитать «Общество… Тверь».
Подтверждением факта трудоустройства в спорные периоды необходимо считать следующие доказательства: отсутствие у истца судимости за преступление, предусмотренное ст. 209 УК РСФСР; введение 04.05.1961 года Президиумом Верховного Совета СССР на основании принятия указа «Об усилении борьбы с лицами, уклоняющимися от общественно-полезного труда и ведущими антиобщественный паразитический образ жизни», согласно которой каждый гражданин должен был трудиться. Следовательно, отсутствие у истца судимости подтверждает факт трудоустройства в периоды времени с 22.01.1968 г. по 20.05.1969 год, с 22.10.1971 г. по 04.11.1971 г. в Проектно-конструкторском бюро Минбыта Таджикской ССР. Ссылка ответчика на несоответствие заполнения трудовой книжки за данные периоды Инструкции от 20.06.1974 г. незаконна, так как на момент заведения трудовой книжки и прописывания в ней данных о местах и датах работы истца, указанная Инструкция не существовала.
Факт трудоустройства в ООО «Трест № 1» в период времени с 21.10.1997 г. по 25.02.2001 г. истец может подтвердить удостоверением №, выданным на его имя 29.04.1998 года «О проверке правил устройства и безопасной эксплуатации кранов», подписанное как руководителем ООО «Трест № 1», так и главным государственным инспектором.
13 марта 1992 года между государствами-участниками СНГ Республикой Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистаном, Узбекистан, Украиной, Молдово и Российской Федерацией подписано Соглашение о гарантиях прав граждан-государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств- участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 года. Ответчиком вышеуказанные периоды работы в общий трудовой стаж не включены.
После предоставления истцом справки о заработной плате за период работы с января 1968 г. по декабрь 1971 г., в подсчет общего стажа был только включен период работы с 22.01.1968 г. по 20.05.1969 г. и произведен перерасчет размера трудовой пенсии, в остальной части отказано.
Как указано в письме от 11.05.2021 г. специалисты УПФР в г. Твери Тверской области повторно проверили, проанализировали оттиски печатей по вышеуказанным периодам работы истца и нарушений в действиях специалистов ответчика не выявлено. С данными выводами истец не согласен по следующим основаниям: период работы с 22.10.1971 г. по 04.11.1971 г. указанный в трудовой книжке при увеличении в оттиске круглой печати читается на стыке (середине) Проектно-Конструкторское Бюро. По второму кругу четко указано Министерство бытового обслуживания Таджикской ССР, а далее по большому кругу напечатано Минбыт обслуживания на Таджикском языке.
Не учтенный ответчиком в общий стаж период работы с 21.10.1997г. по 25.02.2001г. в ООО «Трест№1» читаемо с помощью увеличительного стекла. По кругу указано Общество с ограниченной ответственностью г. Тверь, а в середине общий отдел.
В соответствии с пунктом 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 №225 (ред. от 25.03.2013) "О трудовых книжках" при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в п. 36 настоящих Правил).
Согласно п. 45 обозначенных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.
Из системного толкования приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.
При таких обстоятельствах факт того, что оттиск печати организации в трудовой книжке истца нечитаемый, не должно служить основанием для лишения истца права на включение в общий трудовой стаж спорных периодов работы.
Ответчик не учитывает в общий трудовой стаж, период работы с 01.03.2001г. по 14.06.2011г. в ООО «БМТТ», ссылаясь на отсутствие сведений об уплате страховых взносов работодателем в Пенсионный фонд за указанный период работы.
В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учёта) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчёте страховой части трудовой пенсии с учётом указанных периодов.
В качестве подтверждения заработной платы истцом 29.02.2012 г. были представлены справки о заработной плате за период работы в Сельстрой №1 при Минсельсрой Таджикской ССР.
Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен п. 2 статьи 30 Федерального Закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
В силу пункта 48 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительств РФ от 02.10.2014г. №1015, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включаются периоды, учет которых дает право на страховую пенсию в более высоком размере.
Справки: с января 1977 по декабрь 1978 и 1980гг. выданы межведомственным архивом по личному составу при местном органе власти района Рудаки, а за период 1979 г. и 1981г. Агентством по строительству и архитектуре при Правительстве Республики Таджикистан.
УПФР в г. Твери Тверской области (Межрайонное) по данным справкам отказывается произвести перерасчет пенсии, утверждая, что данные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства.
При ознакомлении с материалами пенсионного дела Бунчука В.Н. было установлено, что ответчиком составлен протокол заседания комиссии ПФ РФ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав №, где было принято решение об отказе в принятии документов, поступивших из Республики Таджикистан в отношении истца. Данное решение до истца своевременно доведено не было, в связи с чем были нарушены его права на обжалование решения.
Учитывая записи в трудовой книжке истца, можно сделать вывод о несостоятельности доводов ответчика в своих письменных ответах на жалобы Бунчука В.Н., поскольку большинство смен работы происходило посредством перевода из одной организации в другую, а не через увольнения.
Истец требует признать следующие периоды его работы: а) с 01.03.2001 г. по 14.06.2010 г. в ООО «БМТТ», где Бунчук В.Н. занимал должность технического директора и не имел возможности контролировать деятельность своего руководства, а также не мог проверить осуществлялись ли взносы за него работодателем. Помимо этого, в ходе визита в клиентский отдел ПФ РФ представителя истца по доверенности, сотрудники ответчика сообщили, что, согласно их базе данных, руководством ООО «БМТТ» отчисления проводились. Однако ответчик в своём ответе на жалобы истца, не ответил на поставленный вопрос о подтверждении трудоустройства истца в ООО «БМТТ»; б) с 12.10.2010 г. по 08.02.2011 г. в ООО «Дорожно-строительное управление №1», которое не внесено в трудовой стаж по неустановленной причине, так как ответчик в своих ответах на жалобы Бунчука В.Н. не ответил по данному периоду работы. Факт трудоустройства истца в указанной организации, а также наличия отчислений подтверждается «Уведомлением о переплате пенсии и требовании возместить излишне выплаченную сумму ФСД за период с 12.10.2010 г. по 08.02.2011 г., которое выслали сотрудники ответчика.
Истец не согласен с выбором ответчиком наиболее выгодных периодов для расчетного размера трудовой пенсии. Истец предоставил ответчику все необходимые документы, подтверждающие его трудовой стаж и уровень заработка. Однако сотрудники ответчика из-за конфликта с истцом, не принимают от него документы и намеренно занижают трудовой стаж (например, период с 05.11.1971 г. по 05.11.1973 г. - служба в армии, был учтен только после обращения в 2021 году, несмотря на то, что копия военного билета была предоставлена в момент подачи документов для назначения пенсии в 2010 году). В качестве дополнительного доказательства уровня своего дохода за период с ноября 1989 г. апрель 1991 года, истец предоставляет копию партийного билета КПСС, где отражены его официальные заработные платы, достигающие 600 рублей в месяц и выплаченные взносы. Истцу не были предоставлены ответы о причинах выбора в качестве наиболее выгодных периодов трудоустройства самых низкооплачиваемых периодов его трудовой деятельности - в частности с 01.01.1968 г. по 30.09.1971 г., когда истец работал рядовым техником и на тот момент даже не отслужил в армии, таким образом, истец считает расчет своего трудового стажа и уровень пенсии несправедливым и предвзятым, что причиняет ему нравственные страдания.
В соответствии со ст.ст. 151,1099 Гражданского Кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (Физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, то суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Действиями ответчика истцу был причинен моральный ущерб. В результате неправомерных действий ответчика истец испытывал и по настоящий момент испытывает нравственные, физические страдания: нервничает, переживает; вынужден тратить личное время и средства для обращений к юристам за консультациями, так как сам не обладает достаточными правовыми знаниями и ему не было разъяснено право на возможность бесплатного обращения к адвокату.
Моральный, вред, причиненный действиями ответчика, истец оценивает в размере 20 000 рублей. Также моральный вред обусловлен тем, что истец, отработав в государственных и иных организациях более 40 лет, должен доказывать, что он не являлся тунеядцем.
На основании вышеизложенного, истец просит суд обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (Межрайонное) включить в общий трудовой стаж Бунчука В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения периоды работы начиная с 03 января 1967 года по 08 февраля 2011 года и произвести перерасчет пенсии включая, в том числе периоды работ: с 22.10.1971 г. по 04.11.1971 г.; с 21.10.1997г. по 25.02.2001г.; с 01.03.2001г. по 14.06.2010г.; с 12.10.2010г. по 08.02.2011 г. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (Межрайонное) произвести Бунчуку В.Н. перерасчет пенсии по старости, начиная с 01 августа 2010 г., по наиболее выгодному варианту, исходя из размера заработной платы, указанной в справках, выданных Межведомственным архивом по личному составу при местном органе власти района Рудаки и Агентством по строительству и архитектуре при Правительстве Республики Таджикистан по момент вынесения решения суда.
Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (Межрайонное) в пользу Бунчука В.Н. убытки в виде недополученной пенсии с момента подачи им заявления от 27.07.2010 г. о перерасчете пенсии, а именно с 01.08.2010 г.
Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (Межрайонное) в пользу Бунчука В.Н. компенсацию за причиненный моральный вред в размере 20 000 рублей.
19 июля 2021года протокольным определением Московского районного суда г. Твери приняты уточненные исковые требования истца, из которых следует, что истец просит суд обязать ответчика учесть полученные из Республики Таджикистан документы в качестве основания для перерасчета трудового стажа и перерасчета размера пенсии с первого числа месяца, следующего с момента получения ответчиком указанного комплекта документов, т.е. с 01.02.2012 года.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) после произведения перерасчета трудового стажа с включением в него в пользу истца всех спорных периодов трудоустройства, обязать ответчика рассчитать сумму убытков, причиненных истцу в виде недополученной пенсии в следующем порядке: с момента назначения пенсии с 13.06.2010 года по дату первого обращения о перерасчете пенсии с 01.08.2010 года, в связи с незаконно удаленными в ручном режиме из страхового стажа периода службы в Армии с 05.11.1971 года по 05.11.1973 года, а также периодов работы с 22.01.1968 года по 20.05.1969 года и с 01.09.1969 года по 29.09.1971 года; с момента подачи истцом заявления от 27.07.2010 г. о перерасчете пенсии, а именно с 01.08.2010 года по 01.03.2012 года, без учета документов, выданных Межведомственным архивом по личному составу при местном органе власти района Рудаки и Агентством по строительству и архитектуре при Правительстве Республики Таджикистан, но учитывая полный трудовой стаж и выбранный ответчиком уровень дохода в качестве наиболее выгодных 60 месяцев; с момента подачи истцом заявления от 29.02.2012 года о перерасчете пенсии, а именно с 01.03.2012 года по дату вынесения судебного решения с учетом документов, выданным Межведомственным архивом по личному составу при местном органе власти района Рудаки и Агентством по строительству и архитектуре при Правительстве Республики Таджикистан, принимая их за основу для определения наиболее выгодных 60 месяцев трудового стажа истца и учитывая полный трудовой стаж (с включением в стаж спорных периодов). Обязать ответчика при производстве расчета трудового стажа, учесть повышенные из-за увеличения страхового стажа коэффициенты. Обязать ответчика выплатить истцу рассчитанную ответчиком сумму причиненного ущерба.
От взыскания с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) в пользу Бунчука В.Н. компенсации за причиненный моральный вред в размере 20 000 рублей, истец отказывается.
12 октября 2021 года произведена замена ответчика Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) на его правопреемника Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области.
Протокольным определением Московского районного суда г. Твери от 23.11.2021 года приняты уточненные исковые требования истца, из которых следует, что истец просит суд обязать ответчика учесть полученные из Республики Таджикистан документы (архивные справки) № от 09.12.2011 года и № от 22.11.2011 года в качестве основания для перерасчета размера пенсии в качестве наиболее выгодных 60 месяцев стажа. От поданных первоначальных требований, а также уточненных требований от 07.07.2021 года представитель истца отказался. Ходатайствовал о рассмотрении требований указанных в настоящем исковом заявлении.
03.12.2021 года протокольным определением Московского районного суда г. Твери приняты уточненные требования истца, из которых следует, что истец просит суд обязать ответчика включить в трудовой стаж следующие периоды: с 22.10.1971 г. по 04.11.1971 г.; с 21.10.1997 г. по 25.02.2001 г.; обязать ответчика включить в индивидуальный лицевой счет Бунчука В.Н. следующие периода: с 31.12.2005 г. по 14.06.2010 г.; с 12.10.2010 г. по 08.02.2011 г.; учесть полученные из Республики Таджикистан архивные справки № н от 09.12.2011 и № от 22.11.2012 г. в качестве основания для перерасчета пенсии по заработной плате.
От поданных первоначальных требований, уточненных требований от 07.07.2021 года, 23.11.2021 г. истец отказался. Последствия отказа от иска разъяснены и понятны.Истец Бунчук В.Н. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащем образом, направив для участия в деле своего представителя.
Представитель истца Бунчук А.В., действующий на основании доверенности в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования от 03.12.2021 года в полном объеме, пояснил суду, что ответчик необоснованно исключил из трудового стажа периоды работы с 22.10.1971 г. по 04.11.1971 г., с 21.10.1997г. по 25.02.2001 год в ООО «Трест № 1», поскольку не читаемы печати в трудовой книжке. Истцом достаточно представлено доказательств, того, что он осуществлял в эти периоды трудовую деятельность, а именно справка о том, что работодатель ООО «Трест № 1» направлял истца для прохождения медицинского осмотра, удостоверение, которое подтверждает, что истец проходил обучение, свидетели пояснили суду, что Бунчук В.Н. осуществлял трудовую деятельность как в Республики Таджикистан, так и в г. Твери. Ответчиком необоснованно не учтены справки из республики Таджикистан № от 09.12.2011 и № от 22.11.2011 в качестве основания для перерасчета размера пенсии в качестве наиболее выгодных 60 месяцев стажа, тем самым нарушаются права истца на получение достойной пенсии. Кроме того, в индивидуальном лицевом счете отсутствуют периоды работы с 31.12.2005 года по 14.06.2010 года, а также с 12.10.2010 года по 08.02.2011 год, которые ответчик обязан включить в силу закона.
Представитель ответчика Зыкова Е.И., действующая на основании доверенности в судебном заседании пояснила суду, что с заявленными уточненными исковыми требованиями от 03.12.2021 года не согласна по следующим основаниям. Периоды работы с 22.10.1971 г. по 04.11.1971 г., с 21.10.1997г. по 25.02.2001 год в ООО «Трест № 1», Управлением пенсионного фонда не учтены, в связи с тем, что не читаемы печати в трудовой книжке. По требованию о внесении периодов работы в индивидуальный лицевой счет пояснила, что истец с заявлением не обращался, действующим законодательством предусмотрен заявительный характер, таким образом, отсутствует спор в данном судебном заседании. Требование о возложении обязанности учесть полученные из республики Таджикистан документы, а именно архивные справки № от 09.12.2001 и № от 22.11.2011 в качестве основания для перерасчета размера пенсии в качестве наиболее выгодных 60 месяцев, необоснованное, поскольку указанный период в справке № был учтен при определении более выгодного периода расчета пенсии. На основании изложенного просила в иске отказать.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалу дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично.
С 13.06.2010 Бунчуку А.В. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (далее - Федеральный закон №173-ФЗ).
Рассматривая требование истца о включении в трудовой стаж периодов с 22.10.1971 по 04.11.1971 и с 21.10.1997 по 25.02.2001 год судом исследованы доказательства представленные истцом, которые свидетельствуют о необоснованности исключения вышеуказанных периодов ответчиком.
В судебном заседании установлено, что ответчиком в трудовой стаж не включен период работы с 22.10.1971 г. по 04.11.1971 г., с 21.10.1997г. по 25.02.2001 год в ООО «Трест № 1», поскольку в трудовой книжке не читаемы печати работодателя.
Проанализировав представленные доказательства, а именно удостоверение № выдано прорабу ООО «Трест № 1» Бунчук В.Н., из данного удостоверения усматривается, что истец прошел Правила устройства и безопасности эксплуатации кранов, что подтверждается комиссии ЗАО «Трест Тверьстрой № 1» ( протокол № от 29 февраля 1998 года).
В период трудоустройства у работодателя ООО «Трест № 1» истец проходил медицинское освидетельствование (направление выдано работодателем в 1999 году), что свидетельствует, также о факте трудовой деятельности истца.
Суд полагает, довод ответчика о том, что в трудовой книжки истца выявлены записи о периодах работы, внесенные с нарушением требований Инструкции от 20.06.1974 года не состоятелен, поскольку нарушает права истца. Записи в трудовой книжки имеются, не оспорены, имеют печать соответствующих организаций, в судебном заседании истом представлены дополнительные доказательства, которое свидетельствуют о факте работы истца в ООО «Трест № 1».
Ответчиком исключен из стажа период работы с 22.10.1971 г. по 04.11.1971 г. в Проектно-конструкторском бюро Минбыта Таджикской ССР.
Период работы с 22.10.1971 г. по 04.11.1971 г. указанный в трудовой книжке, имеет печать Проектно-Конструкторское Бюро. По второму кругу четко указано Министерство бытового обслуживания Таджикской ССР, а далее по большому кругу Минбыт обслуживания на Таджикском языке.
13 марта 1992 года между государствами-участниками СНГ Республикой Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистаном, Узбекистан, Украиной, Молдово и Российской Федерацией подписано Соглашение о гарантиях прав граждан-государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств- участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 года.
Таким образом, данный период необоснованно исключен из стажа истца и подлежит включению в стаж истца.
Истец полагает, что ему не верно рассчитан страховой и трудовой стаж, при назначении пенсии.
Согласно положениям статьи 15 Закона от 28.12.2013г. размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК х СПК (где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле (п.9 ст.15 Закона от 28.12.2013г.): ИПК=(ИПКс+ИПКн) х КвСП (где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (ч. 15. ст. 15 Закона от 28.12.2013г. равный 1).
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле (п.10 ст.15 Закона от 28.12.2013г.): ИПКс =П/ СПКк+ /К/ КН (где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на 31.12.2014 года по нормам Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон от 17.12.2001 года № 173 -ФЗ); - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с Законом от 17.12.2001 года, Федеральным законом от 21.03.2005 года №18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии
по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от 04.06.2011 года № 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан"; величина коэффициента равна нулю. К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1; КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1; СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года (ИПКн), определяется по формуле, указанной в п.11 ст.15 Закона от 28.12.2013г. Величина ИПКн указывается в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в соответствующем разделе. В расчете страховой пенсии по старости участвует величина П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ.
Согласно п.1 ст.14 Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК/Т + Б, где: СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (ст. 29.1 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого в соответствии со ст. 14 и ст. 32 Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев); Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п.10 ст.15 Закона от 28.12.2013г. страховая часть трудовой пенсии применяется для расчета страховой пенсии по старости без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. Таким образом, размер страховой части трудовой пенсии по старости для расчета страховой пенсии по старости должен определяться по формуле: П = ПК/Т(сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, определяется в соответствии со статьей 29.1 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ по формуле: ПК = ПК1+СВ +ПК2, где: (ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; ПК1- часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ; СВ - сумма валоризации (статья 30.1 Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ); ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.
Согласно положениям ст.30 Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ при установлении
трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК1= (РП - 450 рублей) х Т, где: ПК 1 - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (228 месяцев).
Определение расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п.2 ст.30 Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ осуществляется по выбору застрахованного лица в соответствии с п.3, п.4 или п.6 указанной статьи.
Согласно пунктам 3 и 4 под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.
Таким образом, при назначении пенсии истцу ответчиком соблюдены все правила при назначении пенсии, действующие на момент возникновения права у истца на назначение пенсии, включены периоды, которые более выгодны для истца, произведены соответствующие перерасчеты.
Истцом не представлено суду, доказательств, того, что ответчиком не верно назначена Бунчуку В.Н. пенсия.
Отказывая в удовлетворении требований истца о включении в индивидуальный лицевой счет периодов работы с 31.12.2005 по 14.06.2010 г., и 12.10.2010 г. по 08.02.2011 г., суд исходит из того, что истец с заявлением о корректировки сведений к ответчику не обращался.
Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 15 октября 2019 № 519п «Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет» утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
Согласно вышеуказанного порядка территориальные органы ПФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет: по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
В целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет зарегистрированное лицо (представитель зарегистрированного лица) представляет заявление, а также документы, подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений в индивидуальный лицевой счет.
Территориальный орган ПФР выносит решение об отказе в корректировке в случае, если документы, представленные заявителем (в соответствии с п. 4 настоящего Порядка), и (или) документы, имеющиеся в распоряжении территориальных органов ПФР, и (или) документы, запрошенные территориальным органом ПФР у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, не подтверждают наличия фактов, указанных в поданном зарегистрированном лицом заявлении и являющихся основанием для корректировки сведений.
В ходе судебного заседания исследовано пенсионное дело № на имя Бунчука В.Н., из которого следует, что истец с заявлением о внесении корректировки в индивидуальный лицевой счет не обращался, ответчиком решение об отказе не выносилось, в связи с чем заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Истец полагает, что ответчиком необоснованно не приняты справки № от 22.11.2011г. и № от 09.12.2011 о заработной плате за 1979 и 1981 годы, выданные Агентством по строительству и архитектуре при Правительстве Республики Таджикистан для перерасчета пенсии в качестве наиболее выгодных 60 месяцев стажа.
Судом исследованы справки № от 22.11.2011 из Межведомственного архива по личному составу при местном органе государственной власти района Рудаки Республики Таджикистан о заработной плате за 1977, 1978, 1980 годы и справка № от 09.12.2011 о заработной плате за 1979 и 1981 годы, выданная Агентством по строительству и архитектуре при Правительстве Республики Таджикистан, данные справки не могут быть учтены в качестве основания для перерасчета пенсии в качестве наиболее выгодных 60 месяцев стажа, поскольку возможность пересмотра продолжительности страхового или общего трудового стажа, а так же размера выплачиваемой пенсии на основании «выгодных месяцев стажа» законом не предусмотрена.
Справка № от 22.11.2011 и справка № от 09.12.2011 представлялись истцом с целью проведения перерасчета пенсии по заработной плате (заявление о перерасчете пенсии от февраля 2012 года), при этом заработок за 1977, 1978, 1980 годы, указанный в справке № от 22.11.2011 был учтен при определении наиболее выгодного варианта расчета пенсии, но не увеличил размер коэффициента соотношения заработных плат истца, в связи с чем перерасчет не состоялся.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 01.03.2012 № установлено отсутствие правовых оснований для учета справки о заработной плате № от 09.12.2011, поскольку документ составлен на основании справки из Межведомственного архива по личному составу при местном органе государственной власти района Рудаки Республики Таджикистан за № от 22.11.2011 и протокола № от 02.12.2011 совещания комиссии по рассмотрению заявлений бывших работников системы, а не первичных бухгалтерских документов, как это предусмотрено законом, а так же в связи с отсутствием сведений о правопреемстве организации, выдавшей справку, в отношении треста «Сельстрой №1» Минсельстроя Таджикской ССР, где истец осуществлял трудовую деятельность в 1979, 1980, 1981 годах.
В качестве основания выдачи справки № от 09.12.2011 отсутствуют сведения о заработной плате Бунчука В.Н. за 1979, 1981 годы и имеются сведения о заработной плате за 1980 год, в котором в рассматриваемой справке заработок за все месяцы указан равным «0».
В соответствии с п. 1 ст. 20 Закона от 17.12.2001 г. перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
Решение ответчиком об отказе в перерасчете принимается при отсутствии права на перерасчет размера пенсии. Поскольку справка о заработной плате за периоды работы с января 1977 по декабрь 1978 г. и за 1980 г. учтена при перерасчете размера пенсии, решение об отказе в перерасчете размера трудовой пенсии не выносилось.
Основания для перерасчета пенсии с учетом сведений справки № от 09.12.2011 отсутствуют, поскольку сведения о заработной плате Бунчука В.Н. за 1979, 1981 годы учтены, сведения за 1980 года составляют «0».
Истец от поданных первоначальных требований, уточненных требований от 07.07.2021 года, 23.11.2021 г. отказался. Последствия отказа от иска разъяснены и понятны. В данной части судом принят отказ от заявленных требований, в части заявленных требований производство прекращено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Бунчука В.Н. к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области о включении в трудовой стаж периодов работы, включении в индивидуальный лицевой счет истца периодов работы, учесть полученные сведения, а именно справки № и № в качестве основания для перерасчета пенсия по заработной плате, удовлетворить частично.
Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области включить в трудовой стаж период работы с 22.10.1971 г. по 04.11.1971 г., с 21.10.1997г. по 25.02.2001 год в ООО «Трест № 1».
В остальной части заявленных требований - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательном виде 09 февраля 2022 года.
Председательствующий <данные изъяты> Т.Н. Михайлова
Дело № 2-14/2022
