<данные изъяты>
дело №2-2091/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 ноября 2020г. г. Тверь
Московский районный суд города Твери
в составе председательствующего судьи О.Ю. Тутукиной
при помощнике судьи А.С. Леоновой
с участием представителя истца Н.В. Швец, представителя ответчика Ю.Н. Кравченко, представителя третьего лица Е.А. Сторожевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соколовой Е.Б. к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периодов в трудовой стаж, назначении досрочной пенсии по старости,
установил:
Соколова Е.Б. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периодов в трудовой стаж, назначении досрочной пенсии по старости.
В обоснование иска указано, что УФПР решением об отказе в установлении (выплате) пенсии от 20 марта 2020г. № отказало истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не засчитав в специальный стаж работу в Государственном учреждении культуры «Тверской государственный областной театр для детей и молодежи» с 12.01.1996г. по 19.10.2005г. Считает доводы ответчика необоснованными, так как в соответствии с пп. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, осуществляющим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет и достигшим 50-55 лет, либо независимо от возраста назначается трудовая пенсия по старости ранее достижения установленного возраста. Нормы п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ реализуются в соответствии со Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.82 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 №447 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет» с применением положений п.2 указанного постановления – Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 №665 п.1 пп. «о». Указанный список предполагает творческую работу артистом в детских театрах и театрах юного зрителя (п.3 списка). ГУК «Тверской государственный театр для детей и молодежи» являлся детским не только исходя из своего названия, но и в соответствии с уставной деятельностью и репертуарным планом. Несмотря на то, что наименование театра изменялось, название занимаемой истцом должности согласно штатному расписанию не менялось, выполняемые ею функциональные обязанности оставались прежними, условия работы, ее характер и специфика не менялись. Театр находится и находился в том же здании, репетиции и спектакли проходили на одной и той же сцене и в том же здании. Учредителем театра, как и ранее, является Комитет по делам культуры Тверской области. Кроме того, театр независимо от названия регулярно отчислял в Пенсионный фонд Тверской области налоги, в том числе на персональный счет Соколовой Е.Б. Более того, отчисления производились и производятся на основании общих требований, без каких-либо исключений или изменений в зависимости от наименования места работы истца. Федеральный закон №319 от 30.12.2008 устанавливает тождественность профессиональной деятельности по пп.21 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173 от 17.12.2001г. с последующими дополнениями, независимо от изменений организационно-правовой формы учреждения. Постановление Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 №11-П «По делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11, 12 и пункта 1 ст.28, пунктов 1 и 2 ст.31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» говорит о том, что при назначении пенсионного обеспечения недопустимо ставить работников в неравные условия или ограничения в правах, в том числе и в праве на зачет трудового стажа для выплаты пенсии за выслугу лет, так как введение пенсий за выслугу лет названных категорий работников связывалось с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействий на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности, для которой как правило, характерна постоянная повышенная эмоциональная и психологическая, а зачастую и физическая нагрузка, высшая степень ответственности за результаты труда), а также с особой значимостью, ценностью такой трудовой деятельности для государства и общества. Предоставление возможности уйти на пенсию в более раннем возрасте преследовало цель освобождения от необходимости дальнейшего продолжения работы и являлось, таким образом, одной из мер, направленных на сохранение здоровья указанных лиц и не может быть связано с изменением наименования юридического лица.
Истец просит признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с творческой деятельностью; обязать включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии работу в ГУК «Тверской государственный областной театр для детей и молодежи» с 12.01.1996г. по 19.10.2005г. (9 лет 9 месяцев 7 дней), а также период с 13.01.2010г. по 06.02.2010г. в качестве артиста с совмещением должности машиниста по стирке белья, 09.08.2018г. – данный период подтвержден приказом о работе в выходной день №-к от 17.10.2017г.; назначить досрочную пенсию по старости с 19.07.2020г. даты обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное).
В судебное заседание истец Соколова Е.Б., будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, в письменном заявлении и в судебном заседании до перерыва исковые требования поддерживала.
Представитель истца Швец Н.В. в судебном заседании указывал, что материалами дела доказана правота его доверителя и Соколова имеет право на досрочную пенсию. Работники творческих профессий работают и днем, и ночью, поскольку работа означает и работу над ролью, изучение сценария, репетиции и т.п., в связи с чем невозможно установить такую работу в процентном соотношении в пределах рабочего дня. Полагает, что право возникло, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Представитель ответчика Кравченко Ю.Н. в судебном заседании и письменном отзыве с иском не согласилась, указывая, что 06.03.2020г. Соколова Е.Б. обратилась в Управление с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности в соответствии с п.21 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ. В соответствии с представленными документами специальный стаж истца на дату обращения составил 15 лет 07 мес. 11 дней при требуемом 25 лет и наличии индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18,6. Решением от 20 марта 2020г. в назначении досрочной пенсии по старости Соколовой Е.Б. отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа по п.21 ч.1 ст.30 указанного федерального закона. Спорные периоды не были зачтены в специальный стаж с 12.01.1996 по 19.10.2005 (в том числе периоды работы с совмещением должности костюмера с 13.10.1999 по 17.10.1999г., период работы с совмещением должности уборщицы с 14.08.2000 по 09.10.2000, с 14.10.2000 по 25.01.2001) в должности артиста ГУ «Тверской государственный областной театр для детей и молодежи», поскольку Списком №477 «театры для детей и молодежи» не предусмотрены. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о специальном стаже за этот период отсутствуют. Поскольку в периоды работы в качестве артиста с 13.01.2010г. по 06.02.2010г. истец совмещала работу в должности машиниста по стирке белья в ГБУК Тверской области «Театр юного зрителя», не подтверждается ежедневная занятость не менее 80% рабочего времени в качестве артиста. Кроме того, дополнительно указывала, что согласно предварительному расчету стажа с учетом включения спорных периодов на 31.12.2019г., в том числе совмещений, специальный стаж истца составит 25 лет 5 месяцев 15 дней, без учета совмещений 24 года 11 месяцев 6 дней. ИПК в любом случае достаточно. При этом необходимо также учитывать изменения, внесенные в закон с 01.01.2019г. в части даты назначения пенсий. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица ГБУК Тверской области «Театр юного зрителя» Сторожева Е.А. в судебном заседании пояснила, что с учетом предстоящего выхода Соколовой на досрочную пенсию в их учреждении была организована проверка по оценке прав, которую проводил пенсионный орган. Именно на основании требований, изложенных в акте проверки от 22.11.2019г., в индивидуальный лицевой счет истца были внесены изменения (корректировки), согласно которым был исключен код льготной работы в спорные периоды. До этого момента код льготы был проставлен работодателем, поскольку они считали работу истца, подпадающей под работу, указанную в списках. Что касается 09.08.2018, то этот день был предоставлен истцу без оплаты согласно трудовому законодательству за работу в выходной день. За работу в выходной день была произведена оплата в одинарном размере и предоставлен иной день отдыха. За предоставленный день отдыха оплата работодателем не производилась, пенсионные взносы не отчислялись. По вопросу занятости следует учитывать, что на артиста должностными инструкциями возложена обязанность, в том числе постоянно поддерживать себя в надлежащей форме, также репетиции, изучение роли, предложение режиссеру по исполнению роли и т.п. Приходя на репетицию, артист не может сразу включиться в процесс, поскольку исполнение роли может включать в себя и физические нагрузки, поэтому предусмотрено разогрев тела, речи. Все это засчитывается в рабочее время, требует немало затрат, то есть артист практически всегда на работе. Если бы работодателя что-то не устраивало, истец не выполняла что-то и не соответствовала заданным критериям, то истца заменили бы. Истец исполняла все возложенные на нее обязанности, предусмотренные тарифно-квалификационным справочником, истцу присвоена высшая категории артиста.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
С 01.01.2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 3 и 4 ст. 36 Закона №400-ФЗ, со дня вступления его в силу, Федеральный закон от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон №173-ФЗ, ФЗ №173) не применяется за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Законом от 28.12.2013 №400-ФЗ, в части ему не противоречащей.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ)
Как указано в п.21 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Из ч.2 ст.30 также следует, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
В соответствии с подпунктом "о" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) применяются: - Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления. При этом начиная с 1 января 2019 г. в отношении лиц, осуществлявших творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), которым в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается по достижении определенного возраста, указанный Список применяется с учетом положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Пунктом 3 указанного Списка предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют: при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 25 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1 и 2 настоящего Списка): артисты детских театров и театров юного зрителя.
Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Как следует из материалов дела Соколова Е.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась 06 марта 2020г. в ГУ - УПФР г. Твери Тверской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.21 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
20.03.2020г. комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) вынесено решение № об отказе Соколовой Е.Б. в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности, по представленным документам, специальный стаж работы Соколовой Е.Б., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.21 п.1 ст.30 Закона от 28.12.2013г. составляет 15 лет 7 месяцев 11 дней при требуемых 25 годах такого стажа и наличии индивидуального пенсионного коэффициента не менее 18,6.
Из решения № следует, что к зачету в специальный стаж истца не приняты периоды работы с 12.01.1996 по 19.10.2005 (в том числе периоды работы с совмещением должности костюмера с 13.10.1999 по 17.10.1999г., период работы с совмещением должности уборщицы с 14.08.2000 по 09.10.2000, с 14.10.2000 по 25.01.2001) в должности артиста ГУ «Тверской государственный областной театр для детей и молодежи» на основании записей трудовой книжки, акта документальной проверки от 22.11.2019 № и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, поскольку Списком № «театры для детей и молодежи» не предусмотрены. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о специальном стаже за этот период отсутствуют. Также не зачтены периоды работы в качестве артиста с 13.01.2010г. по 06.02.2010г. когда истец совмещала работу в должности машиниста по стирке белья в ГБУК Тверской области «Театр юного зрителя», на основании записей в трудовой книжке и акта документальной проверки от 22.11.2019г. №, поскольку не подтверждается ежедневная занятость не менее 80% рабочего времени в качестве артиста. Также исключен из подсчета специального стажа период отвлечений, в частности 09.08.2018г.
Согласно трудовой книжке Соколова Е.Б. 05.07.1994г. принята на работу в Тверской государственный театр для детей и молодежи артисткой 2 категории по 8 разряду, 01.02.1998г. переведена артисткой 1 категории по 10 разряду ЕТС, 22.01.1999г. переведена в артистки 1 категории по 11 разряду ЕТС, 01.04.2000 переведена в высшую категорию по 12 разряду ЕТС, 01.06.2004 аттестована по 13 разряду, 01.10.2004 аттестована по 14 разряду ЕТС. В трудовой книжке имеется запись о том, что 20.10.2005 года учреждение переименовано в государственное учреждение культуры Тверской области «Театр юного зрителя», 01.10.2006 аттестована по 15 разряду ЕТС, 20.02.2009 переведена на должность артиста драмы – ведущего мастера сцены, с 11.01.2012 учреждение переименовано в Государственное бюджетное учреждение культуры Тверской области «Театр юного зрителя».
Из Устава Государственного областного театра для детей и молодежи, зарегистрированного 12.01.1996г., усматривается, что целью создания Театра является создание произведений драматического искусства, сохранение традиций русской культуры. Предметом деятельности театра является прокат детских и взрослых спектаклей разного жанра, в основном – драматических. Основным видом деятельности театра является прокат спектаклей на стационаре, организация выездных спектаклей, создание концертных программ, гастрольная деятельность.
В соответствии с Уставом Государственного учреждения культуры Тверской области «Театр юного зрителя» (новая редакция устава Государственного учреждения культуры «Тверской государственный областной театр для детей и молодежи), зарегистрированного 14.10.2005г., основными целями деятельности Театра являются удовлетворение потребностей детского и взрослого зрителя города Твери и Тверской области в драматическом искусстве, эстетическое воспитание и содействие формированию потребностей зрителей в сценическом искусстве; пропаганда классического и современного драматургического искусства в России и за рубежом. Предметом деятельности Театра является формирование художественной культуры личности и общества. Для достижения уставных целей Театр осуществляет виды деятельности: создание и показ высокохудожественных произведений театрального искусства, других публичных представлений, организаций гастролей, концертов; организация мероприятий художественно-творческого характера; взаимообмен новыми идеями в сфере драматического искусства; совершенствование профессионального мастерства исполнителей.
Как в первой редакции Устава, так и в новой редакции указано на то, что учредителем Театра является Комитет по делам культуры Тверской области, место нахождения театра г. Тверь, ул. Советская, дом 32, где театр расположен и до настоящего времени.
В период до принятия Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовало Положение "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР", утвержденное Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190, где в п. п. 3.3 указано, что специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет некоторым категориям артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, подтверждается трудовой книжкой.
Согласно Репертуарному плану Государственного областного театра для детей и молодежи, а в дальнейшем в связи с переименованием Государственного учреждения культуры Тверской области «Театр юного зрителя» (далее- Театр) за спорный период с 1996 по 2005г.г. осуществлялся прокат детских и взрослых спектаклей, в том числе спектаклей для детей и детей среднего возраста, а также спектакли для взрослых.
Как следует из репертуарного листа Соколовой Е.Б., в спорные периоды она была задействована в качестве артиста в прокате спектаклей для детей разного возраста.
Актом документальной проверки факта работы и достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе на соответствующих видах работ от 22.11.2019г. №5087, подписанным начальником отдела оценки пенсионных прав и ведущим специалистом-экспертом отдела оценки пенсионных прав и представителями ГБУК ТЮЗ, установлено, что Калининский областной Театр юного зрителя (ТЮЗ) имени Ленинского комсомола открыт на основании решения областного отдела по делам Искусств Калининской области №877 от 11.10.1951г., в 1996г. переименован в Государственное учреждение культуры «Тверской государственный областной театр для детей и молодежи», а затем в 2005 году вновь переименован в «Театр юного зрителя». В соответствии с учредительными документами и по данным Комитета государственной статистики основным видом деятельности Театра является деятельность по организации и постановке театральных и оперных представлений, концертов и прочих сценических выступлений. Деятельность Театра направлена на удовлетворение потребностей детского и взрослого зрителя г. Твери и Тверской области в драматическом искусстве, эстетическом воспитании и содействие формированию потребностей зрителей в сценическом искусстве.
Из акта также следует, что в соответствии с представленными к проверке «Репертуарным планам спектаклей» за 1996-ноябрь 2019г. Соколова Е.Б. была занята в спектаклях для детей, для детей среднего возраста и спектаклях для взрослых. Соколова Е.Б. ежегодно участвовала в спектаклях Театра в г. Твери, на гастролях в Тверской области и городах РФ и союзных республиках (до 1992г.). Также было установлено, что период работы 1997г. - 2001г. согласно сведений индивидуального лицевого счета Соколовой Е.Б. содержит код льготной (творческой) работы. Актом установлено, что данные сведения являются не достоверными, предписано в течение двух недель с даты подписания акта внести корректировки, что и было сделано, о чем сообщил в суде представитель третьего лица и не оспаривается ответчиком.
Таким образом, ссылка ответчика на то, что спорный период работы истца не содержит кода льготы в ее индивидуальном лицевом счете, что работодатель не признает этот период как льготный, подлежат отклонению.
Материалами дела подтверждается осуществление вышеуказанными учреждениями культуры в спорный период театрально-зрелищной деятельности для детей разного возраста, в указанные периоды истец работала на полную ставку.
Согласно справки, уточняющей характер работы, от 05.07.2019г., Соколова Е.Б. работала полный рабочий день, полную рабочую неделю в должности артист драмы – ведущий мастер сцены, при этом в период с 13.10.1999г. по 17.10.1999г. совмещала работу со 100% доплатой должностного оклада костюмера, с 14.08.2000г. по 09.10.2000г. и с 14.10.2000 по 25.01.2001 совмещала работу со 100% оплатой должностного оклада уборщицы, с 13.10.2010г. по 06.02.2010г. 100% должностного оклада машиниста по стирке и ремонту костюмов.
Согласно приказу №-к от 17.10.2017 по ГБУК «Театр юного зрителя» Соколова Е.Б. привлечена к работе в выходной день 23 октября 2017 года, в связи с чем ей произведена оплата за работу в этот день в одинарном размере с предоставлением 09.08.2018г. неоплачиваемого дополнительного дня отдыха.
Данные обстоятельства также зафиксированы в акте проверки, о котором указано выше, истцом представлены копии приказов и лицевых счетов по периодам совмещений и отвлечений, правила внутреннего трудового распорядка.
Оценивая представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд полагает, что период работы Соколовой Е.Б. с 12.01.1996г. по 19.10.2005г. за исключением периодов совмещений подлежит включению в специальный стаж истца.
Вместе с тем, периоды совмещений с 13.10.1999г. по 17.10.1999г., с 14.08.2000г. по 09.10.2000г. и с 14.10.2000 по 25.01.2001г., с 13.10.2010г. по 06.02.2010г., а также отвлечений 09.08.2018г. не подлежат включению в специальный стаж истца, при этом суд учитывает следующее.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).
Из ч. 1 ст. 11 Закона от 28.12.2013г. следует, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Согласно ст.60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.
Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
Согласно ст.91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 14 Закона от 28.12.2013 г. периоды страхового стажа подтверждаются: - периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные настоящими Правилами, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; - периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуальною (персонифицированного) учета.
Из материалов дела следует, что в периоды совмещений истец работала как в должности артиста, так и в иной должности, в частности, уборщика, костюмера и машиниста по стирке и ремонту костюмов, а 09.08.2018г. истцу был предоставлен неоплачиваемый день отдыха за работу в выходной день.
Из материалов дела также следует, что на периоды совмещений работодателем издавался приказ, истец принималась на работу на указанные должности на полный рабочий день, ей выплачивалась заработная плата по совмещаемой должности в полном объеме. Также ей выплачивалась заработная плата и по должности артиста.
Однако установить занятость истца в указанные периоды в должности артиста в полном объеме не представляется возможным. Истцом, вопреки бремени доказывания, изложенных в ст.56 ГПК РФ, не предоставлено достаточных и бесспорных доказательств, что в периоды с 13.10.1999г. по 17.10.1999г., с 14.08.2000г. по 09.10.2000г. и с 14.10.2000 по 25.01.2001г., с 13.10.2010г. по 06.02.2010г. Соколова Е.Б. выполняла работу в льготных условиях при полной занятости.
Представленные Правила внутреннего трудового распорядка ГУ «Тверской государственный областной театр для детей и молодежи» от 14.03.2003г., а также справка № от 21.09.2020г. о занятости артиста Соколовой Е.Б. в периоды совмещений, не свидетельствуют бесспорно о льготной работе истца в эти дни в течение полного рабочего дня, не менее 80 процентов рабочего времени.
При рассмотрении дела истец и представитель третьего лица подтвердили, что 09.08.2018г. был нерабочим для истца днем, на работу она не выходила, заработная плата ей не начислялась, страховые взносы за этот день не начислялись и не уплачивались.
Таким образом, поскольку доказательств осуществления истцом работы в периоды совмещений в режиме полной занятости не представлено, а 09.08.2018г. не является рабочим днем истца, страховые взносы не уплачивались, оснований для включения данных периодов в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не имеется. Суд отказывает в удовлетворении иска в этой части.
В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
03.10.2018г. принят Федеральный закон №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии».
Согласно ч.3 ст.10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Согласно ч.1.1 ст.30 Закона от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Из приложения 7 следует, что при возникновении права на пенсию в 2019 году она может быть назначена не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права, а в 2020г. - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию.
Исходя из изложенных норм закона, а также предварительного расчета стажа, произведенного ответчиком, включение периодов работы с 12.01.1996г. по 19.10.2005г., за исключением периодов совмещений с 13.10.1999г. по 17.10.1999г., с 14.08.2000г. по 09.10.2000г., с 14.10.2000г. по 25.01.2001г. в специальный стаж истца, не дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии на момент вынесения настоящего решения, оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии с 19.07.2020г. также не имеется, суд отказывает в удовлетворении иска в указанной части.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требовании Соколовой Е.Б. удовлетворить частично.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) включить в стаж Соколовой Е.Б., дающий право на назначение досрочной пенсии период работы в должности артиста в ГУ культуры «Тверской государственный областной театр для детей и молодежи» с 12.01.1996г. по 19.10.2005г., за исключением периодов совмещений с 13.10.1999г. по 17.10.1999г., с 14.08.2000г. по 09.10.2000г., с 14.10.2000г. по 25.01.2001г.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) в пользу Соколовой Е.Б. в счет уплаченной при подаче иска государственной пошлины 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий <данные изъяты> О.Ю. Тутукина
В окончательной форме решение принято 19 ноября 2020г.
<данные изъяты>
дело №2-2091/2020
