Дело № 2-5275/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары
Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики
под председательством судьи Орловой И.Н.,
при секретаре судебного заседания Дмитриеве А.В.,
при участии истца Кремлевой Г.А. и ее представителя Храбровой Н.В., действующей на основании нотариально заверенной доверенности,
ответчика Дружинина Николая Алексеевича,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кремлевой Галины Алексеевны к Дружинину Николаю Алексеевичу о признании выписки из похозяйственной книги недействительной, признании права собственности на 1/7 долю в праве общей долевой собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец Кремлева Г.А. обратилась в суд с иском к Дружинину Н.А. с иском(с учетом уточнения иска) о признании выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ Чандровской сельской администрации недействительной, признании права собственности на 1/7 долю в праве на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Требования мотивированы тем, что истец является собственником 1/7 доли в праве общей долевой собственности домовладения № по <адрес>. В результате пожара в 1988 году сгорел указанный дом, остались хозяйственные постройки: амбар, хлев, забор. Впоследствии амбар был перестроен под жилой дом. Согласно данным похозяйственных книг в хозяйстве отца Дружинина Алексея Корниловича она значится с ДД.ММ.ГГГГ. Однако желая зарегистрировать право собственности на 1/7 долю в праве, она узнала, что земельный участок зарегистрирован на праве собственности за ответчиком на основании оспариваемой выписки из похозяйственной книги. Однако выписка не соответствует установленной форме и подписана неуполномоченным лицом-начальником Чандровского территориального отдела Московского района г.Чебоксары.
В судебном заседании истец Кремлева Г.А. и ее представитель Храброва Н.В. поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, и вновь привели их суду.
Ответчик Дружинин Н.А. в судебном заседании не признал исковых требований по тем основаниям, что истец после школы уехала в Казахстан, 35 лет там проживала, в настоящее время необоснованно заявляет указанные требования. В результате пожара жилой дом сгорел. Сарай, в котором проживает в настоящее время истец, не является жилым домом.
3-и лица - Управление Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР, администрация города Чебоксары в судебное заседание не направили своих представителей.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 ФЗ № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Как видно из материалов дела, право собственности ответчика Дружинина Н.А. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для регистрации послужила выписка из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.62), выданная Чандровской сельской администрацией за 2002, 2003, 2004,2005, 2006 года.
В силу ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
Согласно имеющегося в материалах дела уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений, судом установлено, что права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не зарегистрированы.
Анализируя законодательство, действовавшее до принятия Земельного Кодекса РФ(ФЗ № 136-ФЗ от 25.10.2001 года), судом установлено, что развитию советского земельного законодательства положил начало декрет «О земле», принятый по предложению В.И.Ленина на II Всероссийском съезде Советов 26 октября(08 ноября) 1917 года. В соответствии со ст. 21 ГК РСФСР 1922 года земля являлась достоянием государства и не могла быть предметом частного оборота, а владение землею допускалось только на правах пользования. Согласно ст.ст. 9, 10, 11 Земельного Кодекса РСФСР 1970 года гражданам земельные участки предоставлялись в бессрочное или временное пользование. Статьей 30 Земельного кодекса РСФСР (1991 года) предусматривался порядок предоставления гражданам в собственность или пожизненное наследуемое владение земельных участков. Аналогичные положения содержались и в ст. 6 Закона Чувашской Республики «О земельной реформе» от 22 марта 1991 года.
Основным принципом земельного законодательства согласно ст.1 Земельного Кодекса РФ является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.
Следует отметить, что до принятия Конституции РФ в 1993 году, Гражданского Кодекса РФ в 1994 году, функции регистрации прав и сделок с недвижимым имуществом осуществлялись органами БТИ и нотариусами.
Из регистрационного удостоверения, выданного Бюро Технической инвентаризации Коммунального Отдела Исполкома Чебоксарского Горсовета Чувашской АССР от 09.04.1963 года № 2047, видно, что указанное домовладение № по <адрес> зарегистрировано по праву личной собственности по 1/7 части за Дружиниными - Алексеем Корниловичем, Агриппиной Николаевной, Петром Алексеевичем, Виталием Алексеевичем, Николаем Алексеевичем, Галиной Алексеевной, Ермаковой Марией Николаевной(л.д.15). Следовательно, как истец, так и ответчик владели долей собственности в домовладении, расположенном на спорном земельном участке.
Согласно п.п.3, 4 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается, граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Из архивной выписки № 2514 от 16.11.2010 года, выданной РГУ «Государственный исторический архив ЧР» видно, что в похозяйственных книгах основных производственных показателей хозяйств колхозников дер. Иштеркасы(<адрес>)Заводского сельсовета Чебоксарского района Чувашской АССР за 1961-1963,1964-1966 годы в хозяйстве Дружинина А.К. значатся: Дружинина Мария Петровна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ермакова М.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Дружинин П.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Дружинин В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Дружинин Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Дружинина Г.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.. В графе всего земли за 1961-1962 годы - 0,40 га, за 1963 - 0,30 га, за 1964 год-0,15 га, за 1965-1966 годы- 0,40 га.
В соответствии со ст.ст. 271,273,552 ГК РФ и содержащиеся аналогичные правила ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Согласно ст. 37 ЗК РСФСР, введенного в действие Постановлением Верховного Совета РСФСР от 25 апреля 1991 года и действовавшего до принятия ЗК РФ, введенного в действие с 29 октября 2001 года, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.
Таким образом, суд приходит к выводу, что прежнему собственнику Дружинину А.К. земельный участок принадлежал на вещном праве. Несмотря на то, что суду не представлено правоустанавливающего либо правоудостоверяющего документа на спорный земельный участок, суд приходит к выводу, что земельным участком наследодатель истца и ответчика владели на законном основании. Истцу и ответчику, владеющим на праве собственности по 1/7 домовладения № по <адрес>, перешло право собственности на спорный земельный участок через указанное домовладение по правилам ст. 35 ЗК РФ.
Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет 19.08.2009 года, ему присвоен кадастровый номер №, вид разрешенного использования указан - для ведения личного подсобного хозяйства, площадь составляет 2049 кв.м. - л.д.44.
В силу п.1 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество(п.3 ст. 244 ГК РФ).
Таким образом, требование истца о признании за ней право общей долевой собственности (1/7 доля в праве) на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2049 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, обоснованно и подлежит удовлетворению.
Требование истца о признании выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ Чандровской сельской администрации недействительной не подлежит удовлетворению, поскольку по правилам ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления. Выписка из похозяйственной книги не является актом органа местного самоуправления, не носит правоподтверждающий либо правоустанавливающий характер, а является лишь учетным документом составленным на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
Что касается довода ответчика о том, что истец 35 лет проживала в Казахстане, то данное обстоятельство не является основанием для прекращения ее прав долевой собственности земельным участком.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Кремлевой Галины Алексеевны частично.
Признать за Кремлевой Галиной Алексеевной право общей долевой собственности (1/7 доля в праве) на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2049 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В удовлетворении требования о признании выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ Чандровской сельской администрации недействительной отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение 10-ти дневного срока со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Верховный Суд ЧР путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение.
Председательствующий: судья Орлова И.Н.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
