Московский районный суд г. Твери
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Московский районный суд г. Твери — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело№2-2148/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 октября 2011года
Московский районный суд города Твери в составе
Председательствующего судьи Пыжовой Н.И.,
При секретаре Ивановой О.С.,
С участием истца Бондаренко Г.А.,
Представителя ответчика- ГУ УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе ФИО4
Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Твери
Гражданское дело по иску Бондаренко Г.А. к ГУ УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости и к ГУП «Мосгортранс» об обязании предоставить в Пенсионный фонд РФ индивидуальные сведения о работе и уплате страховых взносов,
У с т а н о в и л:
Бондаренко Г.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области о зачете в специальный трудовой стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в филиале 1-й Троллейбусный парк ГУП «Мосгортранс» и признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости с 15.03.2010 года.
Далее Бондаренко Г.А. уточнила требования, добавив их требованиями к ГУП «Мосгортранс» 1-й Троллейбусный парк об обязании предоставить в Пенсионный фонд РФ индивидуальные сведения о работе Бондаренко Г.А. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и уплатить страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ за указанные периоды работы.
В обоснование заявленных требований Бондаренко Г.А. указала, что 15.03.2010 г. она обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности в качестве водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, однако ей было в этом отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. С данным решением не согласна. Для назначения пенсии ей требуется 15 лет специального стажа. Считает, что в специальный стаж незаконно не были засчитаны периоды ее работы в должности водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в филиале 1-й Троллейбусный парк ГУП «Мосгортранс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине того, что до ДД.ММ.ГГГГ она работала там как иностранный гражданин –гражданин Украины, временно пребывающий в России. 24.01.2011 года она вновь обратилась с заявлением о назначении пенсии. Ей опять было отказано. ДД.ММ.ГГГГ ею при приеме на работу в Филиал 1-й троллейбусный парк были предоставлены документы, подтверждающие гражданство РФ, а именно: заграничный паспорт, выданный Генеральным Консульством РФ в г.Харькове ДД.ММ.ГГГГ, справка Генерального консульства РФ в г.Харькове (Украина) о том, что она является гражданином РФ и состоит на консульском учете в Генеральном консульстве РФ в г.Харькове (Украина). С 1980г. по 1994г. она постоянно проживала в г.Барнауле и была документирована паспортом гражданина СССР. Принадлежности к гражданству других государств не имела. Считает, что на 15.03.2010г. (момент обращения в УПФР с заявлением о назначении пенсии) имела специальный стаж.
Определением суда от 03.10.2011 года с согласия истца была произведена замена ответчика с филиала 1-й Троллейбусный парк ГУП «Мосгортранс» на ГУП «Мосгортранс».
В судебном заседании 24.10.2011 года Бондаренко Г.А. поддержала свои исковые требования, при этом уточнила их в части даты назначения пенсии, просив назначить досрочно трудовую пенсию по старости с 24.01.2011 года. Как пояснила Бондаренко Г.А., свой специальный трудовой стаж она высчитывала исходя из данных трудовой книжки, учитывала периоды административных и декретных отпусков. Она не может пояснить по расхождениям, имеющимся в ее расчете специального стажа на 15.03.2010г. с расчетом специального стажа, представленного ГУ УПФ РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области. Согласна с расчетом, представленным ответчиком.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области ФИО4 исковые требования признала частично, лишь в части зачета в специальный трудовой стаж периодов работы Бондаренко Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в филиале 1-й Троллейбусный парк ГУП «Мосгортранс» и признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости с 24.01.2011 года. При этом уточнила, что исковые требования в части ответчик признает при условии удовлетворения судом иска Бондаренко Г.А. к ГУП «Мосгортранс» об обязании предоставить в Пенсионный фонд РФ индивидуальные сведения о работе истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и уплатить страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ за указанные периоды работы. В противном случае иск Бондаренко Г.А. ГУ УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области не признает. Как пояснила представитель ответчика, в соответствии с представленными истцом документами при обращении 24.01.2011 года с заявлением о назначении досрочной пенсии ее специальный стаж составил 12 лет 08 месяцев 29 дней (вместо требуемых 15 лет). В назначении льготной пенсии ей было отказано обоснованно, поскольку отсутствовал соответствующий стаж требуемой продолжительности. В качестве документов, подтверждающих право на назначение досрочной трудовой пенсии Бондаренко Г.А. предоставила копию трудовой книжки, архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Архивным отделом Администрации г.Барнаула, справку от 10.03.2010г. ГУП г.Москвы «Мосгортранс». Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ № истец работала в ГУП «Мосгортранс» Филиал 1-й троллейбусный парк водителем пассажирского троллейбуса по срочному трудовому договору в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. До ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко Г.А. была оформлена на работу как иностранная гражданка, временно пребывающая в России. Учитывая, что Бондаренко Г.А. была оформлена как иностранная гражданка, не являлась застрахованным лицом по обязательному пенсионному страхованию, страховые взносы за нее работодатель в пенсионный фонд не насчитывал и не уплачивал, период работы Бондаренко Г.А. в ГУП г.Москвы «Мосгортранс» Филиал 1-й троллейбусный парк до ДД.ММ.ГГГГ не был учтен в специальный стаж. При первичном обращении истца 15.03.2010 года с заявлением о назначении досрочной пенсии ее специальный стаж с учетом спорных периодов составил 14 лет 11 месяцев 14 дней (вместо требуемых 15 лет).
Ответчик ГУП «Мосгорстранс», будучи надлежащим образом извещенным о дне слушания дела, в судебное заседание не явился. Представитель ответчика ФИО5, действующий на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в заявлении от 24.10.2011г. ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. С исковыми требованиями согласен. Из письменного заявления 1-го троллейбусного парка ГУП «Мосгортранс» от 22.07.2011 года следует, что Бондаренко Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в 1-м троллейбусном парке ГУП «Мосгортранс» как иностранный гражданин ( Украина), временно пребывающий в России, в связи с чем по действующему трудовому законодательству уплата страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии в бюджет ПФР не производилась, а ЕСН по ставке 28 процентов в 2004г. полностью был перечислен в Федеральный бюджет ПФР (из них гражданам России в 2004г. в ПФР производились отчисления в размере 14 % и на страховую часть в ПФР 14%), в 2005г. и 2006 годах ЕСН по ставке 20% также полностью перечислен в федеральный бюджет ПФР ( из них гражданам России в 2005 и 2006 годах в ПФР производились отчисления в размере 6% и на страховую часть в ПФР 14%).
Представитель третьего лица УФМС России по Тверской области, будучи надлежащим образом извещенным о дне слушания дела, в судебное заседания не явился. Согласно ответа от 02.08.2011 года паспорт на имя Бондаренко Г.А. был оформлен Московским ОВД ДД.ММ.ГГГГ на основании заграничного паспорта гражданина РФ, выданного Генеральным консульством в Харькове Посольства России в Украине ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с ч.1 ст.13 Закона РФ от 28.11.1991г. №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации», согласно которой гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу Закона о гражданстве (т.е. по состоянию на 06.02.1992г.), если в течение одного года после этого они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации. В результате проверочных мероприятий, проведенных отделом УФМС России по Тверской области в Московском районе г.Твери установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко Г.А. была зарегистрирована по месту жительства по адресу: . Сведениями о выходе Бондаренко Г.А. из гражданства РФ УФМС России по Тверской области не располагает.
Выслушав явившихся лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 №167-ФЗ (далее по тексту – Федеральный закон №167-ФЗ) обязательное пенсионное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения. Застрахованными лицами в системе обязательного пенсионного страхования являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору. При этом страхователями для указанных лиц являются работодатели – организации, производящие выплаты своим работникам, а страховщиком – Пенсионный фонд Российской Федерации.
Права и обязанности страхователей в системе обязательного пенсионного страхования закреплены в статье 14 Федерального закона №167-ФЗ. Согласно указанной статье работодатели обязаны, в том числе, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Индивидуальный (персонифицированный) учет сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, осуществляется на основании Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 №27-ФЗ, в соответствии с которым страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Расчетный пенсионный капитал является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии и формируется, в том числе, из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших на застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ.
Таким образом, размер пенсии находится в прямой зависимости от величины суммы страховых взносов, перечисленных работодателем на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.
Судом установлено, что Бондаренко Г.А. находится в трудовых отношениях с МУП «Мосгортранс» с ДД.ММ.ГГГГ. Бондаренко Г.А. работала в ГУП г.Москвы «Мосгортранс» Филиал 1-го троллейбусного парка водителем пассажирского троллейбуса по срочным трудовым договорам в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Однако ГУП «Мосгортранс» не предоставлял в Пенсионный фонд РФ индивидуальные сведения о работе Бондаренко Г.А. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не уплачивал за нее страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ за указанные периоды работы.
Данное обстоятельство связано с тем, что до ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко Г.А. была оформлена на работу как иностранная гражданка, временно пребывающая в России. Между тем, Бондаренко Г.А. являлась гражданином РФ, что подтверждается справкой Генерального Консульства РФ в г.Харькове от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом серии №, выданным Московским ОВД г.Твери ДД.ММ.ГГГГ на имя Бондаренко Г.А., ответом УФМС России по Тверской области от 02.08.2011г.
Таким образом, требования Бондаренко Г.А. к ГУП «Мосгортранс» являются обоснованными.
Согласно п.п.10 п. 1. ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Как установлено судом и подтверждается записями в трудовой книжке и справками работодателя, Бондаренко Г.А. работала в ГУП г.Москвы «Мосгортранс» Филиал 1-го троллейбусного парка водителем пассажирского троллейбуса по срочным трудовым договорам в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели без совмещения других профессий, была занята перевозкой пассажиров на регулярных городских пассажирских маршрутах г.Москвы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время Бондаренко Г.А. продолжает работать в ГУП г.Москвы «Мосгортранс» Филиал 1-го троллейбусного парка водителем пассажирского троллейбуса.
Довод ответчика ГУ УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области о том, что до ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко Г.А. была оформлена на работу как иностранный гражданин, временно пребывающий в России, ранее уже получил свою оценку в решении суда. Суд обязал ГУП «Мосгортранс» предоставить в Пенсионный фонд РФ индивидуальные сведения о работе Бондаренко Г.А. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и уплатить страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ за указанные периоды работы.
Учитывая вышеизложенное суд считает, что периоды работы Бондаренко Г.А. в должности водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в филиале 1-й Троллейбусный парк ГУП «Мосгортранс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный стаж.
Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
Согласно части 2 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Как установлено судом, 15.03.2010г. Бондаренко Г.А. обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п. 10 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Вместе с тем, на 15.03.2010 года Бондаренко Г.А. не имела необходимый специальный стаж для реализации своего права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Согласно данных о страховой стаже, специальный стаж Бондаренко Г.А. на 15.03.2010 года составляет 14 лет 11 месяцев 14 дней, при требуемых 15 лет. При вторичном обращении 24.01.2011 года с заявлением Бондаренко Г.А. имела необходимый специальный стаж.
Таким образом, пенсия Бондаренко Г.А. должна быть назначена с 24 января 2011 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ГУП «Мосгортранс» предоставить в Пенсионный фонд РФ индивидуальные сведения о работе Бондаренко Г.А. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и уплатить за Бондаренко Г.А. страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Зачесть в специальный трудовой стаж Бондаренко Г.А., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в филиале 1-го Троллейбусного парка ГУП «Мосгортранс».
Признать за Бондаренко Г.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п.10 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать ГУ УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области назначить Бондаренко досрочную трудовую пенсию с 24 января 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Н.И. Пыжова
