Дело 2a-302/2020
УИД :62RS0002-01 -2019-003253-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 февраля 2020 года г. Рязань
Московский районный суд г. Рязани в составе:
председательствующего судьи Веселовой Г.В.,
с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области - Савчук Н.Е., действующей на основании доверенности от 09.01.2020 года,
при секретаре Мосягиной Н.А.,
рассмотрев в судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области к Лобачеву Игорю Владимировичу о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС № 1 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Лобачеву Игорю Владимировичу о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что 07.09.2016 года Лобачев И.В. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения. Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области была проведена выездная налоговая проверка в отношении ИП Лобачева И.В. и 09.08.2017 года был составлен акт № 2.10-07/733 выездной налоговой проверки, которым установлена неуплата налогов ИП Лобачевым И.В. за 2013-2015 гг. 29.09.2017 года Межрайонной ИНФС России №1 по Рязанской области было принято решение №2.10-07/712 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, Лобачеву И.В. было предложено уплатить указанные в решении недоимки по налогам, пени, штраф, а именно: налог на добавленную стоимость – 2 395 798 рублей, пени по налогу на добавленную стоимость -782 752 рубля 41 копейка, штраф по налогу на добавленную стоимость - 61 351 рубль 26 копеек, налог на доходы физических лиц - 405 879 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц - 97 132 рубля 46 копеек, штраф по налогу на доходы физических лиц – 15 410 рублей 76 копеек. Налоговым органом 18.12.2017 выставлено требование Лобачеву И.В. об уплате налога, сбора, пени, штрафа в добровольном порядке. Срок исполнения по требованию до 06.02.2018 года. Требование направлено почтой согласно реестру почтовых отправлений 19.12.2017 года. Данное требование исполнено частично. Неисполнение требования явилось основанием для обращения в суд за взысканием имеющейся задолженности.
Ранее инспекцией было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении Лобачева И.В., определением мирового судьи судебного участка №8 от 09.09.2019 года вынесенный судебный приказ в отношении Лобачева И.В. был отменен.
С учетом изложенного Межрайонная ИФНС России № 1 по Рязанской области просит взыскать с Лобачева И.В. задолженность в сумме 869 402 рубля 49 копеек, из них: 755 830 рублей 38 копеек- пени по налогу на добавленную стоимость, 30 675 рублей 64 копейки-штраф по налогу на добавленную стоимость, 75 191 рубль 09 копеек-пени по налогу на доходы физических лиц, 7 705 рублей 38 копеек - штраф по налогу на доходы физических лиц.
В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области Савчук Н.Е. заявленные административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Административный ответчик Лобачев И.В. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, представил письменные возражения, в которых указал, что срок обращения в суд с требованием о взыскании налога, установленный действующим налоговым законодательством, административным истцом МИФНС России № 1 по Рязанской области пропущен, в связи с чем просил в удовлетворении административных исковых требований отказать.
На основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд находит административные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ч.1 ст. 143 НК РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются организации и индивидуальные предприниматели.
Согласно ч. 1 ст. 207 НК РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В силу ст. 209 НК РФ объектом налогообложения по налогу на доходы физических лиц признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и от источников за пределами Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 146 объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.
Согласно п. 1 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В силу п. 9 ч. 1 ст. 31 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком установленной обязанности налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налогового правонарушения, предусмотренного ст. 129.3 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).
Пунктом 3 ст. 75 НК РФ предусмотрено начисление пени за несвоевременную уплату налога.
В соответствии с п. 3 ст. 228, п. 1 ст. 229 НК РФ налогоплательщики обязаны предоставлять налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее предоставления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
В соответствии с ч.1,2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В соответствии с ч. 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В судебном заседании установлено, что с 02.02.2004 года Лобачев И.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе 07.09.2016 года Лобачев И.В. деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекратил.
На основании решения и.о. начальника Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области от 23.06.2016 года в отношении ИП Лобачева И.В. была проведена выездная налоговая проверка. Период и предмет проверки: по всем налогам и сборам с 01.01.2013 по 31.12.2015, в том числе по налогу на доходы физических лиц с 01.01.2013 по 23.06.2016.
По окончании проверки 09.08.2017 года был составлен акт № 2.10-07/733 выездной налоговой проверки индивидуального предпринимателя, согласно которому была установлена неуплата налогов Лобачевым И.В. за 2013-2015 гг., предложено начислить пени и привлечь Лобачева И.В. к ответственности за совершение налогового правонарушения. Проверкой установлено занижение Лобачевым И.В. налоговой базы по НДФЛ и НДС, непредставление в установленный законодательством налогах и сборах срок налоговой декларации по НДФЛ и НДС.
29.09.2017 года Межрайонной ИНФС России №1 по Рязанской области было принято решение №2.10-07/712 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым Лобачеву И.В. предложено уплатить указанные в решении недоимки по налогам, пени, штраф, а именно: налог на добавленную стоимость – 2 395 798 рублей, пени по налогу на добавленную стоимость – 782 725 рублей 41 копейка, штраф по налогу на добавленную стоимость – 61 351 рубль 26 копеек, налог на доходы физических лиц – 405 879 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц- 97 132 рубля 46 копеек, штраф по налогу на доходы физических лиц – 15 410 рублей 76 копеек.
Решение от 29.09.2017 года административным ответчиком обжаловалось в апелляционном порядке в УФНС России по Рязанской области в части привлечения к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.119 и п.3 ст.122 Налогового кодекса РФ, Лобачев И.В. просил снизить наложенные на него штрафные санкции в размере 76 762 рубля.
Признав смягчающим ответственность Лобачева И.В. обстоятельством социально значимую деятельность заявителя (деятельность предпринимателя по безвозмездной поставке товаров для бюджетных учреждений-школ, детских садов, а также выделение индивидуальным предпринимателем Лобачевым И.В. денежных средств по вопросам ремонта муниципальной дороги и благоустройство муниципального образования-Шиловский район Рязанской области), своим решением УФМС России по Рязанской области от 22.11.2017 года №2.15-12/18211 отменило решение Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области от 29.09.2017 года №2.10-07/712 о привлечении Лобачева И.В. к ответственности за совершение налогового правонарушения в части взыскания штрафных санкций в общем размере 38 381 рубль. Таким образом, размер штрафа был уменьшен в два раза.
Не согласившись с решением УФМС России по Рязанской области Лобачев И.В. оспорил его в судебном порядке. Решением Московского районного суда г. Рязани от 27 апреля 2018 года в удовлетворении административных исковых требований Лобачева И.В. отказано
В соответствии с ч.1 ст.101.2 Налогового кодекса РФ решение Межрайонной ИНФС России №1 по Рязанской области от 29.09.2017 года о привлечении Лобачева И.В. к ответственности за совершение налогового правонарушения вступило в силу 22.11.2017 года, как в не обжалованной части, так и в части, не отмененной вышестоящим налоговым органом.
В адрес административного ответчика 19.12.2017 года было направлено требование №31546 об уплате налога, сбора, пени, штрафа в срок до 06.02.2018 года, что подтверждается письменными доказательствами по делу, а именно: копией требования № 31546 по состоянию на 18.12.2017 года, копией списка внутренних почтовых отправлений от 18.12.2017 года с отметкой почтовой службы от 19.12.2017 года. Суммы к оплате в требовании указаны с учетом внесенных Лобачевым И.В. на дату выставления требования платежей в погашение задолженности. Данное требование направлено Лобачеву И.В. в установленные ч. 2 статьи 70 Налогового кодекса РФ сроки.
Как следует из иска, Лобачев И.В. требование налогового органа исполнил частично, остаток задолженности составляет: 869 402 рубля 49 копеек, из них: 755 830 рублей 38 копеек- пени по налогу на добавленную стоимость, 30 675 рублей 64 копейки-штраф по налогу на добавленную стоимость, 75 191 рубль 09 копеек-пени по налогу на доходы физических лиц, 7 705 рублей 38 копеек - штраф по налогу на доходы физических лиц.
В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Административный истец свои требования о взыскании с административного ответчика вышеуказанной недоимки обосновал и подтвердил надлежащими доказательствами, представил обоснованные расчеты начисленного налога, пени за неуплату налога, штрафа.
Административным ответчиком Лобачевым И.А. административные исковые требования не опровергнуты, какие-либо возражения против иска по начисленным налогам, пени, штрафам, доказательства, свидетельствующие об отсутствии задолженности, ее погашении в установленные законом сроки, не представлены.
Возражая против заявленных требований, Лобачев И.В. ссылался лишь на пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога и срока для обращения в суд за взысканием недоимки, и просил на этом основании отказать в удовлетворении административного иска.
Данные доводы являются ошибочными.
Судом установлено, что требование об уплате налогов, пени, штрафов было направлено Лобачеву И.В. по результатам налоговой проверки, в связи чем срок, установленный ч. 2 статьи 70 Налогового кодекса РФ, налоговым органом соблюден.
В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Судом установлено, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Лобачева И.В. спорной задолженности в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов, который был установлен до – 06.02.2018 года.
30 июля 2018 года и.о. мирового судьи судебного участка №8 судебного района Московского районного суда г.Рязани-мировой судья судебного участка №59 судебного района Московского районного суда г. Рязани вынес соответствующий судебный приказ, который в последующем был отменен определением мирового судьи от 09 сентября 2019 по заявлению должника.
В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Настоящее административное исковое заявление о взыскании с административного ответчика налоговой недоимки было подано в Московский районный суд г. Рязани 27 ноября 2019 года.
Таким образом, налоговым органом был соблюден установленный срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области о взыскании с Лобачева И.В. пени по налогу на добавленную стоимость в размере 755 830 рублей 38 копеек, штрафа по налогу на добавленную стоимость в размере 30 675 рублей 64 копеек, пени по налогу на доходы физических лиц в размере 75 191 рубля 09 копеек, штрафа по налогу на доходы физических лиц в размере 7 705 рублей 38 копеек, а всего на сумму 869 402 рубля 49 копеек, подлежат удовлетворению.
На основании ст. 114 КАС РФ с Лобачева И.В. подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 11 894 рубля 02 копейки.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области к Лобачеву Игорю Владимировичу о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с Лобачева Игоря Владимировича, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по <адрес> для последующего перечисления в соответствующий бюджет пени по налогу на добавленную стоимость в размере 755 830 рублей 38 копеек, штраф по налогу на добавленную стоимость в размере 30 675 рублей 64 копеек, пени по налогу на доходы физических лиц в размере 75 191 рубля 09 копеек, штраф по налогу на доходы физических лиц в размере 7 705 рублей 38 копеек, а всего 869 402 рубля 49 копеек.
Взыскать с Лобачева Игоря Владимировича, зарегистрированного по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 11 894 рублей 02 копейки.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Г.В. Веселова
