Решение Минераловодского городского суда (Ставропольский край) от 04.08.2023 № 2А-1530/2023

Дело ..............а-1530/2023

УИД: 26RS0..............-98

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

04 августа 2023 года ..............

Минераловодский городской суд .............. в составе:

председательствующего судьи Гориславской Ж.О.,

при секретаре ФИО4,

с участием:

административного ответчика ФИО2,

представителя административного ответчика – адвоката ФИО5, действующей на основании ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России .............. по .............. к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России .............. по .............. обратилась с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу и пени на общую сумму 20926 руб. 15 коп., в обоснование которого указано, что ФИО2 состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России .............. по .............., а также имеет статус адвоката с .............. по настоящее время, реестровый .............., номер удостоверения 3195.

В соответствии с приказом УФНС России по .............. от ............................ «Об утверждении порядка взаимодействия Межрайонной ИФНС России .............. по .............. и территориальных налоговых органов при осуществлении функций по применению мер взыскания с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации», с .............., Межрайонная ИФНС России .............. по .............. выполняет функции Долгового центра - центра компетенции по взысканию неисполненных налоговых обязательств с функциями по управлению долгом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) предусмотрена обязанность налогоплательщиков, уплачивать законно установленные налоги, плательщики страховых взносов, сборов обязаны уплачивать законно установленные страховые взносы, сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1, 2 ст. 44 НК РФ Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст.45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

В п. 8 ст. 45 Кодекса установлено, что правила этой статьи применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от ............................-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, п. 5 ст. 75 НК РФ уплата пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей исполнение основной обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

В соответствии с положениями ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно пункту 3 статьи 420 Кодекса объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 432 Кодекса суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае, если плательщики начинают или прекращают предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала (окончания) деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Согласно пункту 5 статьи 430 Налогового кодекса, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу - государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

В соответствии с пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия его с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

При этом в соответствии с пунктом 7 статьи 430 Налогового кодекса данные плательщики страховых взносов не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от .............. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

Административный ответчик должен был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное (далее ОПС) и обязательное медицинское страхование (далее ОМС) в фиксированном размере:

ОПС:

За 2020 год в размере 32448,00 руб. по сроку уплаты до ..............,

За 2021 год в размере 32448,00 по сроку уплаты до ..............,

За неисполнение обязанности по уплате взносов в установленный законом срок начислены пени:

За неуплату взноса за 2020 год в размере 32 448,00 руб. за период с .............. по .............. в размере 3378,09 руб., текущий остаток задолженности 2902,13 руб.

За неуплату взноса за 2021 год в размере 32448,00 руб. за период с .............. по .............. в размере 884,75 руб.

Указанные суммы пени отражены в требовании .............. и включены в сумму пени в размере 14718,14 руб.

ОМС:

За 2017 год в размере 4590,00 руб. по сроку уплаты до ..............,

За 2018 год в размере 5840,00 руб. по сроку уплаты до ..............,

За 2019 год в размере 6884,00 руб. по сроку уплаты до ..............,

За 2020 год в размере 8426,00 руб. по сроку уплаты до ..............,

За 2021 год в размере 8426,00 руб. по сроку уплаты до ..............,

За неисполнение обязанности по уплате взносов в установленный законом срок начислены пени:

За неуплаты взноса за 2017 год в размере 4590,00 руб. за период с .............. по .............. в размере 227,49 руб., текущий остаток задолженности 204,12 руб.

За неуплаты взноса за 2018 год в размере 5840,00 руб. за период с .............. по .............. в размере 1 124,26 руб.,

За неуплаты взноса за 2019 год в размере 6884,00 руб. за период с .............. по .............. в размере 734,03 руб.,

За неуплаты взноса за 2020 год в размере 8426,00 руб. за период с .............. по .............. в размере 822,95 руб.,

За неуплаты взноса за 2021 год в размере 8426,00 руб. за период с .............. по .............. в размере 229,75 руб.

Более подробный расчет сумм пени приведен в карте расчета пени.

Указанные суммы пени отражены в требовании .............. в виде суммы пени в размере 1052,70 руб. (822,95+229,75) и в размере 2085,78 (227,49+1124,26+734,03).

На основании п. 4 ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления от ............................, от ............................ согласно которым произведен расчет налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2019, 2020 годы.

Согласно имеющимся данным, ФИО2 является собственником следующего недвижимого имущества:

- Квартира с кадастровым номером 26:23:000000:2473, расположенная по адресу: ..............;

- Жилой дом с кадастровым номером 26:23:130218:101, расположенный по адресу: ..............;

- Гараж с кадастровым номером 26:24:020119:392, расположенный по адресу: .............., отс. Стеклышко, 146;

- Квартира с кадастровым номером 26:24:040411:512, ...............

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок начислены пени:

За неуплату налога за 2019 в размере 484,00 руб. за период с .............. по .............. в размере 12,61 руб., текущий остаток задолженности 09,92 руб.;

За неуплату налога за 2020 в размере 532,00 руб. за период с .............. по .............. в размере 21,24 руб.

На основании п. 4 ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления от ............................, от ............................ согласно которым произведен расчет транспортного налога за 2019, 2020 годы.

ФИО2 является собственником транспортных средств:

- ХЕНДЭ VF (140), государственный регистрационный знак <***>;

- ЛАДА 211440, государственный регистрационный знак <***>;

- ХЕНДЭ СОЛЯРИС, государственный регистрационный знак <***>;

- TOYOTA CAMRY, государственный регистрационный знак <***>.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок начислены пени:

За неуплату налога за 2019 в размере 2824,00 руб. за период с .............. по .............. в размере 88,03 руб., текущий остаток задолженности 71,62 руб.

За неуплату налога за 2020 в размере 3603,00 руб. за период с .............. по .............. в размере 143,16 руб.

На основании п. 4 ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления от ............................, от ............................ согласно которым произведен расчет земельного налога за 2019, 2020 годы.

Согласно имеющимся данным, ФИО2 является собственником следующих земельных участков:

- земельный участок с кадастровым номером 26:23:130218:93, расположенный по адресу: ..............;

- земельный участок с кадастровым номером 26:24:020119:101, расположенный по адресу: .............., ГК Стеклышко, тер. 146.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок начислены пени:

За неуплату налога за 2019 в размере 286,00 руб. за период с .............. по .............. в размере 08,91 руб.

За неуплату налога за 2020 в размере 315,00 руб. за период с .............. по .............. в размере 12,52 руб.

В связи с тем, что ответчик является адвокатом и, соответственно, плательщиком налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве адвокатов.

Так, ответчиком не исполнена обязанность по уплате НДФЛ за 2017 год в размере 17 472,00 руб. по сроку уплаты ...............

В связи с неисполнением обязанности по уплате НДФЛ в установленный срок начислены пени на сумму 17472,00 руб. за период с .............. по .............. в размере 4537,04 руб., текущий остаток задолженности 4534,60 руб.

Также ответчиком исчислен себе аванс в размере 2821,00 руб. по сроку уплаты до .............., в размере 2821,00 руб. по сроку уплаты до .............., в размере 5642,00 руб. по сроку уплаты до ...............

В связи с неисполнением обязанности в установленный срок по уплате аванса в размере 2821,00 по сроку уплаты до .............. по НДФЛ начислены пени за период с .............. по .............. в размере 732,52 руб., текущий остаток задолженности составляет 732,10.

В связи с неисполнением обязанности в установленный срок по уплате аванса в размере 2821,00 по сроку уплаты до .............. по НДФЛ начислены пени за период с .............. по .............. в размере 732,52 руб., текущий остаток задолженности составляет 732,36 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате аванса в размере 5642,00 по сроку уплаты до .............. по НДФЛ начислены пени за период с .............. по .............. в размере 553,25 руб., текущий остаток задолженности составляет 552,84 руб.

Ответчиком не исполнена обязанность в установленный срок по уплате НДФЛ за 2018 год в размере 17472,00 по сроку уплаты .............., в связи с чем, начислены пени за период с .............. по .............. в размере 1 905,97 руб.

Согласно налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) .............. от .............., ответчиком исчислены авансы по уплате НДФЛ за 2020 год в размере 8777,00 руб., 2230,00 руб., 6032,00 руб.,4231,00 руб. по сроку уплаты до ...............

В связи с неисполнением обязанности по уплате НДФЛ за 2020 год в установленный законом срок начислены пени:

На сумму 4231,00 руб. за период с .............. по .............. в размере 323,17

На сумму 8777,00 руб. за период с .............. по .............. в размере 670,41

На сумму 2230,00 руб. за период с .............. по .............. в размере 170,34

На сумму 6032,00 руб. за период с .............. по .............. в размере 459,64

Указанные суммы пени, начисленные за неуплаты НДФЛ за 2017-2020 годы отражены в требовании .............. в виде суммы 10084,86 (4537,04+732,52+732,52+553,25+1905,97+323,17+670,41 + 170,34+459,64)

Также ответчиком не исполнена обязанность по уплате налога за 2021 год в размере 3677,00 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате, налогов, страховых взносов и пени в соответствии со ст. 69,70 НК РФ направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов: от ............................ на сумму 3 683,99 руб. со сроком добровольной уплаты до .............., текущий остаток задолженности 3677,00 руб.; от ............................ на сумму 32 963,91 со сроком добровольной уплаты до .............., текущий остаток задолженности 17 249,15 руб.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст. 48 НК РФ).

Определением от .............. мирового судьи судебного участка ............................ отказано в выдаче судебного приказа отказано в связи с поступившими возражения от Ответчика ФИО2

По смыслу положений глав 11.1 и 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .............. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным.

Соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья отказывает в принятии такого заявления.

В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (пункт 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В указанное исковое заявление включены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов от ............................ на сумму 3 683,99 руб. со сроком добровольной уплаты до .............., от ............................ на сумму 32 963,91 со сроком добровольной уплаты до ...............

В связи с тем, что определением мирового судьи отказано в выдаче судебного приказа в связи с имеющимися возражениями, Налоговый орган обязан был обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в пределах шести месяцев со дня истечения шестимесячного срока по требованию от ............................ срок исполнения до .............., то есть до ...............

Из пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .............. N 36 (ред. от ..............) "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" следует, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса) Как следует из положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Вместе с тем пропущенный по уважительной причине срок подачи налоговым органом заявления (административного искового заявления) о взыскании задолженности может быть восстановлен судом (п. 5 ст. 48 НК РФ).

Из разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации следует, что положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

По смыслу приведенных правовых норм пропуск срока подачи заявления о выдаче судебного приказа, предусмотренного главой 11 КАС РФ не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании обязательных платежей в исковом производстве.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ............................-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно п. 4 ст. 123.4 КАС РФ, отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа по указанным основаниям препятствует повторному обращению в суд с таким же заявлением в порядке приказного производства. Однако если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке гл. 32 КАС РФ п. 2 ст.48 НК РФ.

При этом срок, предусмотренный ч. 4 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок после вынесения определения об отмене судебного приказа в данном случае не применим.

По смыслу приведенных правовых норм отказ мирового судьи в выдаче судебного приказа в связи с наличием спора о праве не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении таких требований о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве. Также, следует учесть, что обязанность по уплате налогов и пени в размере 20 926,15 рублей не исполнена в полном объеме. Также необходимо отметить, что Налоговым органом незначительно был пропущен срок для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

На основании изложенного Межрайонная ИФНС России .............. по .............. просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления на взыскание задолженности по налогам и пени в отношении ФИО2

Просят взыскать с ФИО2 недоимки в размере 20926 руб. 15 коп. в том числе по:

- транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 214,78 руб.;

- налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 31,06 руб.;

- налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации: налог в размере 3677,00 руб., пеня в размере 10081,43 руб.;

- земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 19,90 руб.;

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ..............): пеня в размере 3786,87 руб.;

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ..............: пеня в размере 3115,11 руб., на общую сумму 20926,15 рублей.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФНС России .............. по ...............

Административный истец направил административному ответчику ФИО2 заказным письмом копию административного искового заявления и приложенные документы .............., что подтверждается реестром отправки с отметкой почтового отделения.

Административный истец - представитель Межрайонной ИФНС России .............. по .............. в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО2 и его представитель ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признали, указали, что истец пропустил срок обращения в суд, поддержали доводы, изложенные в возражении на исковое заявление, согласно которым возражают относительно заявленных ФНС исковых требований о взыскании с ФИО2 авансового платежа в сумме 3677 рублей и пени по авансовым платежам в сумме 10081,43 руб., пресыщающей саму сумму недоимки в 3 раза. Требования о взыскание авансовых платежей не основаны на действующем законодательстве РФ.

В соответствии со ст. 11 НК РФ авансовые платежи являются промежуточными платежами и не могут считаться недоимкой по налогу. Пунктом 3 статьи 58 НК РФ предусмотрено, что в соответствии с положениями НК РФ может предусматриваться уплата в течение налогового периода предварительных платежей по налогу - авансовых платежей. Обязанность по уплате авансовых платежей признается исполненной в порядке, аналогичном для уплаты налога.

Таким образом, налоговое законодательство РФ разграничивает понятия • налога и авансового платежа, предусматривая различные сроки их уплаты. Авансовые платежи являются промежуточными платежами, уплачиваемыми в течение налогового периода, следовательно, в силу статьи 11 НК РФ неоплаченный авансовый платеж не является недоимкой по налогу. Соответственно пеня по указанным платежам также не подлежит взысканию.

Кроме того, законодательство о налогах и сборах не содержит норм, предусматривающих право налоговых органов взыскивать с налогоплательщика в принудительном порядке суммы авансовых платежей по НДФЛ. В связи с чем заявленные истцом требования подлежат отклонению как не основанные на законе.

Что касаемо страховых взносов то, в соответствии с решением Минераловодского городского суда от .............. по делу 2а-1315/2021 Межрайонной ИФНС было в полном объеме отказано в удовлетворении исковых требований к ФИО2, о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых, в бюджет пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 18968,29 рублей.

В соответствии с решением Минераловодского городского суда от .............. по делу ..............а-1019/2020 исковые требования ФНС к ФИО2 были удовлетворены в полном объеме и налоговый орган реализовал свое право на взыскание недоимки по страховым взносам на ОМС и страховым взносам на ОПС а также пени за несвоевременною уплату указанных платежей и сборов.

В соответствии с решением Минераловодского городского суда от .............. по делу 2а-1850/2020 исковые требования ФНС к ФИО2, о взыскании пени по НДФЛ были удовлетворены в полном объеме налоговый орган реализовал свое право на взыскание пени по недоимке с 2017 по 2019 год включительно.

Таким образом настоящие требование заявленные Межрайонной ИФНС об уплате пени по страховым взносам на ОПС и ОМС считает неправомерными.

Что касается ходатайства ФНС адресованное суду о восстановлении срока взыскания по требованию ФНС .............. также возражают, так как согласно указанного требования ФИО2 предлагалось уплатить НДФЛ до ............... Однако указанный НДФЛ им был уплачен .............. (подтверждается чеком — операцией прилагающийся к настоящим возражениям).

Что касается ходатайства ФНС адресованное суду о восстановлении срока взыскания по требованию ФНС .............., согласно выставленного требования .............. отрицательное сальдо составляет 32963.91 рубля (что превышает сумму в 10000 рублей).

Однако в соответствии со ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10000 рублей.

При таких обстоятельствах, необходимо установить срок возникновения отрицательного сальдо в сумме превышающей 10000 рублей. В связи с чем необходимо истребовать карточку расчета с бюджетом (КРСБ) за спорные периоды для установления истины по делу и объективного рассмотрения настоящего дела.

Со взысканием начисленных остальных сумм пеней он не согласен так как считает, что истец пропустил сроки для взыскания недоимки в связи с чем утратил право на взыскание.

При нарушении сроков для взыскания недоимки ФНС утратила возможность взыскания с налогоплательщика задолженности, и недоимка должна быть признана безнадежной к взысканию на основании п.п. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ по решению суда.

Согласно пункту 51 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от .............. N 57 мО некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой НК РФ" при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ............................-П указал, что конфискация (взыскание стоимости товара) товаров и транспортных средств, которые являются непосредственными объектами (предметами) таможенных правонарушений, независимо от времени совершения или обнаружения нарушения таможенных правил, не соответствует статьям 19 (часть 1), 34 (часть 1), 35 (часть 1), 50 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Такая правовая позиция, сформулированная Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от ............................-П, в равной мере относится и к срокам взыскания недоимок по налогам.

При определении предельных сроков взыскания недоимок по налогам необходимо учитывать совокупность сроков, установленных статьями 46 и 70 НК РФ, а также статьей 48 Ж РФ.

В силу статей 11, 32, 44, 45, 46, 69, 70, 101 НК РФ данные, указанные в предоставленных сведениях, должны быть достоверны и соответствовать действительной (объективной) обязанности налогоплательщика по уплате налогов наличию у него недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Отраженные в требованиях сведения считаю недостоверными, не соответствующие моим объективным обязанностям об уплате платежей и налогов, а также пени.

Истец обязан доказать обоснованность своих страхований в части сумм подлежащих взысканию. Из рассматриваемого административного искового заявления невозможно установить достоверность исчисленных сумм, пеней и периодов их начисления.

В соответствии с положениями статей 46, 70 НК РФ с учетом позиции, изложенной в пунктах 21, 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от .............. N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", Постановлении Президиума ВАС РФ от .............. N 13746/07, срок на принудительное взыскание с налогоплательщика недоимки по налогу и начисленных на сумму неуплаченного налога пеней является пресекательным и составляет совокупность сроков, установленных статьями 46, 48, 70 НК РФ, отсчет которых начинается с даты уплаты налога установленной налоговым законодательством, далее три месяца - на направление требования об уплате налога, десять дней - на добровольную уплату налога по требованию, два месяца (шестьдесят дней) - на принятие решения о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика в банках, шесть месяцев - на взыскание налога в судебном порядке.

Таким образом, налоговый орган при наличии недоимки и пеней, взыскание которых невозможно в виду пропуска установленного налоговым законодательством пресекательного срока с даты возникновения недоимки, не вправе осуществлять принудительное взыскание этой недоимки путем включения ее в требование об уплате налога с последующим бесспорным взысканием по решению о взыскании налогов за счет денежных средств инкассовыми поручениями или по решению о взыскании налогов за счет имущества судебными приставами; производить самостоятельно на основании п. 5 ст. 78 НК РФ зачет этой недоимки и начисленных на нее пеней в счет возникшей по итогам деятельности за иные периоды переплаты по этому или иным налогам (Постановление Президиума ВАС РФ от .............. N 6544/09).

Таким образом, возражают против заявленных ФНС исковых требований и просили суд отказать в удовлетворении настоящих исковых требований, поскольку ФНС нарушен порядок взыскания задолженности по налогам и пеням.

Представителем административного истца Межрайонной ИФНС России .............. по .............. представлен письменный отзыв на возражения ответчика, из которого следует, что административным ответчиком поданы возражения относительно заявленных исковых требований. Инспекция ознакомилась с возражениями административного ответчика и в свою очередь возражает против его следующих доводов.

Требовании о взыскании пени по авансовым платежам в сумме 10081,43 руб., превышают сумму недоимки в 3 раза, по смыслу ст. 11 НК РФ авансовый платеж не является недоимкой.

Указанный довод подлежит отклонению в полном объеме, в связи с тем, что из искового заявления следует, что пени начислены за неуплату НДФЛ за 2017-2018, 2020 годы, в то время, как сама сумма недоимки по НДФЛ 3677,00 руб. взыскиваются за 2021.

В соответствии со ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

К числу таких плательщиков относятся, в том числе адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты (подп. 2 п. 1 ст. 227 Налогового кодекса Российской Федерации). Налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 Налогового кодекса Российской Федерации (п. 1), Налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 этого Кодекса (п. 5). Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений данной статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 6).

В соответствии с пунктом 7 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в случае появления в течение года у налогоплательщиков, указанных в пункте 1 настоящей статьи (в том числе адвокатов), доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности или от занятия частной практикой, налогоплательщики обязаны представить налоговую декларацию с указанием суммы предполагаемого дохода от указанной деятельности в текущем налоговом периоде в налоговый орган в пятидневный срок по истечении месяца со дня появления таких доходов. При этом сумма предполагаемого дохода определяется налогоплательщиком.

Исчисление суммы авансовых платежей производится налоговым органом. Расчет сумм авансовых платежей на текущий налоговый период производится налоговым органом на основании суммы предполагаемого дохода, указанного в налоговой декларации, или суммы фактически полученного дохода от указанных в пункте 1 настоящей статьи видов деятельности за предыдущий налоговый период с учетом налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 и 221 настоящего Кодекса (пункт 8 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 8 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации авансовые платежи по итогам первого квартала, полугодия, девяти месяцев уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего соответственно за первым кварталом, полугодием, девятью месяцами налогового периода.

Пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Абзацем 2 пункта 3 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае уплаты авансовых платежей в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей начисляются пени в порядке, предусмотренном статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

Также за 2021 год начислены авансы:

За 1 кв. - 11 876,00 руб., за 2 кв. -10 745,00 руб., за 3 кв. -3167,00, то есть в сумме за 3 ..............,00 руб.

.............. ответчиком произведена уплата НДФЛ в размере 29465,00 руб., из которых 25788,00 руб. направлены на погашение налога за 2021 год, а сумма в размере 3677,00 руб. направлена на погашение задолженности по налогу за 2017 год. На дату уплаты за ответчиком числилась задолженность по НДФЛ в 81924,00 руб. В связи с тем, что срок уплаты по НДФЛ за 2021 до .............., а остаток суммы в размере 3677,00 не мог быть зарезервирован налоговым органом, сумма в размере 3677,00 руб. направлена на погашение задолженности за более ранние периоды. При этом, правом на уточнение платежа, административный ответчик не воспользовался.

Учитывая вышеизложенное, оспариваемые требования Межрайонной ИФНС России .............. по .............. подлежат исполнению, данная правовая позиция подтверждается сформированной судебной практикой судов кассационной инстанции (Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от .............. по делу N 8 8а-22036/2021, Кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от .............. N 88а- 10169/2021 по делу N 2а-511/2020, Кассационное определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от .............. N 88А-3919/2020).

Решениями судов ранее взысканы пени по НДФЛ и страховым взносам: по смыслу ст. 75 НК РФ взыскание самих взносов, а также пени за иные периоды (более ранние) на основании решений Минераловодского городского суда не приостанавливает дальнейшее начисление пени. Также ответчиком не приведены доказательства, что взыскиваемые в настоящем исковом заявлении пени, начисленные за неуплату налогов, взносов по периодам совпадают с периодами ранее взысканных пени.

Налоговым органом пропущен срок взыскания.

В силу ст. 57 Конституции РФ и ст. 3 НК РФ каждое лицо обязано платить законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с Налоговым кодексом (п. 1 ст. 45 НК РФ).

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от .............. N 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде, определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и •охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не в праве распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от .............. N 381-О-П).

Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации; по общему правилу такое взыскание возможно лишь в судебном порядке в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункты 2 и 3 данной статьи).

Как следует из положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Вместе с тем пропущенный по уважительной причине срок подачи налоговым органом заявления (административного искового заявления) о взыскании задолженности может быть восстановлен судом (п. 5 ст. 48 НК РФ).

Из разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации следует, что положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

По смыслу приведенных правовых норм пропуск срока подачи заявления о выдаче судебного приказа, предусмотренного главой 11 КАС РФ не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании обязательных платежей в исковом производстве.

Таким образом, несвоевременное обращение налоговым органом в порядке ст. 48 НК РФ не должно являться основанием для освобождения административного ответчика от исполнения конституционной обязанности уплаты налогов.

Также, довод ответчика о том, что сведения, указанные в Требованиях об уплате являются недостоверными подлежит отклонению в полном объеме, так как административным ответчиком не представлены доказательства признания Требований об уплате в установленном законом порядке не подлежащими исполнению, не представлен контррасчёт.

На основании изложенного, Инспекция просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России .............. по .............. надлежащим образом уведомлен о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения части 7 статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя административного истца Межрайонной ИФНС России .............. по .............. и заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России .............. по ...............

Суд, выслушав ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Как указано в ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе виды налогов и сборов, основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исчисления обязанностей по уплате налогов и сборов, а также права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, установлены Налоговым кодексом РФ.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от .............. N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговым периодом, в соответствии с п. 1 ст. 393 НК РФ, признается календарный год.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России .............. по .............., а также имеет статус адвоката с .............. по настоящее время, реестровый .............., номер удостоверения 3195.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 361 НК РФ предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Согласно сведениям, поступившим в порядке ст. 85 НК РФ из Управления ГИБДД ГУВД по .............., и подтверждается ответом МРЭО ГИБДД .............., ФИО2 является собственником транспортного средств:

- ХЕНДЭ VF (140), государственный регистрационный знак <***>, дата регистрации права собственности .............., дата отчуждения ..............;

- ЛАДА 211440, государственный регистрационный знак <***>, дата регистрации права собственности .............., дата отчуждения ..............;

- ХЕНДЭ СОЛЯРИС, государственный регистрационный знак <***>, дата регистрации права собственности .............., дата отчуждения ..............;

- TOYOTA CAMRY, государственный регистрационный знак <***>., дата регистрации права собственности ...............

Инспекцией на основании вышеуказанных норм ФИО2 начислен транспортный налог.

Согласно ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, где должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В данном случае, налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).

В соответствии с Федеральным законом РФ от ............................ в Закон РФ от ............................ «О налогах на имущество физических лиц», в главу .............. НК РФ «Транспортный налог» и главу .............. НК РФ «Земельный налог» были внесены изменения, в соответствии с которыми налоговым органам представлено право на направление физическим лицам, плательщикам имущественных налогов, налогового уведомления не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Указанные изменения вступили в законную силу с ...............

В соответствии со ст. 52 НК РФ ФИО2 направлены налоговые уведомления ............................, от ............................ согласно которым произведен расчет транспортного налога за 2019, 2020 годы.

По правилам п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога в установленный законом срок начислены пени в размере 214 руб. 78 коп., которые подлежат взысканию с ответчика, из которых:

за неуплату налога за 2019 в размере 2824,00 руб. за период с .............. по .............. в размере 88,03 руб., текущий остаток задолженности 71,62 руб.;

за неуплату налога за 2020 в размере 3603,00 руб. за период с .............. по .............. в размере 143,16 руб.

В соответствии с Законом РФ от ............................ «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц в силу ст. 400 НК РФ признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение и помещение.

На основании п. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется, исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Налоговые ставки по правилам п. 1 ст. 406 НК РФ устанавливаются нормативно правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи. Размеры налоговых ставок для каждого из объектов налогообложения указаны в пункте 2 статьи 406 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ (п. 2 ст. 408 НК РФ).

В соответствии со статьей 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направленного налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода. Предшествующих календарному году его направления.

Согласно сведениям, поступившим в Инспекцию в порядке ст. 85 НК РФ и подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.04.20232, административный ответчик ФИО2 является собственником недвижимого имущества:

- Квартира с кадастровым номером 26:23:000000:2473 (1/2 доля в праве собственности), расположенная по адресу: .............., дата регистрации права .............., дата отчуждения права ..............;

- Жилой дом с кадастровым номером 26:23:130218:101 (1/2 доля в праве собственности), расположенный по адресу: .............., дата регистрации права ..............;

- Гараж с кадастровым номером 26:24:020119:392 (1/2 доля в праве собственности), расположенный по адресу: .............., отс. Стеклышко, 146, дата регистрации права .............., дата отчуждения права ..............;

- Квартира с кадастровым номером 26:24:040411:512 (1/2 доля в праве собственности), .............., дата регистрации права ...............

Инспекцией на основании вышеуказанных норм ФИО2 начислен налог на имущество.

Согласно ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, где должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В данном случае, налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на имущество на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с Федеральным законом РФ от ............................ в Закон РФ от ............................ «О налогах на имущество физических лиц», в главу .............. НК РФ «Транспортный налог» и главу .............. НК РФ «Земельный налог» были внесены изменения, в соответствии с которыми налоговым органам представлено право на направление физическим лицам, плательщикам имущественных налогов, налогового уведомления не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Указанные изменения вступили в законную силу с ...............

В соответствии со ст. 52 НК РФ ФИО2 направлены налоговые уведомления от ............................, от ............................ согласно которым произведен расчет налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2019, 2020 годы.

По правилам п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в установленный законом срок ФИО2 начислены пени в размере 31 руб. 06 коп., которые подлежат взысканию с ответчика, из которых:

за неуплату налога за 2019 в размере 484,00 руб. за период с .............. по .............. в размере 12,61 руб., текущий остаток задолженности 09,92 руб.;

за неуплату налога за 2020 в размере 532,00 руб. за период с .............. по .............. в размере 21,24 руб.

Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Налогообложение земельным налогом осуществляется в соответствии с главой 31 НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Налоговым кодексом Российской Федерации (ст. 388 НК РФ) определено, что налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ).

Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 391 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 393 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (п. 1 ст. 394 НК РФ).

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (п. 1 ст. 396 НК РФ). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п. 3 ст. 396 НК РФ).

В силу ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по земельному налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, установленные нормативными актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно сведениям, представленным в порядке ст. 85 НК РФ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .............., а также подтверждается выпиской из ЕГРН от .............. административный ответчик ФИО2 является собственником:

- земельного участка с кадастровым номером 26:23:130218:93 (1/2 доля в праве собственности), расположенного по адресу: .............., дата регистрации права собственности ..............;

- земельного участка с кадастровым номером 26:24:020119:101 (1/2 доля в праве собственности), расположенного по адресу: .............., ГК Стеклышко, тер. 146, дата регистрации права собственности .............., дата утраты права ...............

Инспекцией на основании вышеуказанных норм ФИО2 начислен земельный налог

Согласно ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, где должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В данном случае, налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на имущество на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с Федеральным законом РФ от ............................ в Закон РФ от ............................ «О налогах на имущество физических лиц», в главу .............. НК РФ «Транспортный налог» и главу .............. НК РФ «Земельный налог» были внесены изменения, в соответствии с которыми налоговым органам представлено право на направление физическим лицам, плательщикам имущественных налогов, налогового уведомления не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Указанные изменения вступили в законную силу с ...............

В соответствии со ст. 52 НК РФ ФИО2 направлены налоговые уведомления от ............................, от ............................ согласно которым произведен расчет земельного налога за 2019, 2020 годы.

По правилам п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В связи с неисполнением обязанности по уплате земельного налога в установленный законом срок ФИО2 начислены пени в размере 19 руб. 90 коп., которые подлежат взысканию с ответчика, из которых:

за неуплату налога за 2019 в размере 286,00 руб. за период с .............. по .............. в размере 08,91 руб.;

за неуплату налога за 2020 в размере 315,00 руб. за период с .............. по .............. в размере 12,52 руб.

Как установлено судом, за ФИО2 числятся задолженности по пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу за периоды и в размере, указанном выше, наличие данной задолженности подтверждено документально, суд признает исковые требования в данной части обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статьи 227 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики:

1) физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности;

2) нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

2. Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

3. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода, а также сумм авансовых платежей по налогу, фактически уплаченных в соответствующий бюджет.

В соответствии со статьей 227.1 НК РФ В порядке, установленном настоящей статьей, исчисляется сумма и уплачивается налог на доходы физических лиц от осуществления трудовой деятельности по найму в Российской Федерации на основании - патента, выданного в соответствии с Федеральным законом от .............. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков:

1) физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества;

2) физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено настоящей главой;

3) физические лица - налоговые резиденты Российской Федерации, за исключением ФИО1 военнослужащих, указанных в пункте 3 статьи 207 настоящего Кодекса, получающие доходы от источников, находящихся за пределами Российской Федерации, - исходя из сумм таких доходов;

4) физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов;

5) физические лица, получающие выигрыши, выплачиваемые операторами лотерей, распространителями, организаторами азартных игр, проводимых в букмекерской конторе и тотализаторе, - исходя из сумм таких выигрышей, не превышающих 15 000 рублей;

6) физические лица, получающие доходы в виде вознаграждения, выплачиваемого им как наследникам (правопреемникам) авторов произведений науки, литературы, искусства, а также авторов изобретений, полезных моделей и промышленных образцов;

7) физические лица, получающие от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, доходы в денежной и натуральной формах в порядке дарения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению;

8) физические лица, получающие доходы в виде денежного эквивалента недвижимого имущества и (или) ценных бумаг, переданных на пополнение целевого капитала некоммерческих организаций в порядке, установленном Федеральным законом от .............. N 275-ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций», за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 52 статьи 217 настоящего Кодекса;

9) физические лица - иностранные граждане, лица без гражданства, состоящие на учете в соответствии с пунктом 7.4 статьи 83 настоящего Кодекса, получающие доходы от организаций (индивидуальных предпринимателей), являющихся источниками выплаты доходов таким физическим лицам - иностранным гражданам, лицам без гражданства, при получении которых не был удержан налог указанными организациями (индивидуальными предпринимателями) и сведения о которых представлены указанными организациями (индивидуальными предпринимателями) в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов; 2. Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

ФИО2 состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России .............. по СК, а также зарегистрирован в качестве адвоката.

Кроме того, судом принимается во внимание, что в соответствии со ст.ст. 207, 227 НК РФ адвокат является плательщиком налога на доходы физических лиц.

Как указывает истец, ответчиком не исполнена обязанность по уплате НДФЛ за 2017 год в размере 17 472,00 руб. по сроку уплаты ...............

В связи с неисполнением обязанности по уплате НДФЛ в установленный срок начислены пени на сумму 17472,00 руб. за период с .............. по .............. в размере 4537,04 руб., текущий остаток задолженности 4534,60 руб.

Также ответчиком исчислен себе аванс в размере 2821,00 руб. по сроку уплаты до .............., в размере 2821,00 руб. по сроку уплаты до .............., в размере 5642,00 руб. по сроку уплаты до ...............

В связи с неисполнением обязанности в установленный срок по уплате аванса в размере 2821,00 по сроку уплаты до .............. по НДФЛ начислены пени за период с .............. по .............. в размере 732,52 руб., текущий остаток задолженности составляет 732,10 руб.

В связи с неисполнением обязанности в установленный срок по уплате аванса в размере 2821,00 по сроку уплаты до .............. по НДФЛ начислены пени за период с .............. по .............. в размере 732,52 руб., текущий остаток задолженности составляет 732,36 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате аванса в размере 5642,00 по сроку уплаты до .............. по НДФЛ начислены пени за период с .............. по .............. в размере 553,25 руб., текущий остаток задолженности составляет 552,84 руб.

Ответчиком не исполнена обязанность в установленный срок по уплате НДФЛ за 2018 год в размере 17472,00 по сроку уплаты .............., в связи с чем, начислены пени за период с .............. по .............. в размере 1 905,97 руб.

Согласно налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) .............. от .............., ответчиком исчислены авансы по уплате НДФЛ за 2020 год в размере 8777,00 руб., 2230,00 руб., 6032,00 руб.,4231,00 руб. по сроку уплаты до ...............

В связи с неисполнением обязанности по уплате НДФЛ за 2020 год в установленный законом срок начислены пени:

На сумму 4231,00 руб. за период с .............. по .............. в размере 323,17 руб.

На сумму 8777,00 руб. за период с .............. по .............. в размере 670,41 руб.

На сумму 2230,00 руб. за период с .............. по .............. в размере 170,34 руб.

На сумму 6032,00 руб. за период с .............. по .............. в размере 459,64 руб.

Указанные суммы пени, начисленные за неуплаты НДФЛ за 2017-2020 годы отражены в требовании .............. в виде суммы 10084,86 (4537,04+732,52+732,52+553,25+1905,97+323,17+670,41 + 170,34+459,64)

Также ответчиком не исполнена обязанность по уплате налога по НДФЛ за 2021 год в размере 3677,00 руб.

Однако, суд не может принять расчет истца по налогу на доходы физических лиц, поскольку, согласно представленного стороной ответчика чека от .............. за налоговый период 2021 год (налоговый период ГД.00.2021) оплачен в полном объеме, в размере 29465 руб., в виду чего, данные требования удовлетворению не подлежат.

Доводы административного истца о том, что данные оплаты зачтены в погашение иных периодов подлежат отклонению.

Налогоплательщик, производя оплату установленных налогов в определенном размере и сроки, вправе рассчитывать на зачисление данных сумм за тот налоговый период, за который он производит оплату, что исключает начисление на него пени за нарушение сроков оплаты и не порождает у него возникновение задолженности.

Приказом Минфина России от ............................н утверждены 11 правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами.

В соответствии с пунктом 4.10 Правил в реквизите "Код" указывает уникальный идентификатор начисления, состоящий из 20 или 25 знаков, при и том все знаки уникального идентификатора начисления одновременно не могут принимать значение ноль ("0"). В случае отсутствия уникального идентификатора начисления в реквизите "Код" указывается значение ноль ("0").

Пунктом 8 Правил установлено, что в реквизите "107" распоряжения о переводе денежных средств указывается значение показателя налогового периода, который имеет десять знаков, восемь из которых имеют смысловое значение, а два являются разделительными знаками и заполняются точкой ("."). Первые два знака показателя налогового периода предназначены для определения периодичности уплаты налогового платежа, установленной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которая указывается следующим образом: "МС" - месячные платежи; "КВ" - квартальные платежи; "ПЛ" - полугодовые платежи; "ГД" - годовые платежи. При уплате налогового платежа один раз в год 4-й и 5-й знаки показателя налогового периода заполняются нулями ("0"). Образцы заполнения показателя налогового периода: "МС.02.2023"; "КВ.01.2023"; "ПЛ.02.2023"; ТД.00.2023".

В данном случае при внесении оплаты ФИО2 указан налоговый период «ГД.00.2021», а также указано назначение платежа «НДФЛ налог», что в полной мере позволяло идентифицировать платеж.

При изложенных обстоятельствах, оснований для зачета внесенной суммы в счет погашения задолженности по иным периодам, не имелось, поскольку у налогового органа имелась возможность однозначно идентифицировать поступившие денежные средства, в связи с чем, оснований для взыскания с ответчика налога на доходы физических лиц за 2021 год в заявленном размере 3677,00 руб. у суда не имеется.

В данном случае, исходя из доводов административного истца, внесенные налогоплательщиком суммы направлены на погашение иной задолженности при наличии имеющейся, которую налогоплательщик погашает в установленный срок.

При таких обстоятельствах действия административного истца нельзя считать обоснованными при отсутствии какого-либо заявления налогоплательщика о зачислении внесенных сумм на иные период, напротив налогоплательщик четко обозначил назначение платежа и период, за который этот платеж внесен.

Переходя к рассмотрению требования о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц, суд приходит к следующему.

Административным истцом начислены пени за неуплату непосредственно НДФЛ и пени по авансовым платежам по НДФЛ.

Решением Минераловодского городского суда от .............. (дело ..............а-1019/2020) с ФИО2 взыскана задолженность по пени за несвоевременную оплату налога на доходы физических лиц по требованию .............. по сроку уплаты .............. в размере 1579 руб. 27 коп.

Решением Минераловодского городского суда от .............. (дело ..............а-1850/2020) с ФИО2 взыскана задолженность по пени за несвоевременную оплату налога на доходы физических лиц по требованию .............. по сроку уплаты .............. в размере 1204 руб. 28 коп. Этим же решением с ответчика взыскана задолженность по пени за несвоевременную оплату налога на доходы физических лиц по требованию .............. по сроку уплаты .............. в размере 69 руб. 45 коп.

При начислении пени по НДФЛ за 2017 год и 2018 год, административным истцом не учтено, что часть периода, заявленная в настоящем иске уже учтена в периоде при взыскании пени решениями суда 2а-1019/2020 и ..............а-1850/2020, таким образом, пени по НДФЛ за 2017 год подлежит взысканию за минусом ранее взысканной суммы пени (4534,60 руб.-1579,27 руб.-1204,28 руб.) в размере 1751,05 руб., пени по НДФЛ за 2018 год подлежит взысканию за минусом ранее взысканной суммы пени (1905,97-69,45 руб.) в размере 1836 рублей 52 копеек, а всего сумма пени по НДФЛ составит 3587 рублей 57 копеек.

В связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по пени за несвоевременную оплату налога на доходы физических лиц за период с .............. по .............. в размере 1751 руб. 05 коп., за период с .............. по .............. в размере 1836 руб. 52 коп., свыше заявленные требования по пени по налогу НДФЛ удовлетворению не подлежат.

Административный истец также просит взыскать пени, начисленные на авансовые платежи.

Согласно пункту 1 статьи 207 НК РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с нормами пункта 3 статьи 58, пункты 8, 10 статьи 227 НК РФ, исходя из указанных выше положений закона, законодатель разграничил понятия авансового платежа и суммы налога, и установил различные сроки их уплаты.

Исходя из положений части 1 статьи 227 НК РФ адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, производят исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

Частью 2 статьи 227 НК РФ установлено, что налогоплательщики, указанные в п. 1 статьи 227 НК РФ, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 225 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 229 НК РФ физические лица обязаны представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц в срок не позднее 30 апреля года, следующего за налоговым периодом (календарным годом), в котором упомянутые выше доходы были получены.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 4 ст. 228 НК РФ).

Как следует из письма Минфина и ФНС РФ письмом еще от 19.11.2012г. № НД-4-8/19411@ «По вопросу принудительного взыскания авансовых платежей по НДФЛ» сотрудникам ФНС РФ дополнительно разъяснено, что налоговое законодательство разграничивает понятия налога и авансового платежа, «...в силу статьи 11 НК РФ неуплаченный авансовый платеж не является недоимкой по налогу. Кроме того, законодательство о налогах и сборах не содержит норм, предусматривающих право налоговых органов взыскивать с налогоплательщика в принудительном порядке суммы авансовых платежей по НДФЛ».

Вместе с тем следует, отметить, что в соответствии со ст. 227 НК РФ авансовые платежи являются предварительными платежами по своей природе, и законом не предусмотрена возможность взыскания с налогоплательщика в принудительном порядке авансовых платежей, рассчитанных на основании предполагаемого дохода и не уплаченных в установленный НК Российской Федерации срок; авансовые платежи не могут признаваться недоимкой по налогу; сумма недоимки по уплате налога подлежит определению исходя из суммы налога, исчисленного из реально полученного налогоплательщиком дохода в соответствующем налоговом периоде, указанного в налоговой декларации, представленного по итогам такого периода, а также, что взыскание авансовых платежей с налогоплательщика в принудительном порядке, при том, что законом предусмотрена процедура принудительного взыскания неуплаченной суммы налога, фактически приведет к возложению на данное лицо обязанности по уплате налога в двойном размере, что является недопустимым.

Отсутствие платежных документов об оплате налогоплательщиком авансовых платежей за заявленные периоды, правового значения по делу не имеет, поскольку в силу закона неуплаченный авансовый платеж не является недоимкой по налогу, и не может быть взыскан в принудительном порядке.

Авансовые платежи являются промежуточными платежами, уплачиваются в течение налогового периода, а, следовательно, в силу статьи 11 НК РФ неуплаченный авансовый платеж не является недоимкой по налогу.

Авансовый платеж по налогу на доходы физических лиц не является налогом, поскольку окончательная сумма налога за 2017 налоговый период определяется по итогам налогового периода .............. и последующие периоды соответственно также.

Законодательство о налогах и сборах не содержит норм, позволяющих налоговому органу взыскивать с налогоплательщика исключительно суммы авансовых платежей, рассчитанных на основании предполагаемого дохода, при доказанности фактически полученного дохода налогоплательщика в меньшем размере, поскольку принудительное взыскание возможно только в отношении недоимки по налогу.

Задолженность по данному налогу может возникнуть только после 15 июля календарного года, следующего за отчетным.

Таким образом, отсутствуют основания для взыскания с административного ответчика пени, начисленных на авансовые платежи по НДФЛ,.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от .............. N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно части 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

При таких обстоятельствах, начисленные Инспекцией на авансовые платежи по налогу и пени на сумму 2821 руб. по сроку уплаты до .............. за период с .............. по .............. в размере 732,52 руб., на сумму 2821 руб. по сроку уплаты до .............. за период с .............. по .............. в размере 732,52 руб., в размере 5642 руб. по сроку уплаты до 17.07.202017 за период с .............. по .............. в размере 553,25 руб., взысканию с административного ответчика не подлежат в связи с тем, что пени исчислены с авансовых платежей, что прослеживается из представленного расчета истца, при этом законодательство о налогах и сборах не содержит норм, дающих право инспекции в принудительном порядке взыскивать с предпринимателя суммы авансовых платежей по этому налогу, рассчитанных на основании предполагаемого дохода, следовательно оснований для взыскания с административного ответчика и пени, начисленные на авансовые платежи по НДФЛ, не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налоговым органам полномочия по администрированию страховых взносов переданы только с 2017 года.

Согласно пп.1 ст. 3.4 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные Налоговым кодексом Российской Федерации страховые взносы.

В соответствии с п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 2 статьи 419 Кодекса, если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 статьи 419 Кодекса, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

В соответствии с пунктом 3 статьи 430 Кодекса если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Пунктом 1 статьи 432 Кодекса установлено, что исчисление сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 432 Кодекса суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии со от. 430 Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящим выплат и иных вознаграждений физическим лицам:

1. Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное. пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23 400 рублей за расчетный период 2017 года, 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года;

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23 400 рублей за расчетный период года, 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период;

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4 590 рублей за расчетный период 2017 года, 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года.

Административному ответчику необходимо было произвести уплату страховых взносов за расчетный период 2017 года и соответствующие ей пени в срок не позднее ...............

За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Административный ответчик должен был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное (далее ОПС) и обязательное медицинское страхование (далее ОМС) в фиксированном размере:

ОПС:

за 2020 год в размере 32448,00 руб. по сроку уплаты до ..............,

за 2021 год в размере 32448,00 по сроку уплаты до ..............,

за неисполнение обязанности по уплате взносов в установленный законом срок начислены пени:

за неуплату взноса за 2020 год в размере 32 448,00 руб. за период с .............. по .............. в размере 3378,09 руб., текущий остаток задолженности 2902,13 руб.

за неуплату взноса за 2021 год в размере 32448,00 руб. за период с .............. по .............. в размере 884,75 руб.

Указанные суммы пени отражены в требовании .............. и включены в сумму пени в размере 14718,14 руб.

ОМС:

за 2017 год в размере 4590,00 руб. по сроку уплаты до ..............,

за 2018 год в размере 5840,00 руб. по сроку уплаты до ..............,

за 2019 год в размере 6884,00 руб. по сроку уплаты до ..............,

за 2020 год в размере 8426,00 руб. по сроку уплаты до ..............,

за 2021 год в размере 8426,00 руб. по сроку уплаты до ..............,

за неисполнение обязанности по уплате взносов в установленный законом срок начислены пени:

за неуплаты взноса за 2017 год в размере 4590,00 руб. за период с .............. по .............. в размере 227,49 руб., текущий остаток задолженности 204,12 руб.

за неуплаты взноса за 2018 год в размере 5840,00 руб. за период с .............. по .............. в размере 1 124,26 руб.,

за неуплаты взноса за 2019 год в размере 6884,00 руб. за период с .............. по .............. в размере 734,03 руб.,

за неуплаты взноса за 2020 год в размере 8426,00 руб. за период с .............. по .............. в размере 822,95 руб.,

за неуплаты взноса за 2021 год в размере 8426,00 руб. за период с .............. по .............. в размере 229,75 руб.

Указанные суммы пени отражены в требовании .............. в виде суммы пени в размере 1052,70 руб. (822,95+229,75) и в размере 2085,78 (227,49+1124,26+734,03).

Решением Минераловодского городского суда от .............. (дело ..............а-1364/2022) с ФИО2 взыскана задолженность в сумме 39 412 руб. в том числе:

на обязательное пенсионное страхование:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2020 г. в сумме 32 448 руб.;

- пеня, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховой части пенсии в размере 87.34 руб. за период .............. - ..............;

на обязательное медицинское страхование:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, направляемых в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за период 2020 г. в сумме 6 884 руб.;

- пеня, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование, направляемых в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 22.68 руб. за период .............. - ...............

Решением Минераловодского городского суда от .............. (дело ..............а-836/2023) с ФИО2 взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1979 рублей 94 копейки и пени в размере 219 рублей 07 копеек за период с .............. по ..............; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 2391 рубль 17 копеек и пени в размере 56 рублей 67 копеек за период с .............. по ...............

Решением Минераловодского городского суда от .............. (дело ..............а-1019/2020) с ФИО2 взыскана задолженность по пени за несвоевременную оплату налога по ОМС в размере 138,10 рублей

При начислении пени по страховым взносам на ОПС за 2020 и 2021 года, административным истцом не учтено, что часть периода, заявленная в настоящем иске уже учтена в периоде при взыскании пени решением суда 2а-1364/2022 и ..............а-836/2023, таким образом, пени по ОПС за 2021,2021 подлежит взысканию за минусом ранее взысканной суммы пени, пени по ОМС решением суда 2а-1364/2022 2а-1019/2020 и ..............а-836/2023, подлежат взысканию за минусом ранее взысканных указанными решениями суммы пени.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за минусом сумм в размере 3480,47 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в размере 2897,66 руб., заявленные свыше требования удовлетворению не подлежат.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе виды налогов и сборов, основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исчисления обязанностей по уплате налогов и сборов, а также права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, установлены Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Пункт 2 статьи 44 Налогового Кодекса РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. На момент подачи административного искового заявления о взыскании задолженности обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с пунктом 3 статьи 44 Налогового Кодекса РФ не погашена, что подтверждается учетными данными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

В связи с неисполнением обязанности по уплате, налогов, страховых взносов и пени в соответствии со ст. 69,70 НК РФ направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов: от ............................ на сумму 3 683,99 руб. со сроком уплаты до ..............; от ............................ на сумму 32 963,91 со сроком уплаты до ...............

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, с учетом особенностей, установленных статьей 48 НК РФ.

Каких-либо возражений относительно расчета спорной недоимки по налогам и пени в признанной обоснованной судом административным ответчиком в суд не представлено, как не представлено доказательств ее уплаты.

Сведений о льготах налогоплательщика, предусмотренных налоговым законодательством, в Инспекции не имеется, применение льгот по налогам и сборам при наличии оснований производится ИФНС и носит заявительный характер, ответчиком доказательств предоставления документов, подтверждающих наличие льгот по уплате налога, в ИФНС, суду не представлено.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе виды налогов и сборов, основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исчисления обязанностей по уплате налогов и сборов, а также права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, установлены Налоговым Кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от .............. N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от .............. N 381-О-П).

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Федеральным законом от .............. N 374-ФЗ (ред. от ..............) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в статью 48 Налогового Кодекса РФ внесены изменения: а) в абзаце четвертом пункта 1 цифры "3 000" заменить цифрами "10 000"; б) в пункте 2: в абзаце втором цифры "3 000" заменить цифрами "10 000"; в абзаце третьем цифры "3 000" заменить цифрами "10 000".

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Налоговым органом сформированы и направлены в адрес ФИО2 требования от ............................ на сумму 3 683,99 руб. со сроком уплаты до ..............; от ............................ на сумму 32 963,91 со сроком уплаты до ...............

Инспекция в порядке ст. 48 НК РФ обратилась к мировому судье судебного участка ............................ и .............. с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам ...............

.............. мировым судьей судебного участка ............................ и .............. было отказано в вынесении судебного приказа.

Административный иск подан инспекцией в Минераловодский городской суд ............................, согласно почтового конверта.

Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от .............. N 2465-О пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного налоговым законодательством, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа.

Согласно ст. 23 НК РФ, истечение срока взыскания налога не является основанием для прекращения обязанности по его уплате. Срок, по окончании которого задолженность по налогу и пене не может быть взыскана, законодательством прямо не установлен. В общем случае срок принудительного взыскания налога определяется суммированием указанных процессуальных сроков.

Согласно п.4 ст.123.4 КАС РФ, отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа по указанным основаниям препятствует повторному обращению в суд с таким же заявлением в порядке приказного производства. Однако если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке гл.32 КАС РФ (п.2 ст.123.4 КАС РФ).

В абзаце втором пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .............. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", разъяснено, что в случае отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

В силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для отказа в удовлетворении административного иска является пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность его восстановления (в том числе по уважительной причине).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено законом (часть 7 статьи 219 названного Кодекса).

Из системного толкования приведенных положений закона следует, что суд мог отказать в удовлетворении заявленных административным истцом требований за пропуском срока обращения в суд только в случае установления этого пропуска срока без уважительных причин и невозможности его восстановления.

В обоснование уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки, представитель административного истца указал, что срок пропущен в связи с введением в действие .............. Кодекса административного судопроизводства РФ от .............. N 21-ФЗ (далее - КАС РФ), изменился порядок обращения государственного органа в суд о взыскании обязательных платежей и санкций. А именно изменены требования ст. ст. 125, 126, 287 КАС РФ, гл. 11.1 КАС РФ, предъявляемые к заявлению о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов, а также увеличился пакет документов, необходимый для формирования заявления о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов. Так, в соответствии с п. 7 ст. 125 КАС РФ, административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и документов.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет соблюдение срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Соответственно, решение вопроса о восстановлении срока обращения в суд либо об отказе в его восстановлении разрешается судом при рассмотрении спора по существу, что отражается в итоговом процессуальном документе по результатам рассмотрения административного дела - решении суда, вне зависимости от наличия либо отсутствия ходатайства административного истца о восстановлении указанного срока.

На момент подачи заявления о выдаче судебного приказа обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с пунктом 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации не прекращена, что подтверждается учетными данными.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от .............. N 367-О и от .............. N 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда.

Выводы суда относительно указанных обстоятельств формируются в каждом конкретном случае исходя из представленных документов по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и не подлежат переоценке вышестоящим судом по мотиву несогласия с данной судебной оценкой.

Только факт пропуска процессуального срока на обращение в суд, при этом с учетом установленной судом даты получения определения мирового судьи налоговым органом, и обращения в суд с иском после его получения, - не освобождает административного ответчика, как налогоплательщика, не исполнившего свои налоговые обязательства перед бюджетом Российской Федерации в различные налоговые периоды, от их уплаты.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от .............. N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Суд, принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, что административным ответчиком обязанность по уплате налога в установленный законом срок не была исполнена, а также тот факт, что налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию налоговой задолженности административного ответчика в установленном законом порядке, уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченных сумм налогов, позволяют признать причины пропуска этого срока уважительными и восстановить административному истцу срок обращения в суд с административным исковым заявлением, обстоятельства, препятствующие восстановлению пропущенного срока, по настоящему административному делу отсутствуют.

В связи с чем, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока исковой давности, как указано административным ответчиком, не имеется.

В рамках проведенной .............. централизации полномочий по применению мер принудительного взыскания задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, осуществляемых в соответствии со ст.48 НК РФ функции по взысканию вышеуказанной задолженности перешли к Межрайонной ИФНС России .............. по .............., что подтверждается Положением о Межрайонной ИФНС России .............. по .............., утвержденному .............. руководителем УФНС России по ..............ФИО6

В соответствии с п.п.2.5 пункта 2 вышеуказанного Положения, указанный налоговый орган осуществляет полномочия по реализации положений статей 46,69,70,76,47, 48, 77 НК РФ по взысканию налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц на всей территории ...............

Таким образом, административный истец Межрайонная ИФНС России .............. по .............., вправе инициировать настоящий иск в соответствии со своими полномочиями.

Проанализировав исследованные в условиях состязательного процесса доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные инспекцией требования являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат частичному удовлетворению.

С ответчика подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 214,78 руб.; налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 31,06 руб.; налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации: пеня в размере 3587,57 руб.; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 19,90 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ..............): пеня в размере 3480,47 руб.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ..............: пеня в размере 2897,66 руб, отказав в остальной части исковых требований.

Поскольку при подаче искового заявления в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, то в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета Минераловодского городского округа .............. в размере 406 рублей 55 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России .............. по .............. срок на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО2 задолженности.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы .............. по .............. к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, .............. года рождения, зарегистрированного по адресу: .............., ИНН <***>, недоимки по:

- транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 214,78 руб.;

- налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 31,06 руб.;

- налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации: пени по НДФЛ в размере 3587,57 руб. отказав во взыскании НДФЛ за 2021 год в размере 3677,00 руб. и оставшейся части пени в размере 6493,86 рубля;

- земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 19,90 руб.;

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ..............): пени в размере 3480,47 руб., отказав во взыскании оставшейся части в в размере 306,40 руб.;

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ..............: пеня в размере 2829,99 руб., отказав во взыскании оставшейся части в размере 285,12 руб.,

всего взыскать 10231 рубль 44 копеек.

Взыскать с ФИО2, .............. года рождения, зарегистрированного по адресу: .............., ИНН <***>, в доход бюджета Минераловодского городского округа .............. государственную пошлину в размере 409 рублей 26 копеек.

Решение может быть обжаловано в ..............вой суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд. Мотивированное решение суда составлено ...............

Судья Ж.О.Гориславская