копия
Дело №2-744/2019
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 марта 2019 года г. Тверь
Московский районный суд города Твери
в составе председательствующего судьи О.Ю. Тутукиной
при секретаре Ю.Н. Алексеенко,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Твери Тверской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании переплаты ФСД,
установил:
ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) обратилось с иском в суд к ФИО1 о взыскании переплаты ФСД в размере 52603 рублей.
В обоснование иска указано, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по инвалидности в соответствии со ст.8 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 26.01.2006 года. С 01.01.2010г. ГУ Управлением Пенсионного Фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области, в соответствии с Постановлением Правления ПФ РФ от 27.03.2017г. №205п переименованным в связи с реорганизацией в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное), в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» ответчику была назначена федеральная социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам. В материалах дела имеется расписка о получении ФИО1 уведомления о назначении ФСД, а также об обязанности сообщить в пенсионный орган о факте своего трудоустройства. Уведомление получено ответчиком 19.01.2010 года. Удержания излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Между тем, согласно данным, полученным 17.02.2016г., стало известно, что ФИО1 был трудоустроен в период получения ФСД. Ответчик обязанность по безотлагательному извещению Управления ПФ об осуществлении трудовой деятельности не исполнил, в связи с чем образовалась переплата ФСД за период с 01.08.2012 года по 30.06.2013 года и с 01.08.2013 года по 29.02.2016 года в размере 52603 рублей, и на эту сумму истцу причинен материальный ущерб. После установления факта переплаты и недобросовестности со стороны ФИО1, он был поставлен в известность о факте нарушения законодательства, и ему было предложено в добровольном порядке погасить образовавшуюся переплату. Добровольно сумма ущерба ответчиком не возмещена.
В судебное заседание истец ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) не явилось, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, при подаче иска просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.
В судебное заседание ответчик ФИО1 в отношении которого судом приняты исчерпывающие меры по извещению о времени и месте рассмотрения дела и будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился.
В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Неявку ответчика в отделение связи за получением извещений о рассмотрении настоящего дела суд расценивает, как нежелание принять данные судебные извещения.
В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Указанную обязанность ответчик не выполнил, не известил суд о причинах неявки и доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки не представил.
В связи с вышеизложенным, в отсутствие возражений со стороны истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства, по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 ГК. Правила, предусмотренные ГК, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Согласно ч.1 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 года №178-ФЗ « О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.
В соответствии с п.4 ст.12.1 указанного закона, федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 с 26.01.2006 года является получателем страховой пенсии по инвалидности в соответствии со ст.8 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
С 01.01.2010 года ГУ Управлением Пенсионного Фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области, в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» ФИО1 была назначена федеральная социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам.
Уведомление о праве на установление (об установлении) федеральной социальной доплаты к пенсии ФИО1 получено 19.01.2010 года.
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 осуществлял трудовую деятельности в ГАУ «РИА «Верхневолжье», Филиале ФГУП «Охрана» МВД, ООО ЧОО «Застава-Тверь».
Письмами от 09.06.2016г. и от 07.12.2019г. ГУ - УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области предложило ФИО1 возвратить излишне выплаченные ФСД в размере 52603 рублей. В добровольном порядке ФИО1 денежные средства не возвратил.
В соответствии с ч.10 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 года №178-ФЗ « О государственной социальной помощи» социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Согласно ч.10 с.12.1 указанного закона, пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с п.2 и 3 ч. 1 ст.29 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 настоящего Федерального закона; решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.
В силу п.5 ст.26 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Таким образом, в период осуществления трудовой деятельности ФИО1 не имел права на получение федеральной социальной доплаты к пенсии, условия назначения и получения которой, установлены ст.12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Свою обязанность об извещении пенсионного органа о наступлении указанных обстоятельства ответчик не исполнил, тогда как письменно предупреждался об этом, что свидетельствует о наличии недобросовестности в его действиях, влекущих в порядке ст.1102 и 1109 ГК РФ возможность взыскания сумм переплаты необоснованно полученной федеральной социальной доплаты к пенсии.
Протоколом ГУ УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии от 19.04.2016 года переплата федеральной социальной доплаты определена в размере 52603 рублей, которая до настоящего времени ответчиком не возвращена, расчет излишне выплаченных ФИО1 денежных средств за период с 01.08.2012 года по 30.06.20-13 года и с 01.03.2013 года по 29.02.2016 года ответчиком не оспорен, проверен судом, арифметически верен.
С учетом изложенного, исковые требования о взыскании переплаты федеральной социальной доплаты являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Правовых оснований для освобождения ответчика от ответственности перед пенсионным органом не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Определением Московского районного суда г. Твери от 28 февраля 2019 года ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери и Тверской области (межрайонное) предоставлена отсрочка уплаты госпошлины до рассмотрения дела по существу.
В соответствии с ч. 1 статьи 103 ГПК РФ, положений ст. 333.19 НК РФ суд приходит к выводу о взыскании с ответчика ФИО1 государственной пошлины в размере 1778,09 рублей, которая в соответствии с требованиями п. 2 ст. 61.2 БК РФ подлежит взысканию в бюджет муниципального образования – городской округ город Тверь Тверской области.
Руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) в счет излишне выплаченной федеральной социальной доплаты к пенсии 52603 рублей.
Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования – городской округ город Тверь государственную пошлину по делу в размере 1778,09 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий О.Ю. Тутукина
В окончательной форме решение принято 29 марта 2019 года
