НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Московского районного суда г. Чебоксар (Чувашская Республика) от 21.09.2022 № 2-3966/22

Дело № 2-3966/22

УИД 21RS0025-01-2022-004586-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Кулагиной З.Г., при секретаре Халимовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии к Ефимову Р.В. о взыскании излишне выплаченной суммы страховой пенсии по потери кормильца, единовременной денежной выплаты,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии (далее ОПФР по ЧР) обратился в суд с иском к Ефимову Р.В. о взыскании излишне выплаченной суммы страховой пенсии по потери кормильца в размере 71 829,60 руб., единовременной денежной выплаты в размере 10 000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что Ефимов Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца. Право ответчика на социальную пенсию по случаю потери кормильца после достижения 18 лет было подтверждено <данные изъяты>, согласно которой ответчик обучался по очной форме обучения, срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Указу Президента РФ от 24 августа 2021 года № 486 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» ответчику полагалась указанная выплата в размере 10 000 руб. Центром ПФС в Чувашской Республике –Чувашии ДД.ММ.ГГГГ единовременная денежная выплата в размере 10 000 руб. перечислена на расчетный счёт истца. Ответчик был предупреждён об обязанности безотлагательного извещения органа осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении обязательств, влекущих прекращение осуществления социальной пенсии по случаю потери кормильца. Согласно представленным ФГБОУ ВО «ЧГПУ им. И.Я. Яковлева» в территориальный орган ПФР сведениям ответчику предоставлен академический отпуск приказом от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о предоставлении академического отпуска образовательным учреждением ответчиком в установленный законодательством срок в территориальный орган ПФР не предоставлены. В связи с тем, что на момент формирования выплатных документов за ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по ЧР не располагало сведениями о предоставлении академического отпуска Ефимову Р.В., денежные средства за ДД.ММ.ГГГГ в размере 81 829,60 руб. перечислены на расчётный счёт. Ответчику неправомерно выплачена страховая пенсия по случаю потери кормильца в размере 71 829,60 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и единовременная денежная выплата в размере 10 000 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по ЧР ответчику направило письмо о необходимости добровольного возмещения излишне выплаченной страховой пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты и единовременной денежной выплаты. Ответчиком указанное требование не было исполнено.

В судебное заседание представитель истца ГУ-ОПФР по ЧР не явился, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Ответчик Ефимов Р.В. в судебное заседание не явился, извещение о месте и времени рассмотрения дела, направленное по месту жительства ответчика, возвращено в суд по истечении срока хранения.

Возвращение в суд неполученного адресатом после его извещения заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений.

При таких обстоятельствах, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся материалам дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в ст. 39 гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 10 указанного Федерального закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 166-ФЗ) право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионерам территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 данного Федерального закона, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

В целях предоставления мер социальной поддержки гражданам, получающим пенсию, пунктами 1 и 2 Указа Президента Российской Федерации от 24 августа 2021 № 486 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» постановлено произвести гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимися по состоянию на 31 августа 2021 года получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом РФ за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, единовременную денежную выплату в размере 10 000 руб.

Подпунктом 6 п. 4 ст. 23 Федерального закона № 166-ФЗ определено, что социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается на весь период, в течение которого член семьи умершего считает нетрудоспособным.

Согласно ст. 13 Федерального закона № 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ).

Из содержания приведенных норм законодательства следует, что для взыскания с конкретного лица причиненного Пенсионному фонду ущерба необходимо установление вины это лица в предоставлении недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных им для установления и выплаты соответствующего вида пенсии.

Как следует из материалов дела, Ефимов Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в связи с обучением на очном отделении <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-ОПФР по ЧР с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, установлении федеральной социальной доплаты к пенсии на период обучения. При этом Ефимов Р.В. взял на себя обязательство в случае возникновения обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ему выплаты, сообщать об этом в ГУ-ОПФР по ЧР не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Право Ефимов Р.В. на социальную пенсию по случаю потери кормильца после достижения 18 лет было подтверждено справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ответчик обучался по очной форме обучения, срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Управления ПФР в г. Чебоксары Чувашской Республики –Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ Ефимову Р.В. назначена страховая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 914,09 руб., установлена фиксированная выплата к страховой пенсии в размере 2 843,13 руб., суммированный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты составляет 6 757,22 руб.

Решением Управления ПФР в г. Чебоксары Чувашской Республики –Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ Ефимову Р.В. осуществлена единовременная денежная выплата в соответствии с Указом Президента РФ от 24 августа 2021 года № 486 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» в размере 10 000 руб.

Согласно справке ФГБОУ ВО «ЧГПУ им. И.Я. Яковлева» от ДД.ММ.ГГГГ Ефимову Р.В. предоставлен академический отпуск приказом от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации.

Ответчиком сведения о предоставлении академического отпуска образовательным учреждением в установленный законодательством срок в территориальный орган ПФР не предоставлены.

В соответствии с расчетом ГУ - ОПФР по ЧР излишне выплаченная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма страховой пенсии по случаю потери кормильца составила 71 829,60 руб., сумма федеральной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - ОПФР по ЧР ответчику направило уведомление о необходимости добровольно возместить излишне выплаченную страховую пенсию по случаю потери кормильца, федеральную социальную доплату и единовременную денежную выплату.

Данное требование ответчиком не исполнено.

На основании п. 4 ст. 23 Федерального закона № 173-ФЗ получатель пенсии обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты. Аналогичная норма содержится в ч. 5 ст. 26 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона №173-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 29 Федерального № 400-ФЗ в случае прекращения выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии или выплаты, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

Пунктом 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (ст. 1109 ГК РФ).

Из приведенных норм материального права в их системной взаимосвязи следует, что обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, законом возложена на получателя пенсии, который несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пенсии. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную таким пенсионером сумму пенсии.

Оценка вышеуказанных обстоятельств позволяет сделать вывод об установлении факта наступления обстоятельства, влекущего прекращение выплаты оспариваемой пенсии и доплаты в связи предоставлением ответчику образовательным учреждением академического отпуска образовательного в период получения спорной пенсии и доплаты к ней.

Учитывая, что ответчик не сообщил об обстоятельствах, лишающих его права на получение пенсии, то применительно к п. 3 ст. 1109 ГК РФ полученные ответчиком денежные суммы пенсионного обеспечения за спорный период являются неосновательным обогащением ответчика, которые она в силу положений ст. 1102, 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан возвратить.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца и взыскании со ответчика излишне выплаченных денежных средств.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина подлежит зачислению в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Таким образом, на основании п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 2 654,89 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с Ефимова Р.В., <данные изъяты> в пользу Отделения ПФР по Чувашской Республике – Чувашии (на счет УФК по ЧР (Отделение ПФР по Чувашской Республике – Чувашии № 03100643000000011500 в Отделении НБ ЧР ИНН 2126002352 КПП 213001001 ОКТМО 97701000 БИК 019706900 КБК 39211302996066000130) излишне выплаченные суммы: страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 71 829,60 руб., единовременной денежной выплаты в размере 10 000 руб.

Взыскать с Ефимова Р.В. в доход местного бюджета госпошлину в размере 2 654,89 руб.

Ответчик Ефимов Р.В. вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий З.Г. Кулагина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение05.10.2022