Моршанский районный суд Тамбовской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Моршанский районный суд Тамбовской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-932/11
Именем Российской Федерации
31 мая 2011 года г. Моршанск
Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:
федерального судьи Савенковой Е.А.,
с участием прокурора Брюниной Т.М.,
при секретаре Г.И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора в интересах работников индивидуального предпринимателя П.Н.П. к индивидуальному предпринимателю П.Н.П. о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда,
У С Т А Н О В И Л:
Прокуратурой города в соответствии с заданием прокуратуры области № от ДД.ММ.ГГГГ «О проверке соблюдения законодательства об оплате и охране труда у индивидуальных предпринимателей, использующих труд наемных работников» в рамках надзора за соблюдением трудовых прав граждан была проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда индивидуальным предпринимателем П.Н.П..
В ходе проверки было установлено, что индивидуальный предприниматель П.Н.П. при осуществлении предпринимательской деятельности – торговля промышленными товарами, использует труд наемных работников.
Ссылаясь на то, что в целях обеспечения безопасных условий и охраны труда работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, однако проведенной проверкой установлено, что индивидуальным предпринимателем П.Н.П. в нарушение требований законодательства аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась, прокурор , действуя в интересах работников индивидуального предпринимателя П.Н.П., обратился в суд с исковым заявлением о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.
В судебном заседании прокурор Брюнина Т.М. требования поддержала и пояснила, что прокуратурой города в соответствии с заданием прокуратуры области в рамках надзора за соблюдением трудовых прав граждан была проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда индивидуальным предпринимателем П.Н.П.. В ходе проверки было установлено, что индивидуальный предприниматель П.Н.П. при осуществлении предпринимательской деятельности – торговля промышленными товарами, использует труд наемных работников. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации возлагаются на работодателя. При этом работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда. Производится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», с ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда, регулирующий вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. В целях обеспечения безопасных условий и охраны труда работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, однако проведенной проверкой установлено, что индивидуальным предпринимателем П.Н.П. в нарушение требований законодательства аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась. В связи с этим, просит обязать индивидуального предпринимателя П.Н.П. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Представитель ответчика – индивидуального предпринимателя П.Н.П. - Т.Ю.К., действующая на основании доверенности, исковые требования признала и пояснила, что действительно индивидуальным предпринимателем П.Н.П. в нарушение требований законодательства аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась в связи с незнанием о необходимости ее проведения. В настоящее время проведены переговоры с организацией, занимающейся оценкой условий труда, и будет заключен соответствующий договор на проведение аттестации рабочих мест.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению, и считает необходимым обязать индивидуального предпринимателя П.Н.П. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Как установлено судом, прокуратурой города в соответствии с заданием прокуратуры области № от ДД.ММ.ГГГГ «О проверке соблюдения законодательства об оплате и охране труда у индивидуальных предпринимателей, использующих труд наемных работников» в рамках надзора за соблюдением трудовых прав граждан была проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда индивидуальным предпринимателем П.Н.П..
В ходе проверки было установлено, что индивидуальный предприниматель П.Н.П. при осуществлении предпринимательской деятельности – торговля промышленными товарами, использует труд наемных работников.
В силу ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Таким образом, Конституцией РФ закреплены гарантии реализации гражданином своих трудовых прав и права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены в организациях всех форм собственности и независимо от ведомственной принадлежности.
В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, а также обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно ст. 209 Трудового кодекса РФ, охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации возлагаются на работодателя. При этом работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда. Производится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», с ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда. Указанный Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.
В соответствии с указанным Порядком, организация, привлекаемая для аттестации рабочих мест по условиям труда, проводит работу в соответствии с указанным Порядком.
Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Таким образом, в целях обеспечения безопасных условий и охраны труда работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Однако проведенной прокуратурой города проверкой установлено, что индивидуальным предпринимателем П.Н.П. в нарушение требований законодательства аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась.
Как следует из объяснений ИП П.Н.П., в настоящее время им осуществляется торговая деятельность промышленными товарами с привлечением наемных работников в количестве человек. Аттестация рабочих мест не проведена в связи с незнанием о необходимости ее проведения.
Вместе с тем, как следует из объяснений представителя ИП П.Н.П., в настоящее время ведется работа по заключению договора с организацией, привлекаемой для аттестации рабочих мест по условиям труда.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым требования прокурора удовлетворить, обязать индивидуального предпринимателя П.Н.П. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования прокурора г – удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя П.Н.П. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в 10 дней со дня его вынесения путём подачи жалобы через Моршанский районный суд.
Решение принято в окончательной форме: 31 мая 2011 года.
Федеральный судья: Е.А.Савенкова
Копия верна: Судья- Е.А.Савенкова
Секретарь- Ш.Н.М.
СПРАВКА: Решение вступило в законную силу «_14__»____06_______ 2011 года
Судья- Е.А.Савенкова
