Дело №2-2633/2023
21RS0025-01-2023-001452-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары
Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кузнецовой А.В.,
при секретаре судебного заседания Лазаревой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефремова С.И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании решения незаконным в части, обязании включить периоды работы в специальный стаж РКС,
установил:
Ефремов С.И. обратился в суд с иском, с учетом уточнений, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании решения незаконным в части, обязании включить периоды работы в специальный стаж РКС. Исковые требования мотивированы следующим. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Однако в назначении пенсии истцу было отказано в связи с тем, что обращение за пенсией подано ранее установленного срока, дата выхода на пенсию определена ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 36 месяцев). Фактическая продолжительность специального стажа в МКС ответчиком установлена – 17 лет 10 месяцев 7 дней, при требуемой продолжительности специального трудового стажа 17 лет 4 месяца, продолжительность страхового стажа истца составила – 40 лет 7 мес. 8 дней, при требуемой продолжительности – 25 лет. В специальный стаж МКС ответчиком не зачтены следующие периоды работы истца: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника четвертого разряда вахтово-экспедиционным методом в ООО «Нефтебурсервис-1», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника четвертого разряда вахтово-экспедиционным методом в ЗАО «Сага-Строй», поскольку не представлены документы, подтверждающие работу в определенном месте (местности). Истец считает данное решение незаконным, нарушающим его пенсионные права. Согласно уточненному иску, принятому к производству суда (л.д.142), истец просит: - признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ№ в части отказа во включении в специальный стаж истца периодов работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника четвертого разряда вахтово-экспедиционным методом в ООО «Нефтебурсервис-1», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника четвертого разряда вахтово-экспедиционным методом в ЗАО «Сага-Строй»; - обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника четвертого разряда вахтово-экспедиционным методом в ООО «Нефтебурсервис-1», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника четвертого разряда вахтово-экспедиционным методом в ЗАО «Сага-Строй»; возместить расходы по оплате услуг представителя (составление искового заявления) – 3000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины – 300 рублей.
В судебное заседание Ефремов С.И. не явился, извещен надлежащим образом, заявлением истец просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии Якимов С.А. в судебное заседание не явился, ранее заявлением представитель просил рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении исковых требований отказать (л.д.87-88).
Третьи лица ОАО «Нефтебурсервис», Социальный фонд Российской Федерации в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону N 400-ФЗ.
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 предоставлено при наличии соответствующей величины индивидуального пенсионного коэффициента) мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ Ефремов С.И. обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с тем, что обращение за пенсией подано ранее установленного срока, дата выхода на пенсию определена ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 36 месяцев). Фактическая продолжительность специального стажа в МКС ответчиком установлена – 17 лет 10 месяцев 7 дней, при требуемой продолжительности специального трудового стажа 17 лет 4 месяца, продолжительность страхового стажа истца составила – 40 лет 7 мес. 8 дней, при требуемой продолжительности – 25 лет.
В специальный стаж МКС ответчиком не зачтены следующие периоды работы истца: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника четвертого разряда вахтово-экспедиционным методом в ООО «Нефтебурсервис-1», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника четвертого разряда вахтово-экспедиционным методом в ЗАО «Сага-Строй», поскольку не представлены документы, подтверждающие работу в определенном месте (местности) (л.д.12-13).
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ№, фактическая продолжительность специального стажа истца в МКС ответчиком установлена – 19 лет 8 месяцев 29 дней, при требуемой продолжительности специального трудового стажа 18 лет 8 месяцев, продолжительность страхового стажа истца составила – 40 лет 7 мес. 8 дней, при требуемой продолжительности – 25 лет. Дата возникновения права для выхода на пенсию – ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 3 года) (л.д.14).
В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В трудовую книжку AT-III № истца внесены записи, из которых следует, что истец работал: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника четвертого разряда вахтово-экспедиционным методом в ООО «Нефтебурсервис-1», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника четвертого разряда вахтово-экспедиционным методом в ЗАО «Сага-Строй» (л.д.16-32).
ООО «Нефтебурсервис-1», ЗАО «Сага-Строй» недействующие организации.
Территории, относящиеся к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к ним, определяются в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1029" (с последующими изменениями и дополнениями).
В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно ответу на запрос суда, предоставленный КУ Ханты- Мансийского Автономного округа - Югры «Государственный архив Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» запрос суда был перенаправлен в Архивный отдел администрации Нижневартовского района по месту возможного нахождения документов (л.д.83).
Согласно ответу на запрос суда, предоставленному Архивным отделом администрации Нижневартовского района подтвердить трудовой и северный стаж, начисление заработной платы Ефремова Сергея Ивановича (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) за период работы в ООО «Нефтебурсервис-1», ЗАО «Сага-Строй» с 1996 г. по 1999 г. (со слов заявителя) не представляется возможным, так как документы вышеуказанных предприятий на муниципальное хранение в архивный отдел администрации Нижневартовского района не поступали (л.д.85).
Согласно ответу на запрос суда, предоставленному Архивным отделом администрации города Нижневартовска подтвердить трудовой стаж, размер заработной платы Ефремова Сергея Ивановича за периоды работы в ООО «Нефтебурсервис-1», ЗАО «Сага-Строй» не представляется возможным, так как документы по личному составу (приказы, личные карточки (форма Т-2), лицевые счета по начислению заработной платы) вышеуказанных предприятий на муниципальное хранение не поступали. Сведениями о местонахождении документов не располагают (л.д.107).
Поскольку истцом не представлены документы в соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, подтверждающие данные о выполнении работ в определенном месте (местности), суд отказывает в удовлетворении требований истца о признании незаконным решения ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ№ в части отказа во включении в специальный стаж истца спорных периодов работы, о включении в специальный стаж работы в МКС периодов работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника четвертого разряда вахтово-экспедиционным методом в ООО «Нефтебурсервис-1», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника четвертого разряда вахтово-экспедиционным методом в ЗАО «Сага-Строй», и возложении на ответчика обязанности включить указанные периоды работы истца в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, требования о возмещении судебных расходов по оплате услуг представителя и расходов по оплату государственной пошлины, также не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Ефремову С.И. в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о признании незаконным решения ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ№-№ в части отказа во включении в специальный стаж истца периодов работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника четвертого разряда вахтово-экспедиционным методом в ООО «Нефтебурсервис-1», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника четвертого разряда вахтово-экспедиционным методом в ЗАО «Сага-Строй», обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника четвертого разряда вахтово-экспедиционным методом в ООО «Нефтебурсервис-1», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника четвертого разряда вахтово-экспедиционным методом в ЗАО «Сага-Строй», возмещении расходов по оплате услуг представителя (составление искового заявления) – 3000 рублей, расходов по оплате государственной пошлины – 300 рублей, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья А.В. Кузнецова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
