Дело № 12-389/2021
уид 21RS0023-01-2021-000962-11
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары
Судья Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Музыкантов С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу <данные изъяты>, поданную на постановление №, вынесенное начальником Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, которым <данные изъяты>Ю.Н.А., <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, защитнику ФИО разъяснены, ходатайств и отводов не заявлено,
у с т а н о в и л:
Постановлением начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>Ю.Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, за то, что он, являясь <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> представил недостоверные сведения о юридическом лице в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары.
Не согласившись с данным постановлением, ДД.ММ.ГГГГ, Ю.Н.А. обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене обжалуемого постановлении и прекращении производства по делу. Жалоба мотивирована тем, что состав административного правонарушения отсутствует. <данные изъяты> с момента регистрации располагается по юридическому адресу<адрес> Указанное подтверждается решением Арбитражного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Первого Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ответом на уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что с Обществом имеется связь. По юридическому адресу оно получает корреспонденцию, фактически там находится исполнительный орган, офис имеет все необходимое для использования его по назначению (изолированное помещение, общий санузел, офисная мебель, почтовый ящик, вывески). Полагает, что документы, на которые ссылается налоговый орган, в частности письма АО «Чувашская Энергосбытовая компания», АО «Водоканал» являются недостаточными для вывода о том, что Общество располагается по другому юридическому адресу.
Решением судьи Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ постановление № начальника инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица <данные изъяты>Ю.Н.А. привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, отменено, производство по делу прекращено.
Решением судьи Верховного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты>» Ю.Н.А., отменено. Дело возвращено на новое рассмотрение в Московский районный суд г. Чебоксары.
В судебное заседание заявитель Ю.Н.А., извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, обеспечил явку защитника.
В судебном заседании защитник ФИО просила удовлетворить жалобу по изложенным в ней доводам, пояснив, что договор аренды помещения между собственником ФИО и <данные изъяты> не расторгался. ФИО не имеет задолженности перед <данные изъяты>».
Представитель Инспекции ФНС по г. Чебоксары ФИО просила в удовлетворении жалобы отказать, пояснив, что <данные изъяты> не осуществляет деятельность по адресу: <адрес>. Она сама выезжала на осмотр, в ходе которого не удалось войти в помещение, т.к. оно расположено в помещении <данные изъяты> При входе отсутствовали какие-либо вывески.
Изучив материалы дела, выслушав защитника, представителя Инспекции ФНС по г. Чебоксары, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Частью 4 ст. 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
Согласно подп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
В силу п.п. 2, 3 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.
Пунктом 6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" определено, что в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
ООО «БАЙСЕЛ» зарегистрировано в качестве юридического лица, определило адрес своего местонахождения: <адрес> который внесен в Единый государственный реестр юридических лиц в качестве места нахождения и почтового адреса.
В ходе проведенного ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Инспекции ФНС по г. Чебоксары осмотра объекта недвижимости с применением фото-видеосъемки установлено, что по адресу: <адрес> находится жилой дом. Вход в помещение № осуществляется через помещение <данные изъяты> в подвальной части дома. На момент осмотра вход в помещение 4 ограничен, дверь закрыта. На двери, на стенах отсутствует информация, подтверждающая осуществление <данные изъяты> финансово-хозяйственной деятельности по данному адресу (вывеска, информации о режиме работы, контактных телефонах и представителях организации). При осмотре помещения № через окна с уличной стороны наличие мебели и признаков ведения хозяйственной деятельности не установлено.
ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией ФНС по г. Чебоксары направлено в адрес <данные изъяты> единственного учредителя и руководителя Ю.Н.А. уведомление №, которым предложено в течение 30 дней с момента направления уведомления сообщить достоверные сведения или предоставить документы, свидетельствующие о достоверности, в отношении которых направлено уведомление; которое получено ДД.ММ.ГГГГЮ.Н.А. по месту жительства. Уведомление, направленное Инспекцией ФНС по г.Чебоксары <данные изъяты> по адресу: <адрес> возвращено отправителю, в связи с истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ.
Рассмотрев ответ <данные изъяты>Ю.Н.А. и представленные им документы в подтверждение нахождения <данные изъяты> по юридическому адресу: <адрес> поступивших в Инспекцию ФНС по г. Чебоксары, Инспекция ФНС по г. Чебоксары пришла к выводу, что <данные изъяты> по адресу: <адрес>, не находится.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> является Ю.Н.А., зарегистрированный по адресу: <адрес>.
Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены. На основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Вывод должностного лица о наличии в действиях <данные изъяты>Ю.Н.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, которые при рассмотрении дела получили надлежащую правовую оценку на предмет допустимости, относимости, достоверности и в своей совокупности достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Ю.Н.А. в пределах, установленных санкцией ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.
Доводы заявителя и его защитника ФИО не опровергают факта совершения Ю.Н.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.
Договор аренды нежилого помещения, отсутствие задолженности ФИО перед <данные изъяты> не подтверждают фактического нахождения <данные изъяты> с момента регистрации по адресу: <адрес>.
Из материалов дела следует, что ООО «БАЙСЕЛ» не получает почтовую корреспонденцию по адресу: <адрес>, пом. 4, оф. 4.
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Первого Арбитражного апелляционного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным решение ИФНС по г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ№А об отказе в государственной регистрации, в связи с сокращением адресного объекта; на ИФНС по <адрес> возложена обязанность осуществить государственную регистрацию внесений изменений в сведения <данные изъяты> на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, помещение/офис 4/4.
Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе производства по делу обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки должностным лицом – начальником Инспекции ФНС России по г. Чебоксары, не опровергают виновность <данные изъяты>Ю.Н.А. в совершении вмененного административного правонарушения и не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.
Каких-либо иных доводов, которые бы свидетельствовали об отсутствии в действиях <данные изъяты>» Ю.Н.А. состава вмененного административного правонарушения, либо могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, в жалобе не приведено и в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, влекущих отмену постановления должностного лица при производстве по данному делу не допущено.
Таким образом, обжалуемое заявителем постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется. Жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Постановление № начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица <данные изъяты>Ю.Н.А. о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: С.Н. Музыкантов
