Дело (номер)
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(адрес) «(дата)
Морозовский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Романова С.А.,
с участием:
представителя истца - военного комиссариата (адрес) по доверенности Л,
ответчика Н,
ответчика Ф,
при секретаре В,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявление Военного комиссариата (адрес) к Н и Ф - «О взыскании излишне полученной суммы пенсии»,
УСТАНОВИЛ:
В (адрес) суд обратился Военный комиссариат (адрес), который указал, что на основании действующего законодательства пенсии лицам, проходившим военную службу, исчисляются, согласно Закону Российской Федерации от (дата) года « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, производится, по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти, указанных в статье 11 настоящего Закона, через соответствующие учреждения (филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи. Порядок выплаты пенсий определяется соглашениями, заключаемыми между соответствующими федеральными органами - исполнительной власти и Сберегательным банком Российской Федерации.
В (дата) г. в военный комиссариат (адрес) поступило пенсионное дело пенсионера МО Н. Заявление о продлении пенсии было написано ответчиком (дата)г. Военному комиссару (адрес).
При продлении ему пенсии выяснилось, что пенсионер зарегистрирован в (адрес) области с (дата)г. и одновременно проживал и в (адрес) и (адрес) области, где получал пенсию с районным коэффициентом. Ответчик скрыл данный факт, что снялся с регистрации в (адрес), пенсия выплачивалась без его регистрации в (адрес) по (дата)г. Из-за чего получилась переплата пенсии в размере 146 990руб.72коп.
Пенсионное дело Ф поступило в (дата)., заявление о продлении пенсии было написано (дата)г. Военному комиссару (адрес). При продлении ей пенсии выяснилось, что пенсионерка зарегистрирована в (адрес) области с (дата)г. и одновременно проживала и в (адрес) и (адрес) области, где получала пенсию с районным коэффициентом. Ответчица скрыла данный факт, что снялася с регистрации в (адрес), пенсия
выплачивалась без ее регистрации в (адрес) по (дата)г. Из-за чего получилась переплата пенсии в размере 119 585руб.91коп.
В объяснительной написанной Н(дата)г. на имя Военного комиссара (адрес), дано пояснение, что ответчик зарегистрирован постоянно с (дата) в (адрес) по настоящее время, за этот период он периодически выезжал и временно проживал в (адрес).
Согласно адресных листков убытия, поступивших в Управление миграционной службы по (адрес) Межрайонный отдел в (адрес) в (дата). из ПВС (адрес) РОВД (адрес), Н(дата)г. снят с регистрационного учета в поселке (адрес) - (дата)г., а Ф(дата)г. снята с учета -(дата)г. Но об этом ответчики не сообщили в Военный комиссариат (адрес), скрыли данный факт.
В соответствии с пенсионным законодательством РФ пенсионер обязан сообщить в пенсионный отдел военного комиссариата по месту жительства об убытии на постоянное место жительства в другую область или государство, также в Сбербанк России по месту получения пенсии, но ответчиками это не было сделано. Они продолжали получать пенсию с районным коэффициентом по (адрес), проживая в (адрес) области, где данный районный коэффициент не сохраняется.
В соответствии с частью первой статьи 48 Закона РФ 4468-1 от (дата)г. районный коэффициент может выплачиваться к пенсии только на время проживания ответчиков в этой местности. Документом подтверждающим постоянное проживание пенсионера в отдаленной местности является паспорт гражданина РФ с отметкой о постановке его на регистрационный учет по месту жительства. Но в пенсионных делах отсутствуют данные сведения. Ответчики отказались в добровольном порядке погашать данные суммы.
По их мнению, полученная Н и Ф денежная сумма является неосновательным обогащением и в соответствии со ст. 1102 ГК РФ подлежит возврату в доход федерального бюджета. В связи с изложенным они просили суд обязать в принудительном порядке погасить переполученную сумму пенсии в размере 146 990 руб.72 коп. Н и в размере 119 585руб. 91 коп. и Ф путем внесения ответчиками вышеуказанной суммы через отделение Сбербанка РФ в доход Российской Федерации.
В судебном заседании представитель Военного комиссариата (адрес) по доверенности Л заявленные исковые требования уточнила, пояснив, что необходимо взыскать с Н излишне выплаченную сумму пенсии в размере 146 рублей 990 рублей 72 копейки и Ф излишне выплаченную сумму пенсии в размере 119 585 рублей 91 копейку в доход федерального бюджета и просил удовлетворить их в полном объеме.
В судебном заседании ответчики Н и Ф иск не признали, указав, что по их мнению в связи с тем, что их никто официально не предупредил о том, что они при перемене места жительства были обязаны предупредить орган выплачивающий им пенсию, то они не обязаны возмещать данную сумму, так как в соответствии со ст. 1109 ГК РФ - «Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:
3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии. возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки».
В судебном заседании представитель Военного комиссариата по доверенности Л пояснила, что ответчики Н и Ф имеют выслугу лет, позволяющую получать надбавку к пенсии в 19 и 15 лет соответственно. Однако данная надбавка в соответствии с законодательством выплачивается при проживании пенсионера в соответствующем районе Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, а также при перемене места жительства если лица прослужили в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет и непосредственно перед увольнением проходивших военную службу (службу) в этих районах и местностях, где им была исчислена пенсия за выслугу лет или по инвалидности с применением районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих. Н и Ф выехав в (дата) на постоянное место жительства в (адрес) области, в нарушение законодательства не сообщили о перемене места жительства, в связи с чем им продолжалась выплата «северной пенсии» с учетом районного коэффициента. В связи с этим произошла переплата пенсии: Н за период с (дата) г. по (дата) г.: с (дата) г. по (дата) г. (4880,60 - 2440,30) х 24 мес. = 2440,30 х 24 мес. = 58567 руб. 20 коп.; с (дата) г. по (дата) г. (5488,60 -2744,30) х 12 мес. = 2744,30 х 12 мес. = 32931 руб. 60 коп.; с (дата) г. по (дата) г. ( 5958,00 - 2978,96) х 11 мес. = 2978,96 х 11 мес. - 32769 руб. 44 коп.; с (дата) г. по (дата) г. (7144,00 - 3572,04) х 2 мес. = 3571,96 х 2 мес. = 7143 руб. 92 коп.; с (дата) г. по (дата) г. (7789,00 - 3894,36) х 4 мес. = 3894,64 х 4 мес. = 15578 руб. 56 коп, а всего к удержанию - 58567,20 + 32931,60 + 32769,44 + 7143,92 +15578,56 = 146 990 рубля 72 копейки. Ф за период с (дата) г. по (дата)г.: с (дата) г. по (дата) г. (3913,16 - 1956,58) х 25 мес. = 1956,58 х 25 мес. - 48914 руб. 50 коп.; с (дата) г. по
В связи с изложенным Н и Ф обязаны вернуть излишне выплаченную им пенсию в доход государства как необоснованное обогащение в порядке ст. 1102 ГК РФ.
Ответчик Н в судебном заседании показал, что он уволился из ВС РФ в (дата) году и на момент увольнения его выслуга составляла - общая 26 лет, календарная 19 лет. Уволившись из ВС РФ он до (дата) года проживал в (адрес), а в (дата) году переехал на постоянное место жительства в (адрес) области. Когда он уезжал, то его никто не предупреждал о том, что ему нужно куда то сообщать о перемене места жительства. Пенсию он получал на счет в отделении Сбербанка РФ и там же он написал заявление о переводе данной пенсии в (адрес) области, куда ему ее и переводили до (дата) года, пока не перестали выплачивать. Он считает, что если он не знал о том, что ему необходимо сообщать в органы производящие выплату пенсии о перемене места жительства, то и его вины нет в переплате данной пенсии и она не должна с него взыскиваться.
Ответчик Ф в судебном заседании показала, что она уволилась из ВС РФ в (дата) году и ее выслуга в льготном исчислении составляла 25 лет, в календарном 15 лет. Уволившись из ВС РФ в (дата) году она проживала до (дата) года в (адрес) района (адрес), а в (дата) году она переехала на постоянное место жительства в (адрес) области. При переезде ее не предупреждали о том, что нужно будет сообщить в орган, выплачивающий ей пенсию, так как считала, что она заработала «северную» пенсию и она ей положена не зависимо от того, где она проживает. В связи с эти она ничего не должна возмещать.
Свидетель Г. в судебном заседании показала, что она работает начальником отдела социального и пенсионного обеспечения военного комиссариата РО по (адрес) и (адрес)м. (дата) года от Н и (дата) года от Ф к ним в комиссариат поступили заявления о продлении пенсии. При рассмотрении данных заявлений выяснилось, что Ф проживая с (дата) года в (адрес) получали пенсию с районным коэффициентом 2.0. Тогда когда согласно имеющейся у них выслуге в календарном исчислении они имели право на получение пенсии только в том случае, если проживают на Крайнем Севере или приравненном к ним районах. В том случае, если бы они проживали бы и далее в (адрес), они бы и имели право на получение данной пенсии с районным коэффициентом. В данном случае, в соответствии с законодательством, они при перемене места жительства обязаны сообщить в орган, занимающийся пенсионным обеспечением о всех обстоятельствах, влияющих на размер выплачиваемой пенсии, в данном случае при перемене места жительства. Об этом ответчики должны были знать, так как у всех в пенсионных удостоверениях имеются вкладыши с данным разъяснением. В связи с эти и был произведен расчет излишне выплаченной пенсии ответчикам, но так как они отказались в добровольном порядке вьшлатить данные суммы и были произведены расчеты и подан иск в суд. Данную сумму переплаты необходимо взыскать с ответчиков в доход государства, так как пенсии пенсионерам ВС РФ выплачиваются из Федерального бюджета.
Суд выслушав пояснения представителя Военного комиссариата по доверенности Л, ответчиков Н, Ф, свидетеля Г., тщательно исследовав материалы дела приходит выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям:
В соответствии с «Положением о военных комиссариатах» - «....16. Военный комиссар обязан:
11) руководить работой военного комиссариата по организации пенсионного и
социального обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей,
назначению указанным лицам предусмотренных для них законодательством Российской
Федерации пенсий, пособий, предоставлению компенсаций и других выплат, в том числе
обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и
граждан, призванных на военные сборы, а также по увековечению памяти погибших
(умерших) военнослужащих, изготовлению и установке надгробных памятников;
13) организовывать работу по судебной защите прав и законных интересов Министерства обороны Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации....»
В соответствии со ст. 15 Федерального З(номер)ФЗ от (дата) года -«О Государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» - «.. Размеры пенсий за выслугу лет, по инвалидности военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) и пенсии по случаю потери кормильца членам их семей в случае гибели (смерти) военнослужащих (за исключением членов семей граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) определяются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"».
В соответствии со ст. 48 Закона РФ - «О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЛИЦ, ПРОХОДИВШИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ, СЛУЖБУ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЕ, ОРГАНАХ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, И ИХ СЕМЕЙ»
Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего З, и членов их семей, проживающим в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих устанавливаются районные коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим З, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего З, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего З, исчисляются с применением соответствующего районного коэффициента, установленного в данной местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей, (в ред. Федерального закона от (дата) М319-Ф3)
За пенсионерами из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах (адрес) и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия (включая надбавки, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона) была исчислена с применением части первой настоящей статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего районного коэффициента, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, (часть вторая введена Федеральным законом от (дата) N (номер), в ред. Федерального закона от (дата)(номер)).
В судебном заседании обозревались личные дела Н и Ф представленные представителем Военного комиссариата, и как установлено Н был уволен из рядов ВС РФ с (дата) года л.д.21). На момент увольнения Н имел выслугу 9 лет службы в районах, приравненных к (адрес), Ф выслугу 7 лет службы в районах, приравненных к (адрес), что подтверждается материалами личных дел.
Согласно «(адрес) и местностей, приравненных к районам (адрес)....» в редакции Постановления Правительства РФ от (дата) N (номер)
от (дата) N (номер)) местностями, приравненными к районам (адрес) являются -«...(адрес), за исключением местностей, приравненных к (адрес)...».
С учетом изложенного в судебном заседании был установлен факт отсутствия у ответчиков необходимой выслуги 20 лет службы в ВС РФ для приобретения права получения пенсии при перемене места жительства, на район в котором отсутствует выплата с учетом районных коэффициентов.
Согласно справки Межрайонного отдела ФМС РФ в (адрес) имеющейся в материалах личных дел Н и Ф они зарегистрированы в (адрес)(адрес) с (дата) года.
В силу ст. 23 Федерального З(номер)ФЗ от (дата) года - «О Государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» - «... Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты...».
В соответствии со ст. 24 Федерального З(номер)ФЗ от (дата) года - «О Государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» -«.... Назначение,
перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета......
В соответствии с представленными расчетами Н была излишне выплачена пенсия с учетом районного коэффициента 2.0 с (дата). по (дата) г. на
сумму 146 990 рублей 72 копейки, Ф была излишне выплачена пенсия с (дата)г. по (дата)(адрес) сумму 119 585 рублей 91 копейку.
В силу ст. 1102 ГК РФ - «...Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса».
Согласно ст. 1109 ГК РФ - «....Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:. .. заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки...».
В судебном заседании при изучении личного дела Ф было установлено, что (дата) года заместителем военкома (адрес)Ф по адресу (адрес) области (адрес) было направлено уведомление о том, что по ее просьбе ей высылаются копии документов и одновременно сообщается, что если она планирует остаться в (адрес), то ей будет выплачиваться пенсия без районного коэффициента. Уведомление с аналогичным содержанием было направлено также Ф по указанному адресу (дата) года. Также в материалах личного дела имеется заявление Ф с просьбой разобраться по вопросу выплаты ей пенсии.
Данные факты по мнению суда свидетельствуют о том, что ответчики Ф и Н знали что при регистрации по новому месту жительства в районе, где отсутствует надбавка в виде районного коэффициента им не будет производится выплата пенсии с районным коэффициентом, что свидетельствует о недобросовестности со стороны ответчиков.
В связи с изложенным суд не принимает доводы ответчиков о том, что они не знали о том, что им необходимо было сообщить в военный комиссариат о перемене ими места жительства и считает данные доводы попыткой избежать возмещения излишне выплаченных им денежных средств.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ - «Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации».
Руководствуясь ст.ст. 12-13, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Военного комиссариата (адрес) к Н и Ф - «О взыскании излишне выплаченную сумму пенсии», - удовлетворить.
Взыскать с Н в доход государства излишне выплаченную сумму пенсии в размере 146 990 рублей 72 копейки.
Взыскать с Н госпошлину в доход государства в сумме 3 069 рублей 90 копеек.
Взыскать с Ф в доход государства излишне выплаченную сумму пенсии в размере 119 585 рублей 91 копейка.
Взыскать с Ф госпошлину в доход государства в сумме 2795 рублей 85 копеек.
Решение может быть обжаловано в ростовский областной суд через (адрес) суд в течение десяти дней.
Судья: Романов С.А
