Дело №2-562/2020
УИД 54RS0029-01-2020-000713-84
Поступило в суд 03.06.2020
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2020 года р.п. Мошково Новосибирской области
Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Мухиной М.В.,
при секретаре Бондарцевой О.Р.,
с участием:
представителя истца <данные изъяты>.,
представителя ответчика <данные изъяты>.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы, назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения исковых требований просил признать решение от ДД.ММ.ГГГГ№ незаконным. Включить в стаж, дающий права на досрочное получение пенсии в соответствии с п.2 ст.33 ФЗ № 400, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в должности <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - в АО <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> вахтовым методом согласно п.2 ст.33 и ч.1ст.30 ФЗ №400. Признать за истцом право для досрочного назначения пенсии в соответствии со ст.30 и ст.33 Федерального закона №400 от 28.12.2013. Обязать УПФР в Мошковском районе Новосибирской области назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обосновании доводов иска указал, что он обратился в УПФР в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии досрочно в связи с тяжелыми условиями труда в районах Крайнего Севера. Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона с применением ч.2 ст.33 Закона в связи
с отсутствием требуемого специального стажа 15 календарных лет в РКС. Отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона в связи с не достижением возраста 55 лет. Был зачтен страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по п.2 ч.1 ст.30 Закона - 23 года 10 месяцев 3 дня, в то время как требуемый должен составлять не менее 12 лет 6 месяцев. При определении права на пенсию с применением ч.2 ст.33 Закона засчитано в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию следующие периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в районах Крайнего Севера: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>. Однако не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, так как согласно документам норма выработки рабочего времени вахтово-экспедиционным методом не подтверждена. Ввиду того, что указанный период не был зачтен в стаж, страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по п.2 ч.1 ст.30 Закона с применением ч.2 ст.33 Закона составил 10 лет 7 месяцев 20 дней в РКС вместо требуемого – не менее 15 лет. Ему безосновательно не включили в страховой стаж в РКС порядка 1 года 10 месяцев и 10 дней, поэтому исходя из того, что страховой стаж у него подлежал учету лишь 10 лет 7 месяцев 20 дней, то при сложении получается 12 лет 6 месяцев страхового стажа в РКС.
За период работы в АО «<данные изъяты>» у истца отсутствуют исправительные работы, отпуск без сохранения заработной платы, практика, прогулы, военные сборы. За период работы был предоставлен учебный оплачиваемый отпуск, который не может быть исключен и фактического периода трудовой деятельности. Необходимый специальный стаж по списку № для мужчин составляет 12,6 лет, в то время как у истца специальный стаж составляет 22 года 10 месяцев и 14 дней. Необходимый общий трудовой (страховой) стаж должен составлять не менее 25 лет. Периоды работы истца в районах Крайнего севера составляет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – АО «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - АО «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>. Таким образом, истец имеет право по выходу на досрочную пенсию по двум основаниям, а именно в соответствии с ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона № 400 от 28.12.2013.
Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя.
Представитель истца <данные изъяты> в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) <данные изъяты> в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, поддержала возражения на заявление.
Представитель третьего лица АО «Томск Нефть ВНК», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором указал, что возможно включить спорные периоды работы истца в специальный страховой стаж (льготный стаж), необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со статьей 8 Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30, п.2 ст.33 Закона № 400-ФЗ мужчине по достижении возраста 50 лет 6 мес., необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж- 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 20 лет; стаж работы по Списку №2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 - не менее 12 лет 06 мес.
Дополнительное снижение пенсионного возраста на 5 лет предусмотрен: пунктом 2 статьи 33 Федерального закона № 400-ФЗ для лиц, проработавших не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющих необходимый страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 (далее - Правила № 1015), при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со ст. ст. 11, 12 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со Списком №2 раздела 12 «Бурение, добыча и переработка нефти и газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» позицией 2130200б-23187 правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются мастера, старшие мастера, занятые на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтегазопромыслах), на работах по подземному и капитальному ремонту скважин, по поддержанию пластового давления, вторичных методов добычи нефти, газа и газового конденсата, по повышению нефтеотдачи пластов.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства от 11.07.2002 г. № 516 необходимым условием для назначения льготной пенсии является документальное подтверждение постоянной занятости (т.е. не менее 80% рабочего времени). Данное требование прямо предусмотрено Разъяснением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 29, в соответствии с которым под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона с применением части 2 статьи 33 Закона в связи с отсутствием требуемого специального стажа 15 календарных лет в РКС. Отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона в связи с недостижением возраста 55 лет.
Согласно трудовой книжке ФИО1, которая в соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят инженером I категории, уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят учеником оператора по добыче нефти и газа цеха добычи нефти и газа №5, ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором по добыче нефти и газа 3 разряда в этом же цехе; ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором по добыче нефти и газа 4 разряда в этом же цехе, ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех добычи нефти и газа № оператором по добыче нефти и газа 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором по добыче нефти и газа 5 разряда в том же цехе, ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором по добыче нефти и газа 5 разряда в цех добычи нефти и газа № ОАО «<данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором по добыче нефти и газа 5 разряда в цех добычи нефти и газа №, вахтовым методов из <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором по добыче нефти и газа 5 разряда в цех добычи нефти и газа №, вахтовым методом из <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором по добыче нефти и газа 6 разряда в цехе добычи нефти и газ №, вахтовым методом из <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером по добыче нефти и газа и конденсата в цех добычи нефти и газа № вахтовым методом из <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ уволен соглашению сторон. ДД.ММ.ГГГГ принят в цех добычи нефти и газа оператором по добыче нефти и газа 4 разряда вахтовым методом район Крайнего Севера в ОАО «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех добычи нефти и газа оператором по добыче нефти и газа 5 разряда вахтовым методом район Крайнего Севера в ПАО «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех добычи нефти и газа оператором по добыче нефти и газа 6 разряда вахтовым методом район Крайнего Севера в ПАО «<данные изъяты>» работает по настоящее время.
Особые условия труда в спорные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке, а также сведениями, представленными в архивных справках, уточняющих особый характер работы или условия труда от № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ФИО1 работал полный рабочий день в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учеником оператора по добыче нефти и газа в цехе добычи нефти и газа №, оператором по добыче нефти и газа 3,4,5 разряда в этом же цехе. В ОАО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором по добыче нефти и газа 5 разряда в цехе добычи нефти и газа №, оператором по добыче нефти и газа 5,6 разряда в цехе добычи нефти и газа №, мастером по добыче нефти и газа в этом же цехе, вахтово-экспедиционным методом работы. В особых условиях труда п.2 ч.1 ст. 30 и п.6 ч.1 ст.32 Закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Работал в качестве оператора по добыче нефти и газа с 01 июля 197 по ДД.ММ.ГГГГ, что предусмотрено Списком №2, разделом ХII, подразделом 2а, позицией 2130200а-15824. Работал в качестве мастера по добыче нефти и газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что предусмотрено Списком №2, разделом ХII, подразделом 2б, позицией 2130200б-23187. На основании приказа <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ произведена реструктуризация структурных подразделений ОАО «<данные изъяты> и документы по личному составу <данные изъяты> переданы на хранение в архивный отдел Управления делами ОАО <данные изъяты>. На основании внеочередного Общего собрания акционеров ОАО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ изменено фирменное наименование Общества – АО <данные изъяты>. Вышеуказанное предприятие находилось в <адрес>, местности, приравненной к районам Крайнего Севера, районный коэффициент – 70 %. В указанные периоды отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись.
В справке АО <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ указано количество фактически отработанных дней/часов ФИО1 за периоды работы АО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Также работа ФИО1 в периоды ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ подтверждается сведениями, представленными в пенсионном деле, а именно указание на территориальные условия; справкой о начислении заработной платы в период с декабря 1995 по июнь 1996, с учетом районного коэффициента 70%; справкой о количестве фактически отработанных дней/часов в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МПКС) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (88 вахтодней).
Разрешая требования истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, суд приходит к следующему.
Государственная служба, работа по трудовому договору, предпринимательская деятельность представляют собой различные формы реализации права на труд. Граждане, реализовавшие конституционное право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (ч.1 ст.37 Конституции Российской Федерации), имеет право на социальное обеспечение, формы и виды которого зависят от особенностей их трудовой деятельности.
Военная служба и служба в органах внутренних дел являются особыми видами государственной службы. Правовое положение (специальный правовой статус) военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел определяется соответствующими законами, а их пенсионное обеспечение (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву) осуществляется на основании Закона российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12 февраля 1993 года, определяющему – исходя из специфики такой службы и особого правового статуса военнослужащих – условия назначения им пенсий, порядок их исчисления и размеры, отличающиеся от аналогичных параметров трудовых пенсий.
Право на пенсию военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов реализуется, таким образом, в рамках государственного пенсионного обеспечения, в котором для данной категории граждан предусмотрено в целях компенсации риска воздействия неблагоприятных факторов природно-климатических условий районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на организм человека исчисление при назначении пенсии за выслугу лет периода службы в указанных районах и местностях на льготных условиях.
Согласно подп.1 п.1 ст.11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.10 данного Федерального закона, несмотря на то, что страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации за граждан, проходящих указанную службу, не уплачивались и источник финансирования расходов на страховую часть трудовой пенсии отсутствовал. Порядок определения стажа урегулирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 №555.
Тем самым для военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц предусмотрена возможность перехода из системы государственного пенсионного обеспечения в систему обязательного пенсионного страхования, ориентированную на определенный круг субъектов, включающую определенные правила уплаты страховых взносов, условия назначения страхового обеспечения и порядок исчисления его размеров, то есть получения трудовой пенсии, предоставляемой в рамках обязательного пенсионного страхования.
При этом федеральный законодатель, определяя порядок сохранения пенсионных прав военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов в случае оставления ими службы до приобретения права на пенсию за выслугу лет (пенсии по государственному пенсионному обеспечению) и устанавливая правило о включении периодов прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы в страховой стаж, не предусмотрел зачет периодов службы в специальный стаж, в том числе в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В связи с чем, у суда не имеется правовых оснований включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОВД <данные изъяты> в должности <данные изъяты>.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 26.06.2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» указал, что, исходя из принципа процессуального равноправия сторон и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (ст. 59, 60 ГПК РФ).
Оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу, что в спорные периоды работы истца в АО <данные изъяты> в должности оператора по добыче нефти и газа вахтовым методом, истец работал в особых условиях труда, поэтому спорные периоды в АО <данные изъяты> подлежат включению в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по Списку №2.
В силу пункта второго статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Как установлено в судебном заседании ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Мошковском районе за назначением льготной пенсии ДД.ММ.ГГГГ однако право на получение льготной пенсии у него возникло только ДД.ММ.ГГГГ, при достижении возраста 50 лет.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы, назначении пенсии, с учетом уточнения, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение ФИО1 пенсии в соответствии с п.2 ст.33 ФЗ № следующие периоды работы:
- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - в АО <данные изъяты> в должности оператора по добыче нефти и газа вахтовым методом.
Признать за ФИО1 право для досрочного назначения пенсии в соответствии со ст.30 и ст.33 Федерального закона №400 от 28.12.2013.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.
Мотивированное решение составлено 28 января 2021 года.
Судья М.В.Мухина
