НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Минераловодского городского суда (Ставропольский край) от 04.07.2011 №

                                                                                    МИНЕРАЛОВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД Ставропольского края                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        МИНЕРАЛОВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД Ставропольского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Р Е Ш Е Н И Е 

Именем Российской Федерации

4 июля 2011 года Минераловодский городской суд Ставропольского края

В составе: судьи Тумасян Г.А., при секретаре Цехиной И.Ю.,

С участием истца Кузнецова В.А., представителя истца адвоката Лучко И.И., представителя ответчика по доверенности Омиадзе В.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Минеральные Воды гражданское дело по иску Кузнецова ВА к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У с т а н о в и л :

Решением ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды Минераловодскому району (УПФ) от 14.02.2011г. Кузнецову В.А. было отказано в досрочном назначении пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа в связи с особыми условиями труда, т.к. его страховой стаж составляет 25 лет 2 месяца 27 дней, стаж работы по пп.2 п. 1 ст. 27 Закона - отсутствует, стаж работы в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 Закона - 8 лет 10 месяцев 16 дней, в связи с тем, что в стаж работы, по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, не подлежит включению период работы:- с 31.05.1988 г. по 18.10.1993 г. в качестве машиниста передвижной компрессорной установки в .............., т.к. данная профессия не предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991 № 10, а также, перечень документов, указанных в основании выдачи уточняющей справки от .............. .............., не подтверждает занятость заявителя в добыче нефти и газа, кроме того, согласно справке о реорганизации от .............. наименование предприятия - .............., а работы по бурению и добыче термальной воды не дают право на льготное пенсионное обеспечение. Также согласно справке от .............. .............. в расчетно-платежных ведомостях в указанный период работы у заявителя отсутствует начисление заработной платы с 01.01.1989 г. по 31.12.1989 г., с 01.01.1991 г. по 31.07.1991 г., с 01.07.1992 г. по 31.07.1992 г., с 01.01.1993 г. по 31.01.1993 г., с 01.10.1993 г. по 18.10.1993 г..

Кроме того, в страховой стаж не включены периоды работы:

- с 12.05.1978 г. по 05.03.1979 г. в качестве моториста станции в .............. т.к. сведения о работе внесены в дубликат трудовой книжки с нарушением Инструкции по ведению и заполнению трудовых книжек. Справка о работе заявителем не представлена. На запрос Управления ответ не поступил;

- с 18.06.1979 г. по 01.11.1983 г. в качестве водителя в .............., т.к. сведения о работе внесены в дубликат трудовой книжки с нарушением Инструкции по ведению и заполнению трудовых книжек, а в справке от .............. .............. имеются противоречивые сведения в части даты увольнения и перевода заявителя: дата увольнения в общем периоде указана 18.10.1993 г. а в сведениях о кадровых перемещениях — 19.10.1983, а также указан приказ о переводе заявителя машинистом компрессорной установки с 31.05.1988 г.

Не соглашаясь с указанным решением, Кузнецов В.А. обратился в суд с иском о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности на УПФ назначить досрочную пенсию и включить в специальный и страховой стаж периоды работы, т.к. с 31.05.1988 г. по 31.12.1989 г., с 01.01.1990 г. по 31.12.1990 г., с 01.08.1991 г. по 30.06.1992 г., с 01.08.1992 г. по 31.12.1992 г., с 01.02.1993 г. по 30.09.1993 г. он работал машинистом передвижной компрессорной установки в производстве эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ, что подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда .............. выданной .............. т.е. работал в производстве и в должности, предусмотренных Списком №2, в связи с чем данный период подлежит включению в его специальный стаж.

Истец считает, что его специальный стаж составляет более 12 лет 6 месяцев, поэтому со дня достижения возраста .............. лет (16.11.2010г.) он имеет право на назначение ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Истец указывает, что с 12.05.1978 г. по 05.03.1979 г. он работал в качестве моториста .............. Факт его работы в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке, архивной справкой .............. от .............., выданной архивным отделом администрации муниципального образования .............., в связи с чем данный период подлежит включению в его страховой стаж.

С 18.06.1979 г. по 01.11.1983 г. он работал в качестве водителя в ............... Факт его работы в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке, справкой .............. от .............., выданной ОАО .............. справкой о заработной плате, свидетельскими показаниями, в связи с чем данный период подлежит включению в его страховой стаж.

В судебном заседании истец Кузнецов В.А. и его представитель, адвокат Лучко И.И., поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель ГУ-УПФ РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району, Омиадзе В.В., просил отказать в удовлетворении иска, т.к. основания отказа в назначении досрочной пенсии, указанные в решении УПФ, являются обоснованными и данное решение вынесено в соответствии с действующим законодательством. В случае включения судом спорного периода в специальный стаж, данный стаж составит 13 лет 5 месяцев 16 дней, что даст Кузнецову В.А. право на назначение досрочной пенсии.

Показаниями свидетеля ФИО7 подтверждена работа Кузнецова В.А. с 1988г. по 1993г. в качестве машиниста передвижной компрессорной установки в .............., которое занималось бурением для добычи нефти и газа, термальной воды. Они работали в полевых условиях, в различных республиках Северо-Кавказского региона.

Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, считает иск Кузнецова В.А. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.2п.1 статьи 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на данных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список №1 и Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости, утверждены постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, разделом «21300000 XII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подразделом «21302000 - 2. Добыча нефти, газа и газового конденсата», пунктом «2130200а - а) Рабочие», позицией «2130200a-13979», предусмотрены машинисты передвижных компрессоров.

Время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списками №1 и 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, засчитывается в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками №1 и 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, разделом XIII. Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца, подразделом 1. Бурение, пунктом «а» Рабочие, предусмотрены бурильщики и их помощники; подразделом 2. Добыча нефти и газа, пунктом «а» Рабочие, предусмотрены машинисты передвижных установок.

Суд считает, что истец имеет право на включение в его специальный стаж периода работы с 31.05.1988 г. по 31.12.1989 г., с 01.01.1990 г. по 31.12.1990 г., с 01.08.1991 г. по 30.06.1992 г., с 01.08.1992 г. по 31.12.1992 г., с 01.02.1993 г. по 30.09.1993 г. в качестве машиниста передвижной компрессорной установки в ..............

Из материалов дела следует, что Кузнецов В.А. .............. был принят водителем в .............. (запись в трудовой книжке ..............),31 мая 1988 года был переведен машинистом компрессорной установки (запись в трудовой книжке ..............), и .............. уволен по собственному желанию (запись в трудовой книжке ..............).

В справке ОАО .............. от .............. о переименовании указано, что приказом Министерства газовой промышленности СССР от .............. .............., .............. реорганизована в .............. Приказом Министерства газовой промышленности от .............. .............. организация .............. реорганизована в .............., сокращенное название «..............». ..............» приказом от .............. .............. преобразовано в Государственное предприятие «..............», затем приказом от .............. .............. — в Государственное предприятие «..............», а в 1993 году на основании приказа от .............. .............. преобразовано в ..............

Из справки .............. от .............. .............. следует, что Кузнецов В.А. полный рабочий день работал в .............. управлении разведочного бурения с .............. по .............. в качестве машиниста передвижной компрессорной установки, был занят в производстве эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в особых (тяжелых) условиях труда. Стаж работы, предусмотренный Списком №2, разделом XII, подразделом 2-а, позицией 2130200a-13979, составляет 5 лет 4 мес. 21 день.

Из справок ОАО ..............»от ..............,16.08.2007г .............. следует. что в сферу деятельности данного общества входит разведка, строительство подземных хранилищ углеводородного сырья, добыча нефти и газа.

В соответствии с положениями ст.ст.12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представленные истцом доказательства свидетельствуют о том, что занимаемая истцом должность и производство, в которых он был занят, предусмотрены Списком №2, поэтому требуемые истцом периоды работы с 31.05.1988 г. по 31.12.1989 г., с 01.01.1990 г. по 31.12.1990 г., с 01.08.1991 г. по 30.06.1992 г., с 01.08.1992 г. по 31.12.1992 г., с 01.02.1993 г. по 30.09.1993 г., подлежат включению в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 (п.2-3), предусмотрено суммирование периодов работ, которое осуществляется в следующем порядке путем прибавления к работе с тяжелыми условиями труда (п.п. 2 п. 2) прибавляются работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (п.п. 6 п. 2).

Из решения УПФ следует, что стаж работы Кузнецова В.А. в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 Закона составляет 8 лет 10 месяцев 16 дней, т.к. включены в его специальный стаж периоды работы: с 12.05.2002 г. по 30.06.2005 г. в качестве машиниста буровой установки, бурового мастера в Управлении буровых и специальных работ .............. с 01.07.2005 г. по 31.07.2007 г. в качестве бурового рабочего в филиале .............. с 01.08.2007 г. по 15.11.2010 г. в качестве бурового мастера в филиале .............. (работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах).

С учетом включения спорных периодов работы Кузнецова В.А. с 31.05.1988 г. по 31.12.1989 г., с 01.01.1990 г. по 31.12.1990 г., с 01.08.1991 г. по 30.06.1992 г., с 01.08.1992 г. по 31.12.1992 г., с 01.02.1993 г. по 30.09.1993 г. в качестве машиниста передвижной компрессорной установки в .............. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона, и их суммирования с периодами работы по пп.6 п.1 ст.27 Закона, по состоянию на 16.11.2010 года, специальный стаж Кузнецова В.А., предусмотренный п.п.2 п.1 ст.27 Закона, составит 13 лет 5 месяцев 16 дней, т.е. более требуемых 12 лет 6 месяцев, что даст Кузнецову В.А., подавшему заявление в УПФ о назначении пенсии 15.11.2010г., достигшему 16.11.2010г. возраста .............. лет, имеющему страховой стаж более 25 лет, право на досрочное назначение пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Кроме того, периоды работы истца с 12.05.1978 г. по 05.03.1979 г. в качестве моториста станции .............. и с 18.06.1979 г. по 01.11.1983 г. в качестве водителя в .............. подлежат включению в его общий трудовой (страховой) стаж, т.к. установлено, что Кузнецов В.А. 12 мая 1978 года был зачислен мотористом станции в .............. (запись в трудовой книжке ..............), и 05 марта 1979 года был уволен по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РСФСР (запись в трудовой книжке № ..............

Кузнецов В.А. 20 марта 1979 года был принят слесарем – ремонтником 4 разряда в .............. (запись в трудовой книжке ..............), 18 июня 1979 года он переведен водителем 3 класса (запись в трудовой книжке ..............),01 сентября 1981 года переведен водителем 1 класса (запись в трудовой книжке ..............), 01 ноября 1983 года переведен в .............. (запрись в трудовой книжке ..............).

В соответствии с пунктом 10 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 9 июля 1958 г. № 620, ответственность за организацию правильного ведения трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения или организации. Непосредственно отвечает за своевременное и правильное заполнение, хранение, учет и выдачу работникам трудовых книжек начальник отдела кадров либо специальное лицо, назначаемое приказом руководителя предприятия, учреждения или организации.

В пункте 18 Постановления СМ СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» указано, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Изложенное свидетельствует о том, что ответственность за надлежащее оформление трудовой книжки (дубликата трудовой книжки) возложена на работодателя.

Вины Кузнецова В.А. нет в том, что работодателем сведения о его работе внесены в дубликат трудовой книжки с нарушением Инструкции по ведению и заполнению трудовых книжек, а в справке от 28.01.2011 г. № 27 имеются противоречивые сведения в части даты увольнения и перевода заявителя: дата увольнения в общем периоде указана 18.10.1993 г. а в сведениях о кадровых перемещениях — 19.10.1983, а также указан приказ о переводе заявителя машинистом компрессорной установки с 31.05.1988 г.

Факт работы истца в спорные периоды подтверждается записями в его трудовой книжке, заверенными надлежащим образом, архивной справкой .............. от .............., выданной архивным отделом .............., справкой .............. от .............., выданной ОАО «..............», справкой о заработной плате, в связи с чем данные периоды работы Кузнецова В.А.подлежат включению в его общий трудовой (страховой) стаж.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные истцом судебные расходы- оплаченная им при подаче иска в суд госпошлина в размере .............. рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковое заявление Кузнецова ВА удовлетворить.

Признать за Кузнецовым ВА право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по .............. включить Кузнецову ВА:

в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы:

с 31.05.1988 г. по 31.12.1989 г., с 01.01.1990 г. по 31.12.1990 г., с 01.08.1991 г. по 30.06.1992 г., с 01.08.1992 г. по 31.12.1992 г., с 01.02.1993 г. по 30.09.1993 г. в качестве машиниста передвижной компрессорной установки в ..............

;

в общий трудовой (страховой) стаж Кузнецова В.А. периоды работы

- с 12.05.1978 г. по 05.03.1979 г. в качестве моториста станции в ..............

- с 18.06.1979 г. по 01.11.1983 г. в качестве водителя в ..............,

и назначить ему досрочную пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 16.11.2010 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району в пользу Кузнецова В.А. судебные расходы по возврату госпошлины, оплаченной истцом при подаче иска в суд в размере ..............) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Минераловодский горсуд в течение 10 дней.

Судья