2а-1014/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2016 года г. Миллерово
Миллеровский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Шевлюга Е.П.,
при секретаре Шевцовой Т.Г.
с участием представителя административного истца Дорошенко Е.Е.
рассмотрев открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Ростовской области к Марченко Л.А. о взыскании задолженности и пени по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу
У С Т А Н О В И Л:
Административный истец обратился в Миллеровский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением к административному ответчику, просил взыскать задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 66,03 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 3,84 рублей, задолженность по земельному налогу в размере 3952,03 рублей, пеню по земельному налогу в размере 307,38 рублей, всего 4359,28 рублей.
В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что согласно сведений, полученных инспекцией в порядке пункта 4 статьи 85 НК РФ от органов, осуществляющих кадастровый учет, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установлено, что Марченко Л.А. являлась собственником следующего имущества: земельного участка кадастровый № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии с налоговым уведомлением № 888906 года налогоплательщику были исчислены следующие налоги по сроку уплаты 05.11.2014 года: земельный налог – 2728,00 рублей, налог на имущество физических лиц - 27 рублей. В связи с тем, что в установленный срок ответчик не оплатил налоги, инспекцией на сумму недоимки по указанным налогам в порядке положений статьи 75 НК РФ исчислены суммы пени в размере: налог на имущество физических лиц – 3,84 рублей, земельный налог – 307,38 рублей. Истец направил ответчику требование об уплате сумм налогов и пени. В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Представитель административного истца Дорошенко Е.Е. в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик Марченко Л.А. в судебное заседание не явилась, хотя надлежащим образом была уведомлена о месте и времени слушания дела, о чем свидетельствует почтовое уведомление (л.д.35).В заявлении направленном в адрес суда просила рассмотреть дело в её отсутствие, поскольку налог уплачен. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах административного искового заявления, приходит к выводу об отказе удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Статья 57 Конституции РФ и п. п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом.
Согласно ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения налога на недвижимость) и арендная плата.
Плательщиками земельного налога в силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
(в ред. Федеральных законов от 09.07.1999 N 154-ФЗ, от 29.07.2004 N 95-ФЗ, от 27.07.2006 N 137-ФЗ, от 27.11.2010 N 306-ФЗ)
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
В судебном заседании установлено, что Марченко Л.А. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по РО как физическое лицо и является плательщиком имущественных налогов.
На основании расчета по налогам, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 4018,06 рублей.( 66,03 руб. налог на имущество граждан, 3952,03 руб. земельный налог)
Марченко Л.А. было направлено заказным письмом требование об уплате налога.
В связи с неуплатой налогов, в соответствии со ст. 75 НК РФ, была начислена пеня по налогу на имущество в размере 3,84 рублей, по земельному налогу – 307,28 рублей.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами настоящего гражданского дела.
Из представленных административным ответчиком квитанций видно, что она уплатил в счет погашения задолженности и пени по налогам – 4594,07 рублей (л.д.25-30).
Руководствуясь ст. 175-180, 292 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 3 по Ростовской области к Марченко Л.А. о взыскании задолженности и пени по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.
Судья Е.П. Шевлюга
