НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Минераловодского городского суда (Ставропольский край) от 30.05.2022 № 2-1301/2022

Дело ..............

УИД: 26RS0..............-03

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

30 мая 2022 года ..............

Минераловодский городской суд .............. в составе:

председательствующего судьи Казанчева И.Т.;

при секретаре судебного заседания ФИО14,

с участием:

представителя истца ФИО1ФИО15,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделу ЗАГС Управления ЗАГС .............. в .............. и к ФИО2 о внесении исправлений в запись акта гражданского состояния,

У С Т А Н О В И Л:

.............. в Минераловодский городской суд .............. поступило заявление ФИО1 об установлении факта родственных отношений с дочерью и внесении изменений в запись акта о рождении ее дочери ФИО3.

Определением судьи Минераловодского городского суда .............. от .............. заявление ФИО1 было принято к производству с возбуждением гражданского дела .............. и назначением его к рассмотрению в порядке особого производства.

Согласно статьям 264 и 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан в случае невозможности получения в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Установление судом юридического факта должно отвечать не только требованиям статей 264, 265 ГПК РФ, но и требованиям части 3 статьи 263 ГПК РФ, исключающей возможность рассмотрения дела в порядке особого производства, в случае возникновения спора о праве, поэтому, в случае возникновения спора о праве на пенсию такой спор должен быть разрешен в исковом порядке.

Обращаясь с заявлением об установлении юридического факта родственных отношений с дочерью, а также внесении изменений в запись акта о рождении своей дочери ФИО3, заявитель ФИО1 указала, что данные факты необходимы для подтверждения ее стажа работы, а также зачета периода ухода за ребенком до полутора лет, с целью назначения страховой пенсии по старости. Без установления указанных юридических фактов она не может обратиться в Пенсионный фонд России с соответствующим заявлением.

При рассмотрении гражданского дела .............., в судебном заседании .............. представитель заявителя ФИО1ФИО15 пояснила, что установление заявленного юридического факта орфографической ошибки в записи акта о рождении ФИО3 необходимо не только для обращения в Пенсионный фонд с заявлением о получении страховой пенсии по старости, но и во всех других случаях, когда требуется предоставление соответствующих документов.

Установленные по делу обстоятельства привели суд к выводу о том, что имеется спор о праве, в связи с чем, определением суда от .............. заявление ФИО1 было оставлено без рассмотрения, заявителю разъяснено право на обращение в суд в порядке искового производства.

.............. в Пятигорский городской суд .............. поступило заявление ФИО1 об установлении факта родственных отношений с дочерью и внесении изменений в запись акта о рождении ее дочери ФИО3 (материал М-1230/2022).

Определением судьи Пятигорского городского суда .............. от ..............ФИО1 возвращено ее заявление, поскольку заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, в частности – в Минераловодский городской суд ...............

.............. в Минераловодский городской суд .............. поступило исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску и Отделу ЗАГС Управления ЗАГС .............. с требованиями:

- установить факт орфографической ошибки записи акта гражданского состояния в свидетельстве о рождении ФИО3;

- установить факт родства между ФИО1 и ее дочерью ФИО3;

- возложить на Отдел ЗАГС по .............. обязанность внести исправления в актовую запись о рождении ФИО3

Несмотря на положения ст. 38 ГПК РФ, предусматривающей, что сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик, при обращении .............. в суд в порядке искового производства, ФИО1 была указана как «заявитель», Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску и Отдел ЗАГС Управления ЗАГС .............. поименованы как «заинтересованные лица».

При рассмотрении вопроса о возможности принятия искового заявления ФИО1 к производству и возбуждении гражданского дела, судьей в полной мере были учтены положения статей 56, 148, 195 ГПК РФ, в силу которых именно суд обязан самостоятельно определить нормы материального и процессуального права, подлежащие применению и регулирующие спорные правовые отношения, вне зависимости от произведенной сторонами правовой квалификации обстоятельств в своих доводах, выраженных в адресованных суду заявлениях.

Одновременно с этим было учтено, что при подаче в суд, заявление должно отвечать требованиям статей 131, 132 ГПК РФ, в том числе, в нем должно быть указано, в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод и законных интересов истца (п. 4 ч. 1 ст. 131 ГПК РФ), а также указано, в чем состоит требование истца, на каких обстоятельствах он основывает данное требование и какими доказательствами подтверждает эти обстоятельства (пункты 4 и 5 ч. 1 ст. 131 ГПК РФ).

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, являются, во-первых, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, во-вторых, установление факта его нарушения и, в-третьих, установление факта нарушения права истца именно ответчиком.

В силу положений ч. 1 ст. 3 ГПК РФ именно нарушение, либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов лица является обязательным условием реализации права на его судебную защиту.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ целями и задачами гражданского судопроизводства является защита нарушенных и оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в ст. 12 ГПК РФ, а также иными способами, предусмотренными в законе.

В силу статей 11, 12 ГПК РФ истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорному правоотношению, характеру нарушения.

Принимая во внимание указанные нормы процессуального права, учитывая, что ФИО3 на протяжении года пытается реализовать свое право на доступ к правосудию, на стадии принятия ее искового заявления к производству, суд не усмотрел оснований, исходя из положений статей 132, 134, 135 и 136, для оставления без движения искового заявления в целях устранения его недостатков по вопросу подтверждения наличия полномочий на подписание и подачу иска, а также правового формулирования исковых требований и предоставлении доказательств в подтверждение указанных доводов, поскольку, согласно статьям 148-150 ГПК РФ, установление данных обстоятельств является задачами подготовки дела к судебному разбирательству.

В данной связи, определением суда от .............. исковое заявление ФИО1 было принято к производству суда с возбуждением гражданского дела .............. и назначением его к рассмотрению в порядке искового производства. Этим же определением, к участию в деле в качестве третьего лица была привлечена ФИО3

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, судья опросил представителя истца по существу заявленных требований и установил следующие обстоятельства:

- исковые требования об установлении факта орфографической ошибки записи акта гражданского состояния в свидетельстве о рождении ФИО3 и возложении на Отдел ЗАГС по .............. обязанность внести исправления в актовую запись о рождении ФИО3, не имеют для истца какого-либо значения, поскольку их удовлетворение или отказ в их удовлетворении не приведет к тому правовому результату для которого истец обратилась за защитой в суд, а именно внести исправление в запись акта о рождении ФИО3, заменив неверно указанные сведения о матери – «ФИО4» на верные сведения – «ФИО1».

- факт родственных отношений между ФИО1 и ФИО3 никто не оспаривает;

- при подготовке искового заявления в суд и приложении документов в качестве обоснование заявленных требований, истец забыла сообщить, что ее дочь ФИО3 вышла замуж и с 2003 года по настоящее время носит фамилию «ФИО2».

Эти и иные установленные по делу обстоятельства, привели судью к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от .............. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» в запись акта о рождении, в том числе, вносятся следующие сведения:

- фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения ребенка, мертворожденный, живорожденный;

- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (вносится по желанию родителя), место жительства родителей (родителя).

ФИО1 обратилась в суд, в том числе, с требованием о внесении исправления в неверно указанные сведения о матери ФИО3 – «ФИО4» на верные сведения – «ФИО1», а не о внесении исправлений в части сведений о родившемся у нее ребенке – фамилия, имя, дата, место рождения и т.д.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от .............. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», акты гражданского состояния - это действия граждан или события, влияющие - на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 и ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд в порядке особого производства рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, то есть от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Статьей 267 ГПК РФ предусмотрено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт.

Исходя из системного толкования вышеприведенных норм права следует, что в судебном порядке могут устанавливаться лишь такие факты, с наступлением которых связываются определенные правовые последствия для конкретного гражданина.

Установление юридических фактов и внесение исправления в запись акта о рождении ФИО2 (девичья фамилия ФИО17) ФИО9 необходимо именно ФИО1 для обращения в Пенсионный фонд с заявлением о получении страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 34 ГПК РФ, лицами, участвующими в деле, являются стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным статьями 4, 46, 47 настоящего Кодекса, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства.

Пунктом 2 статьи 263 ГПК РФ установлено, что дела особого производства суд рассматривает с участием заявителей и других заинтересованных лиц.

Право ФИО1 на обращение в суд с требованием о внесении исправления в запись акта о рождении ее дочери ФИО3, заменив неверно указанные сведения о матери – «ФИО4» на верные сведения – «ФИО1», вытекают из существа требований истца, при удовлетворении которых, определенные правовые последствия наступят исключительно для ФИО1, но не для ее дочери ФИО2 (девичья фамилия ФИО17) Р.Н.

Соответственно, ФИО1 является надлежащим заявителем.

Вместе с тем, поскольку в данном случае имеется спор о праве ФИО1 на получение страховой пенсии, в данной связи, дело рассматривается в порядке искового производства.

В силу ст. 38 ГПК РФ, сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик. Истцами являются организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов (ст. 44 ГПК РФ).

Таким образом, ФИО1 является надлежащим истцом по делу.

Как уже было указано ранее, дела особого производства суд рассматривает с участием заявителей и других заинтересованных лиц.

При рассмотрении дела в порядке особого производства, ФИО2 (девичья фамилия ФИО17) ФИО9, Пенсионный Фонд Российской Федерации в лице Клиентской службы Пенсионного фонда Российской Федерации по .............. в .............., а также Отдел ЗАГС Управления ЗАГС .............., именовались бы «заинтересованными лицами».

Рассмотрение гражданских дел в порядке искового производства без ответчика недопустимо в силу закона, соответственно, кто-то из указанных выше заинтересованных лиц должен приобрести статус ответчика, либо третьего лица.

Исходя из того, что при удовлетворении заявленных исковых требований, Отдел ЗАГС Управления ЗАГС .............. будет вносить исправления в актовую запись о рождении ФИО2 (девичья фамилия ФИО17) ФИО9, то определением суда от .............. в рассматриваемом гражданском деле ..............:

- исключен из числа ответчиков ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по .............., в лице Клиентской службы Пенсионного фонда Российской Федерации по .............. в .............. и .............., одновременно с привлечением данного учреждения в качестве третьего лица по делу;

- наряду с Отделом ЗАГС Управления ЗАГС .............. привлечена к участию в деле в качестве ответчика ФИО2 (девичья фамилия ФИО17) ФИО9, одновременно исключенная из числа третьих лиц по делу.

В судебном заседании истец представила заявление, в котором указала, что не поддерживает ранее заявленные исковые требования:

- установить факт орфографической ошибки записи акта гражданского состояния в свидетельстве о рождении ФИО3,

- установить факт родства между ФИО1 и ее дочерью ФИО3

Одновременно с этим, ФИО1, в порядке ст. 39 ГПК РФ, уточнила формулировку ранее заявленного искового требования, прося суд внести исправление в запись акта о рождении ФИО3, .............. г.р., уроженки .............., место регистрации: Прикумский сельсовет .............., о чем в книге регистрации актов о рождении за .............. произведена запись за .............., выдано свидетельство о рождении от .............. серия III-ГН .............., заменив неверно указанные сведения о матери – «ФИО4» на верные сведения – «ФИО1».

То есть, фактически, истец просила удовлетворить только требование о внесении исправления в актовую запись, отказавшись от ранее заявленных ею требований об установлении юридических фактов.

В силу принципа диспозитивности, присущего гражданскому процессу, лица самостоятельно, по собственному усмотрению реализуют свои процессуальные права (п. 1 ст. 3 ГПК РФ). Иск является процессуальным средством защиты нарушенного, оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса. Под предъявлением иска подразумевается не только формальное его направление в суд с соответствующими требованиями, но и последующее процессуальное поведение истца, свидетельствующее о наличие его волеизъявления на удовлетворение предъявленных требований. Истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований и полностью отказаться от иска.

Давая оценку позиции истца, которая от исковых требований в установленном порядке не отказалась, но указав на то, что их более не поддерживает, суд исходит из того, что рассмотрение таких требований по существу в отсутствие соответствующего волеизъявления истца приведет к нарушению принципа диспозитивности, как следствие, судом рассматривается только требование о внесении исправления в запись акта о рождении ФИО3.

В порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом уведомленных и не явившихся в суд участников процесса. При этом, в судебном заседании:

- представитель истца дала пояснения, аналогичные описательной части решения суда, заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

- ответчик ФИО2 исковое требование признала, о чем представила письменное заявление.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 9 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния.

Заявление о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния подается в суд по месту жительства заявителя (ст. 307 ГПК РФ).

В заявлении о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния должно быть указано, в чем заключается неправильность записи в акте гражданского состояния, когда и каким органом записи актов гражданского состояния было отказано в исправлении или изменении произведенной записи (ст. 308 ГПК РФ).

В соответствии с положениями ст. 309 ГПК РФ решение суда, которым установлена неправильность записи в акте гражданского состояния, служит основанием для исправления или изменения такой записи органом записи актов гражданского состояния.

Согласно п. 3 ст. 47 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) исправление и изменение записей актов гражданского состояния производятся органом записи актов гражданского состояния при наличии достаточных оснований и отсутствии спора между заинтересованными лицами; при наличии спора между заинтересованными лицами либо отказе органа записи актов гражданского состояния в исправлении или изменении записи спор разрешается судом.

Статьей 69 Федерального закона от .............. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» предусмотрено, что внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния, при отсутствии спора между заинтересованными лицами. При наличии спора между заинтересованными лицами внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится на основании решения суда.

В силу пп. 4 п. 2 ст. 69 Федерального закона от .............. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», основанием для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния является решение суда.

В соответствии со ст. 70 Федерального закона от .............. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» заключение о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния составляется органом записи актов гражданского состояния в случае, если в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки.

При этом, статьей 73 Федерального закона от .............. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» предусмотрено, что внесение исправления или изменения в запись акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния по месту хранения записи, подлежащей исправлению или изменению. На основании исправленной или измененной записи акта гражданского состояния заявителю выдается новое свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО3 родилась .............. в .............., о чем .............. в книге регистрации актов о рождении Прикумского сельсовета .............. произведена запись за .............., выдано свидетельство о рождении от .............. серия III-ГН ............... В графе родители указано, что отцом является ФИО5, мать «ФИО4».

В обоснование довода о том, что в актовой записи о государственной регистрации акта гражданского состояния рождения ФИО3 допущена ошибка в части указания имени матери, вместо правильного «ФИО10», неверно указано как «ФИО13», истцом в материалы дела представлены:

- свидетельство о заключении брака от .............. серия II-ГН .............., согласно которого ..............ФИО5 заключил брак с ФИО6, .............. г.р., уроженкой .............. ССР, после чего жене присвоена фамилия «ФИО17»;

- паспорт гражданина РФ серии 0708 .............., выдан .............. Отделом УФМС России по СК в .............. в отношении ФИО1, .............. г.р., уроженки .............. ССР;

- справка ФКУ «ГБМСЭ по СК» серия МСЭ-2014 .............., выданная в отношении ФИО1;

- свидетельства о рождении ФИО7 и ФИО8, в которых в качестве матери указана ФИО1.

Разрешая заявленное требование по существу, суд исходит из приведенных положений закона, оценки имеющихся письменных доказательств, в связи с чем, приходит к выводу, что истцом доказано наличие неправильности в записи акта о рождении ФИО3, в части неверного указания имени ее матери «ФИО13», вместо правильного «ФИО10».

Суд рассматривает дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, если органы записи актов гражданского состояния при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или изменения в произведенные записи (ст. 307 ГПК РФ).

В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Внесение исправлений в запись акта о рождении ФИО3 необходимо ФИО1 для обращения в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, поскольку в ином порядке это невозможно, что подтверждается решением заместителя начальника управления ПФР – руководителя клиентской службы (на правах отдела) в .............. и .............. от .............................

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленного искового требования, как следствие, возможности его удовлетворения.

Руководствуясь статьями 194-199, 293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое требование ФИО1 к Отделу ЗАГС Управления ЗАГС .............. в .............. и к ФИО2 о внесении исправлений в запись акта гражданского состояния, удовлетворить.

Внести исправление в запись акта о рождении ФИО3, .............. г.р., уроженки .............., место регистрации: Прикумский сельсовет .............., о чем в книге регистрации актов о рождении за .............. произведена запись за .............., выдано свидетельство о рождении от .............. серия III-ГН .............., заменив неверно указанные сведения о матери – «ФИО4» на верные сведения – «ФИО1».

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам ..............вого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Минераловодский городской суд ...............

Председательствующий судья И.Т. Казанчев

Решение в окончательной форме изготовлено ...............