Дело № 2а-5738/2016
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары
Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ишуткина Н.В.,
при секретаре судебного заседания Михайловой А.Ю.
административного ответчика судебного пристава-исполнителя Бурмистров В.А., рассмотрев административный иск Малова В.А. к судебному приставу исполнителю ОСП по исполнению ИД г. Чебоксары, Управлению ФССП России по Чувашии, о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары о приостановлении исполнительного производства, о признании незаконными выплату по алиментам, постановлений о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, об обращении взыскания на заработную плату и иные доход должника, о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства,
заслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела,
установил:
административный истец Малов В.А. (далее - истец, должник) обратился с административным иском к судебному приставу исполнителю ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары, Управлению ФССП России по Чувашии (далее - ответчик, Пристав, Управление).
Просил приостановить исполнительное производство № .., возбужденное против него о взыскании алиментов в пользу Маловой Е.Ю. на содержание ребенка в размере 1/4 части заработка, признать незаконными выплату (определение задолженности) по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконными постановления: от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату и иные доход должника в размере .. % дохода, от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства.
Иск мотивирован необоснованными и незаконными действиями пристава при определении задолженности по алиментам за оспариваемый период. Он содержал ребенка, в то время как взыскатель нигде не работал. В связи с чем у истца не могла образоваться задолженность, и обращение взыскании на .. % доход истца оспариваемыми постановлениями незаконно.
В судебное заседание истец обеспечил явку представителя без документа, подтверждающего высшего юридического образования, в связи с чем судом представитель не допущен к суду.
Истец заявил об отложении дела для истребования дополнительных доказательств и в связи с нахождением в командировке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Судом отказано в удовлетворении ходатайств с учетом обязанности истца своевременно представлять доказательства в обоснование требованиям, установлением законом принципа состязательности сторон, срока рассмотрения такого иска в течение .. дней со дна предъявления иска.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Бурмистров В.А. иск не признал, указал о совершении в рамках возбужденного исполнительного производства против истца о взыскании алиментов на содержание ребенка в пользу Маловой Е.Ю. обязательных исполнительных действий и мер принудительного исполнения. В оспаривание доводам заявления взыскателя должником после возбуждения исполнительного производства соответствующие доказательства о содержании несовершеннолетнего ребенка в заявленный период с ДД.ММ.ГГГГ не представил. В отсутствие таких доказательств при отражении в заявлении взыскателя об алиментных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ определена задолженность по алиментам за три года, предшествовавших обращению взыскателя, с определением подлежащего к взысканию задолженности по алиментов наряду текущими алиментными обязательствами.
Истцом пропущен срок обращения - десять дней для обращения с иском на действия пристава, так как копия обжалуемых постановлений вручены ДД.ММ.ГГГГ
Управление ФССП России по Чувашии, заинтересованное лицо Малова Е.Ю., своевременно извещенные о времени и месте судебного заседания, ответчик не обеспечил явку представителя, не явилась, не представили заявления об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении в их присутствии. Неявка представителя ответчика, заинтересованного лица не является препятствием к разрешению иска.
Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд отказывает в удовлетворении жалобы по следующим основаниям.
Согласно статьям 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; стороны пользуются равными правами на представление суду своих доводов и объяснений, представлять доказательства суду и другой стороне по административному делу; лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Из взаимосвязанных требований статей 113 СК Российской Федерации и 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию, при этом размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов; в случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представленыдокументы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Сторонами не оспорено возбуждение исполнительного производства постановлением от ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ приставом обращено взыскании на доход должника в размере .. %, из них - .. часть на содержание ребенка (л.д. 13).
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ приставом обращено взыскании на доход должника в размере .. %, из них - .. % - ежемесячные платежи на содержание ребенка, .. % - на погашение задолженности.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ определена задолженность должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере .. руб. исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (л.д. 9).
Истцом, заявляя требования о незаконности оспариваемых постановлений, суду не представлены доказательства в обоснование своим требованиям, в том числе - доказательства содержания ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ
Наоборот, заявлением от ДД.ММ.ГГГГ взыскатель просил взыскать алименты с должника на содержания ребенка согласно исполнительному документу от ДД.ММ.ГГГГ и произвести расчет алиментов с ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, отсутствуют доказательства его работы, получения им дохода за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В отсутствие таких доказательств невозможен вывод об исполнении должником родительской обязанности по содержанию несовершеннолетних детей.
Кроме того, отсутствуют доказательства исполнения требований исполнительного документа и после возбуждения исполнительного производства.
Соответственно, пристав, в целях погашения задолженности по алиментам, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, с соблюдением требований статей 68, 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, правомерно наложил запрет на регистрационные действия на принадлежащий истцу автомобиль ..
На основании изложенного суд полагает обоснованными, законными оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя, отказав в иске истца в полном объеме, в том числе о приостановлении исполнительного производства.
Не подлежит заявление истца о восстановлении срока для подачи иска.
В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Аналогичное требование содержит нормы специального права - статья 122 Федерального Закона Российской Федерации "Об исполнительном производстве".
Из заявления о восстановлении срока усматривается, что истец узнал о нарушенных правах ДД.ММ.ГГГГ., получив копия оспариваемых постановлений.
Суд, с учетом требований статей 92, 93, 94, 95, части 5 статьи 180, части 3 ст. 219 КАС РФ, полагает, что крайним сроком для предъявления иска является ДД.ММ.ГГГГ
Между тем, истцом иск в адрес суда направлен только ДД.ММ.ГГГГ, по истечению десятидневного срока, представленного законом для оспаривания.
Суд пропуск истцом периода времени, в течение которого обязан был совершить действия, находит неуважительным, и отказывает в восстановлении срока.
Из общих норм права, в том числе из вышеперечисленных статей кодекса административного судопроизводства, пропуск срока защиты нарушенного права является основанием для отказа удовлетворения заявленных требований.
Таким образом, заявление судебным приставом-исполнителем о применении последствий пропуска должником без уважительных причин срока обращения в суд для защиты предполагаемого нарушенного права является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ч.2 ст. 199 ГК РФ, 219 (п.п. 3, 8) КАС ГПК РФ).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 24 Постановления от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" указал, что суд должен проверять причину пропуска специальных сроков оспаривания отдельных решений, действий или бездействия, предусмотренных специальным процессуальным законом.
При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений 219 (п.п. 3, 8) КАС Российской Федерации, должен отказать в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
На основании изложенного,руководствуясь статьями 175-178, 226, 227 КАС Российской Федерации, суд
решил:
отказать в удовлетворении административного иска Малова В.А. о приостановлении исполнительного производства № .., возбужденного против Малова В.А. о взыскании алиментов в пользу Маловой Е.Ю. на содержание ребенка в .. части заработка, о признании незаконными выплату (определение задолженности) по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконными постановлений: от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату и иные доход должника, от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме через Московский районный суд г. Чебоксары.
Председательствующий судья
Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
