Судья ФИО2 №
Р Е Ш Е Н И Е
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Московского областного суда Рожков С.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника по доверенности ФИО4, действующей в интересах ФИО1, на решение Одинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении по ст.19.14 КоАП РФ в отношении ФИО1
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением исполняющего обязанности начальника Государственной инспекции пробирного надзора по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № главный бухгалтер ОАО «Ремонтно-эксплуатационное Управление» ОАО «РЭУ» ФИО1 признана виновной как должностное лицо, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.14 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратилась с жалобой в Одинцовский городской суд. Решением Одинцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
Не согласившись с решением суда, защитник ФИО4 его обжаловала, просит решение суда и постановление органа административной юрисдикции отменить, так как отсутствует событие административного правонарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции не усматривает оснований для отмены либо изменения постановления по делу об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ первым заместителем Московского городского военного прокурора полковником юстиции Ш.А.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении главного бухгалтера ОАО «РЭУ» ФИО1 в связи с нарушением п. 6.3 Инструкции «О порядке учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней, продукции и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении» утвержденной приказом Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, данное постановление направлено для рассмотрения в Государственную инспекцию пробирного надзора по <адрес> и <адрес>.
Постановлением исполняющего обязанности начальника Государственной инспекции пробирного надзора по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ главный бухгалтер ОАО «РЭУ» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.14 КоАП РФ и ей назначено наказание виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Материалами дела установлено, что в 2011 году ФИО1 свои обязанности главного бухгалтера надлежащим образом не исполняла, соблюдение законодательства о драгоценных металлах и драгоценных камнях не обеспечила, работу по учету драгоценных металлов и драгоценных камней, содержащихся в объектах основных средств, не организовала и не контролировала. Ни в одной из представленных на момент проверки инвентарных карточек на транспортные средства (автомобили: «DAEWOO-LEGANZA» гос.номер rus, Aydy А6 гос.номер, Nissan Теапа гос.номер, SUSUKI GRAND VITARA гос.номер (), ВАЗ 21140 гос.номер, ВАЗ 21140 гос.знак, ГАЗ 3110 гос.знак, ГАЗ-66, Форд Фокус гос.номер, BA3-21113 №) не заполнена графа о содержании драгоценных металлов.
На основании ст.21 Трудового Кодекса РФ, ст.7 Федерального закона «О бухгалтерском учете» ФИО1 обязана была обеспечить соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации, контроль за движением имущества и выполнением обязательств.
В соответствии с п.6.3 Инструкции «О порядке учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней, продукции и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении» утвержденной приказом Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н организации обязаны вести учет драгоценных металлов и драгоценных камней во всех видах и состояниях, включая драгоценные металлы и драгоценные камни, входящие в состав основных и оборотных средств, покупных комплектующих деталей, изделий, приборов, инструментов, оборудования, вооружения, военной техники, материалов, полуфабрикатов (в том числе закупаемых за границей), малоценных и быстроизнашивающихся предметов, включая используемые в научной, производственной и других видах деятельности, а также содержащиеся в ломе и отходах драгоценных металлов и отходах драгоценных камней. Данные о наименовании, массе и количестве драгоценных металлов и драгоценных камней, содержащихся в соответствующих объектах учета, отражаются в первичной учетной документации на основании сведений о содержании драгоценных металлов и драгоценных камней, указанных в технической документации (паспортах, формулярах, этикетках, руководствах по эксплуатации, справочниках), либо при отсутствии этих сведений (импортное, устаревшее отечественное оборудование и т.п.) - по данным организаций, разработчиков, изготовителей или комиссионно на основе аналогов, расчетов.
Согласно п.2 с.9 Федерального закона «О бухгалтерском учете» первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации.
В соответствии с положениями постановления Госкомстата РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств» в случаях, когда в составе оборудования, приборов, вычислительной техники, музейных ценностей и т.д. имеются драгоценные металлы, в разделе «Краткая индивидуальная характеристика объекта основных средств» инвентарной карточки учета объекта основных средств (форма №ОС-6) указывается перечень деталей, в составе которых имеется драгоценный металл, наименование детали и масса металла.
Согласно примечаниям к п.6.3 Инструкции «О порядке учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней, продукции и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении» утвержденной приказом Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н в отдельных случаях, когда комиссионно определить содержание драгоценных металлов в импортном оборудовании невозможно из-за отсутствия данных о наличии драгоценных металлов или аналогов, в учетных документах делается запись, что в данном оборудовании могут находиться драгоценные металлы, содержание которых будет определено после списания и утилизации.
Довод защиты, что полученные в соответствии запросами ответы об отсутствии драгоценных металлов и драгоценных камней в составе интересующих ОАО «РЭУ» основных средств, не может быть признан обоснованным, так как данные сведения были запрошены и получены, уже после того, как главный бухгалтер была привлечена к административной ответственности и подтверждает вывод городского суда, что ФИО1 ненадлежащим образом и несвоевременно исполнила свои обязанности.
На основании п.6.21 Инструкции «О порядке учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней, продукции и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении» утвержденной приказом Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, работники бухгалтерии организации периодически, но не реже одного раза в месяц, проводят во всех местах хранения и применения драгоценных металлов и драгоценных камней проверки правильности ведения оперативного учета, заверяя достоверность записей в документах своей подписью. Как следует из материалов дела, должностным лицом не была организована работа по надлежащему учету драгоценных металлов или изделий их содержащих, в инвентарных карточках отсутствовали сведения о наличии или отсутствии таковых в организации, информация об этом на момент проверки запрошена не была.
Довод жалобы о том, что обязанность провести инвентаризацию и вести учет драгоценных металлов, содержащихся в составе приборов и оборудования за 2011 год возникла только ДД.ММ.ГГГГ, также необоснован и не может повлечь отмену обжалуемого решения, поскольку контроль, за правильностью заполнения учетной документации, в соответствии с требованиями нормативных актов, должен проводиться регулярно.
Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда о виновности ФИО1 в инкриминируемом деянии, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.
С учетом изложенного, суд второй инстанции приходит к выводу, что решения органа административной юрисдикции и суда, являются обоснованными, приняты в соответствии законом и не усматривает оснований для их отмены.
Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену либо изменение состоявшихся решений, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Решение Одинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и постановление исполняющего обязанности начальника Государственной инспекции пробирного надзора по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст. 19.14 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судья С.В. Рожков
