Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2018 года п. Тарасовский Ростовской области
Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Арьяновой Т.М., при секретаре судебного заседания Винс И.А., с участием: истца ФИО1, представителя ответчика: МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта» - директора ФИО2, представителей ответчика: МБУ «Центр бухгалтерского обслуживания» - директора ФИО3, юриста ФИО4, действующей на основании доверенности от 26.10.2018 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования Тарасовская детско-юношеская спортивная школа «Спарта», Муниципальному бюджетному учреждению «Центр бухгалтерского обслуживания» Тарасовского района, Муниципальному учреждению Отделу образования Администрации Тарасовского района Ростовской области о признании незаконными действий Муниципального бюджетного учреждения «Центр бухгалтерского обслуживания» Тарасовского района по ведению бухгалтерского обслуживания ДЮСШ, взыскании с МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта» недоначисленной и невыплаченной заработной платы, произведенных выплат при увольнении: компенсации за отпуск и выходного пособия; взыскании с МБУ «Центр бухгалтерского обслуживания» Тарасовского района компенсации в соответствии со ст.236 ТК РФ и возмещение морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта» и МБУ «Центр бухгалтерского обслуживания» Тарасовского района о перерасчёте заработной платы, компенсации за отпуск, выходного пособия, взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы и выплат при увольнении, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований истец указал в иске, что он работал в Тарасовской детско-юношеской спортивной школе «Спарта» с сентября 1986 года по август 1987 года по совместительству, с 24.08.1987 года штатным работником в должностях <данные изъяты>, <данные изъяты>, с 01.10.1992 года по 22.05.2018 года <данные изъяты> имел непрерывный стаж работы. 22.05.2018 года был уволен по основанию, предусмотренному п. 2 ст. 278 ТК РФ. При увольнении в нарушение Трудового кодекса ему не в полном объеме были произведены полагающиеся выплаты. Кроме того, при начислении заработной платы сотрудникам ДЮСШ и других выплат, сотрудниками МБУ «Центр бухгалтерского обслуживания» систематически допускались многочисленные нарушения. Так при оплате работы в выходной и праздничный день, ими принимались к исполнению приказы МУ Отдел образования и не принимались приказы и локальные акты МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта», несмотря на то, что МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта» является юридически самостоятельной организацией в соответствии со ст.ст. 48, 49 ГК РФ. Следовательно МБУ «Центр бухгалтерского обслуживания», не принимая во внимание локальные и распорядительные акты учреждения, грубо нарушает основные положения Гражданского, Трудового кодексов РФ, ФЗ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». МБУ «Центр бухгалтерского обслуживания» при расчете заработной платы за работу в выходной или нерабочий праздничный день был взят только оклад по одной из занимаемых им должностей, что является нарушением. Оплата его работы в выходной или нерабочий праздничный день должна производится в соответствии с ч. 1 ст. 153 ТК РФ, в расчет должны включаться оба оклада: оклад руководителя и оклад тренера. Часть 2 ст. 153 ТК РФ дает право учреждению устанавливать размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день. В МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта» такие условия установлены п. 3 Соглашения № 2 от 26.07.2013 года к коллективному договору от 24.08.2012 года, и составляет не менее двойного среднего дневного размера оплаты труда, согласно тарификации. Следовательно, при оплате его работы в выходной или нерабочий праздничный день, необходимо производить расчет исходя из заработной платы, установленной тарификацией учреждения <данные изъяты>, количества отработанных дней 25, получая среднее значение заработной платы <данные изъяты> копеек, умноженной на два – <данные изъяты> рублей 58 копеек. В результате неправомерных действий МБУ «Центр бухгалтерского обслуживания» за работу в выходной и праздничный день за период ноябрь 2017 года – апрель 2018 года ему недоплачено <данные изъяты> рублей 17 копеек, из них: за ноябрь 2017 года <данные изъяты> рублей 38 копеек, январь 2018 года <данные изъяты> рублей, февраль 2018 года <данные изъяты> рублей 11 копеек, работа в выходной день в марте 2018 года не оплачена вообще в сумме <данные изъяты> рублей 68 копеек. Кроме того, в мае 2018 года он отработал 16 рабочих дней и 3 праздничных дня, подлежащих оплате в двойном размере в сумме <данные изъяты> рубля 82 копейки и не произведен расчет за неиспользованные отгулы в количестве двух дней на сумму <данные изъяты> рублей 88 копеек. Всего за расчетный период ему недоплачена заработная плата в сумме <данные изъяты> рубля 87 копеек. МБУ «Центр бухгалтерского обслуживания» при расчете компенсации за неотгулянный отпуск также было допущено ряд нарушений. Так, он был принят на работу 1 июля уволен 22 мая, его расчетный период составляет 10 месяцев 22 дня, которые округляются до полного месяца, следовательно, он отработал 11 месяцев и ему положена компенсация за 42 календарных дня и 3 дополнительных дня к отпуску за отсутствие дней нетрудоспособности, поэтому он имеет право на компенсацию за неиспользованный отпуск за 45 дней, в то время как ему произведен расчет за 32,5 дней, недоплачено компенсации за 12,5 дней; 6 из 12,5 неоплаченных дней МБУ «Центр бухгалтерского обслуживания» не приняло в расчет на основании недостоверного приказа Отдела образования об отпуске в сентябре 2017 года и проигнорировало приказы МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта» и первичные документы по учету рабочего времени МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта», поскольку в отпуске в указанный период он не находился. При расчете среднего заработка МБУ «Центр бухгалтерского обслуживания», в нарушение п. 4 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, принял к расчету май 2017 года и не принял к расчету май 2018 года. Кроме того, выплата заработной платы не в полном объеме, привела к значительному занижению рассчитанного среднего заработка. Неверно произведен расчет выходного пособия, поскольку расчет необходимо производить исходя из количества календарных, а не рабочих дней. Истец просил назначить перерасчет заработной платы за расчетный период и период январь-май 2017 года, компенсации за неиспользованный отпуск, выходного пособия, предусмотренного законом; взыскать с МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта» недоначисленную и невыплаченную заработную плату и выплаты при увольнении; взыскать с МБУ «Центр бухгалтерского обслуживания» компенсации в соответствии со ст. 236 ТК РФ и компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
В последствии истец уточнил исковые требования, просил взыскать с МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта» недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период январь 2017 года – апрель 2017 года в размере <данные изъяты> рублей 88 копеек, за период май 2017 года – май 2018 года в размере <данные изъяты> рубля 87 копеек, выплаты при увольнении, в том числе компенсацию за отпуск в размере <данные изъяты> рублей 87 копеек и выходное пособие в размере <данные изъяты> рублей 15 копеек; взыскать с МБУ «Центр бухгалтерского обслуживания» компенсации в соответствии со ст. 236 ТК РФ в размере <данные изъяты> рубля 80 копеек, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
Определением Миллеровского районного суда Ростовской области от 30.10.2018 года к участию в рассмотрении гражданского дела в качестве соответчика привлечено Муниципальное учреждение Отдел образования Администрации Тарасовского района Ростовской области.
Ответчиками МБУ «Центр бухгалтерского обслуживания», МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта», МУ ОО Администрации Тарасовского района Ростовской области были поданы возражения на исковое заявление, из которых следует, что они не согласны с требованиями истца и произведенными им расчетами, просили отказать в их удовлетворении в полном объеме. В обоснование своих возражений указали, что ФИО1 в иске ссылается на ряд нормативных актов, которые сам и визировал, в частности, коллективный договор на 2012-2015 годы и Соглашение № 2, срок действия которого истек 24.08.2018 года, в связи с чем, является неправомочным и ссылки на него недопустимы. В расчетах истец ссылается на приказы об оплате ему в праздничные и выходные дни, однако в ряде приказов не указано в качестве кого он исполнял работу. Если, в указанный период времени он исполнял функции директора, то такие приказы должен утверждать заведующий отделом образования. Таких документов истцом представлено не было. Приказы о выходе в выходной и праздничный день директора МБОУ ДО Тарасовской ДЮСШ Отделом образования не издавались, поэтому ФИО1 самовольно издавал приказы на себя как на директора и как на тренера-преподавателя, и сам же их подписывал. В приказах отсутствуют подписи о согласии работника выйти в выходной и праздничный день. Согласно п. 1.9. Положения МУ ОО Администрации Тарасовского района является главным распорядителем бюджетных средств, главным администратором доходов бюджета, имеет право распределять бюджетные средства по подведомственным учреждениям, получателем бюджетных средств. В соответствии с должностной инструкцией <данные изъяты> МБОУ «Спарта» назначается на должность и освобождается от должности заведующим отдела образования, подчиняется непосредственно заведующему отделом образования Администрации Тарасовского района, в соответствии с чем, все приказы в отношении руководителя утверждает заведующий отделом образования. Расчетные листки ФИО1 вручались в срок, заявление от 16.08.2018 г. о приеме в ЦБО регистрацией не подтверждается, содержит только визу и.о. директора ДЮСШ «Спарта» ФИО5. Согласно приказу о прекращении (расторжении) трудового договора от 22.05.2018 г. № 112 в отношении истца, с ним был произведен полный расчет за неиспользованную часть трудового отпуска за проработанный период с 01.07.2017 г. по 22.05.2018 г. в количестве 32,5 календарных дней, в трехкратном размере в соответствии со ст. 279 ТК РФ. Требования ФИО1 о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период времени с января 2017 г. по апрель 2017 г., за период май 2017 г. – май 2018 г., заявлены за пределами срока исковой давности, установленного ст. 392 ТК РФ, составляющего три месяца с момента, когда гражданин выявил факт нарушения его трудовых прав работодателем. В данном случае с момента увольнения ФИО1 и произведения окончательного с ним расчета 22.05.2018 года. Ст. 236 ТК РФ предусмотрены соответствующие выплаты при нарушении работодателем установленных выплат. Поскольку никаких нарушений в выплатах ФИО1 не было и им не представлено каких-либо подтверждающих доказательств, его требования в данной части не состоятельны, как не состоятельны требования о взыскании компенсации морального вреда, так как ФИО1 не доказана их вина, не подтвержден факт причинения ему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены.
08.11.2018 года истец уточнил заявленные требования, просил назначить перерасчет заработной платы за расчетный период с июля 2017 г. по мая 2018 г. и январь 2017 г., февраль 2017 г., компенсации за неиспользованный отпуск, выходного пособия, предусмотренного законом; взыскать с МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта» недоначисленную и невыплаченную заработную плату за январь 2017 года – <данные изъяты> рублей 20 копеек, февраль 2017 г. – <данные изъяты> рубля 68 копеек, за ноябрь 2017 г. – <данные изъяты> рублей 38 копеек, январь 2018 г. – <данные изъяты> рублей, февраль 2018 г. – 1860 рублей 11 копеек, март 2018 г. – <данные изъяты> рублей 68 копеек, май 2018 г. – <данные изъяты> рубля, выплаты при увольнении, в том числе компенсацию за отпуск в размере <данные изъяты> рублей 87 копеек и выходного пособия в размере <данные изъяты> рублей 15 копеек; взыскать с МБУ «Центр бухгалтерского обслуживания» компенсации в соответствии со ст. 236 ТК РФ в размере <данные изъяты> рубля 80 копеек, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
17.12.2018 г. истец подал очередное уточнение исковых требований, в котором указал, что МБУ ЦБО в нарушение п. 8 ст. 7 ФЗ от 06.12.2011 год № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» систематически отказывает в приеме первичных документов, производит расчет по приказам МУ Отдел образования Администрации Тарасовского района, который не является экономическим субъектом. Часто подходит избирательно к выплатам заработной платы и иных выплат. Так при оплате работы в выходные и праздничные дни по своему усмотрению или производит оплату или отказывает в оплате, при расчете отпуска, дополнительные дни к отпуску в соответствии с Соглашением № 2 от 26.07.2013 года о внесении изменений в коллективный договор от 24.08.2012 г., оплачивались в 2016 году и в 2017 году, а в 2018 году МБУ ЦБО не оплатил дополнительные дни только ему. Просит суд признать незаконными действия МБУ «Центр бухгалтерского обслуживания» Тарасовского района по ведению бухгалтерского обслуживания ДЮСШ в части: внесения изменений в табель учета рабочего времени за сентябрь 2017 года, произведенный расчет и оплату в соответствии с приказом МУ ОО Администрации Тарасовского района № 320 к от 12.09.2017 года, - организации, не являющейся экономическим субъектом, без приказа по ДЮСШ – организации являющейся экономическим субъектом; в части отказа производить расчет выплат за работу в выходные и праздничные дни с учетом порядка, изложенного в Соглашении № 2 от 26.07.2013 года о внесении изменений в коллективный договор от 24.08.2012 года; в части отказа производить оплату за работу в выходной и праздничный день в соответствии с приказами по ДЮСШ «Об оплате труда» № 47 от 28.02.2017 года, «Об оплате труда» № 91 от 31.03.2018 года, «Об оплате труда» № 182 от 31.05.2018 г., табеля учета рабочего времени за май 2018 года; в части произведенного расчета и оплаты в соответствии с приказом МУ ОО № 112 к от 22.05.2018 года – организации, не являющейся экономическим субъектом без приказа по ДЮСШ – организации, являющейся экономическим субъектом; в части отказа произвести перерасчет в соответствии с приказом по ДЮСШ № 258 от 07.09.2018 года; в части произведенных расчетов без учета п. 8 ст. 7 ФЗ от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Так же истец просит взыскать с МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта» недоначисленную и невыплаченную заработную плату за январь 2017 года – <данные изъяты> рублей 20 копеек, февраль 2017 г. – <данные изъяты> рубля 68 копеек, за ноябрь 2017 г. – <данные изъяты> рублей 38 копеек, январь 2018 г. – <данные изъяты> рублей, февраль 2018 г. – <данные изъяты> рублей 11 копеек, март 2018 г. – <данные изъяты> рублей 68 копеек, май 2018 г. – <данные изъяты> рубля, выплаты при увольнении, в том числе компенсацию за отпуск в размере <данные изъяты> рублей 87 копеек и выходного пособия в размере <данные изъяты> рублей 15 копеек; взыскать с МБУ «Центр бухгалтерского обслуживания» компенсации в соответствии со ст. 236 ТК РФ за январь 2017 года – <данные изъяты> рубля 04 копейки, за февраль 2017 года – <данные изъяты> рубль 15 копеек, за ноябрь 2017 года – <данные изъяты> рублей 80 копеек, за январь 2018 года – <данные изъяты> рублей 14 копеек, за февраль 2018 года – <данные изъяты> рубля 43 копейки, за март 2018 года – <данные изъяты> рубля 40 копеек, за май 2018 года – <данные изъяты> рублей 84 копейки, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований с учётом их уточнения по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что в выходные и праздничные дни, за которые ему не была произведена оплата в двойном размере он выходил на работу как руководитель, но должности директора и преподавателя взаимосвязаны, поэтому при начислении заработной платы должны учитываться два оклада, так как обе, занимаемые им в тот период должности являются основными. Действиями ответчиков ему причинен моральный вред, так как ЦБО на протяжении длительного периода времени, отказывается использовать распорядительные акты учреждения, в связи с чем, он несет моральные издержки, находясь в судебном заседании, тратит свое время, здоровье, испытывает давление со стороны ответчиков в процессе работы в ДЮСШ. При рассмотрении дела он испытывает нервное напряжение, поскольку сама обстановка не располагает к дружеской беседе, он чувствует себя неловко, испытывает моральное давление со стороны ответчиков.
Представители ответчиков: МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта» ФИО2, МБУ «Центр бухгалтерского обслуживания» ФИО3, ФИО4, в судебном заседании исковые требования не признали и просили отказать в их удовлетворении в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях на иск, дополнив, что выплаты за работу в выходные и праздничные дни ФИО1 производились на основании приказов МБОУ ДЮСШ, в которых было указано, что он выходил на работу в качестве тренера-преподавателя, выплата как директору не производилась, поскольку отсутствовали соответствующие приказы МУ Отдел образования. В ЦБО ФИО1 как директор ДЮСШ, никогда не обращался по вопросу неправильности ведения бухгалтерского учета, были устные обращения, связанные с оплатой за работу в выходные и праздничные дни, ему были даны разъяснения, что выплаты производятся в соответствии со ст. 153 ТК РФ, других обращений не было, вопрос о расторжении договора, ФИО1, как руководитель ДЮСШ, не ставил.
Представитель ответчика, МУ Отдел образования Администрации Тарасовского района, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований ФИО1 с учетом их уточнения, просил отказать в полном объеме (л.д. 126).
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд пришел к мнению о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика МУ Отдел образования Администрации Тарасовского района Ростовской области.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришёл к следующему.
Судом установлено и следует из представленных материалов, что между МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта» и МБУ «Центр бухгалтерского обслуживания» заключен договор на оказание услуг по осуществлению бухгалтерского и иного учета и ведению отчетности финансово-хозяйственной деятельности МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта», в соответствии с условиями которого МБУ «Центр бухгалтерского обслуживания», в том числе, осуществлял начисление и выплату заработной платы и иных причитающихся работникам МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта» выплат по мере поступления денежных средств на лицевые счета МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта».
МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта» зарегистрировано как юридическое лицо в МИ ФНС № по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным номером №, ИНН №, КПП №, действует на основании Устава, утвержденного Муниципальным учреждением Отдел образования Администрации Тарасовского района приказом от 08.05.2015 года № 257, согласованного КУИ Тарасовского района. Постановлением Администрации Тарасовского района от 26.07.2011 года № 794 МУ ОО делегированы функции и полномочия учредителя в отношении муниципального бюджетного учреждения. Согласно Уставу МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта» учредителем и собственником имущества является муниципальное образование «Тарасовский район», функции и полномочия учредителя осуществляет Отдел образования. Согласно Положению о Муниципальном учреждении Отдел образования Администрации Тарасовского района, МУ ОО осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных организаций, как отраслевой орган Администрации Тарасовского района, заключает и прекращает трудовой договор с руководителем подведомственного учреждения, следовательно, работодателем директора ФИО1 является Отдел образования, а не МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта», поэтому суд не соглашается с утверждениями истца, что МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта» издает приказы, в том числе и в отношении директора, который является сотрудником ДЮСШ, а не отдела образования, что основанием для всех выплат директору являются локальные акты ДЮСШ, которые подписывает директор, а также основанием для предоставления отпуска руководителю ДЮСШ и соответствующих выплат является только приказ МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта», а не Отдела образования.
Согласно Уставу ДЮСШ и должностному регламенту, директор ДЮСШ в своей деятельности непосредственно подчиняется заведующему МУ ОО Администрации Тарасовского района. Таким образом, оплата работы в праздничные и выходные дни директора МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта» должна производится на основании приказа МУ ОО Администрации Тарасовского района о работе в выходные и праздничные дни, в том числе и о предоставление отпуска директору и соответствующих выплатах.
В соответствии с ч. 8 ст. 7 ФЗ от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в случае возникновения разногласий в отношении ведения бухгалтерского учета между руководителем экономического субъекта и главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лицом, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета:
1) данные, содержащиеся в первичном учетном документе, принимаются (не принимаются) главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лицом, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, к регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета по письменному распоряжению руководителя экономического субъекта, который единолично несет ответственность за созданную в результате этого информацию;
2) объект бухгалтерского учета отражается (не отражается) главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лицом, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, в бухгалтерской (финансовой) отчетности на основании письменного распоряжения руководителя экономического субъекта, который единолично несет ответственность за достоверность представления финансового положения экономического субъекта на отчетную дату, финансового результата его деятельности и движения денежных средств за отчетный период.
Как установлено в судебном заседании из пояснений самого истца и ответчиков, в ЦБО ФИО1 как директор ДЮСШ, никогда не обращался по вопросу неправильности ведения бухгалтерского учета, вопрос о расторжении договора с ЦБО в связи с этим, ФИО1, как руководитель ДЮСШ, не ставил. В настоящее время он не является руководителем ДЮСШ, полномочия по представлению интересов ДЮСШ в суде в настоящее время ему не передавались, в связи с чем, он не может заявлять какие-либо требования касающиеся интересов и деятельности ДЮСШ «Спарта».
Судом установлено и следует из представленных материалов, что ФИО1 работал в должности <данные изъяты> МБОУ ДЮСШ «Спарта» с 01.10.1992 года и по совместительству <данные изъяты> на основании приказа № 66-к от 01.10.1992 года (л.д. 102). Суд не соглашается с доводами истца о том, что обе, занимаемые им должности <данные изъяты> и <данные изъяты> являлись основными, поскольку, как следует из вышеуказанного приказа и записи в трудовой книжке истца, он был назначен на должность <данные изъяты> и по совместительству <данные изъяты> (л.д. 80, 102). Данные приказ и запись в трудовой книжке о работе в качестве <данные изъяты> по совместительству истцом не оспаривались и никем не отменялись.
Судом так же установлено, что приказы МУ ОО Администрации Тарасовского района в отношении <данные изъяты> ФИО1 о работе в выходные и праздничные дни в марте и мае 2018 года не выносились, поэтому правовые основания для оплаты работы ФИО1 в марте 2018 года и мае 2018 года в двойном размере как руководителю и на основании приказов, принятых МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта», а также для оплаты в двойном размере работы в выходной и праздничный день в ноябре 2017 года, январе 2018 года, феврале 2018 г., марте 2018 г. и мае 2018 г., как <данные изъяты> и как <данные изъяты> одновременно, отсутствуют, в связи с чем, исковые требования ФИО1 о признании незаконными действия МБУ «Центр бухгалтерского обслуживания» Тарасовского района по ведению бухгалтерского обслуживания ДЮСШ в части: отказа производить оплату за работу в выходной и праздничный день в соответствии с приказами по ДЮСШ «Об оплате труда» № 91 от 31.03.2018 года, «Об оплате труда» № 182 от 31.05.2018 г., табеля учета рабочего времени за май 2018 года; в части отказа произвести перерасчет в соответствии с приказом по ДЮСШ № 258 от 07.09.2018 года; в части произведенных расчетов без учета п. 8 ст. 7 ФЗ от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», о взыскании с МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта» недоначисленной и невыплаченной заработной платы за ноябрь 2017 г. – <данные изъяты> рублей 38 копеек, январь 2018 г. – <данные изъяты> рублей, февраль 2018 г. – <данные изъяты> рублей 11 копеек, март 2018 г. – <данные изъяты> рублей 68 копеек, май 2018 г. – <данные изъяты> рубля, не подлежат удовлетворению.
22.05.2018 г. на основании приказа № 112к МУ ОО Администрации Тарасовского района, действие трудового договора от 01.01.2009 года с <данные изъяты> МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта» ФИО1 прекращено, в связи с принятием собственником имущества организации решения о прекращении трудового договора, на основании пункта 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации (л.д. 162).
В силу ст. 279 ТК РФ в случае прекращения трудового договора с руководителем организации в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 278 настоящего Кодекса при отсутствии виновных действий (бездействия) руководителя ему выплачивается компенсация в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Судом установлено, что 22.05.2018 года с истцом при увольнении произведен полный расчет в сумме <данные изъяты> рубля 50 копеек, из которых <данные изъяты> рубля 89 копеек – заработная плата за 16 календарных дней, компенсация за неиспользованный отпуск в количестве 32,5 календарных дня – <данные изъяты> рублей 23 копейки; выходное пособие – <данные изъяты> рубля 81 копейка (л.д. 16, 17, 18-21). Истец не согласен с произведенной выплатой, считая, что неверно произведен расчет количества дней, за которые ему положена компенсация. По его расчетам ему положена компенсация на неотгулянный отпуск за 45 дней, которые, в том числе, включают 3 дня дополнительного отпуска в соответствии с коллективным договором за отсутствие дней нетрудоспособности, которые не были учтены ответчиком при расчете, а также 6 дней, которые не оплачены на основании недостоверного, по мнению истца, приказа Отдела образования об отпуске в сентябре 2017 года, поскольку он в отпуске не находился, а был на работе. Нарушения были допущены и при расчете среднего заработка: невыплата в полном объеме заработной платы привела к значительному занижению среднедневного заработка. В связи с допущенными нарушениями при расчете компенсации за неиспользованный отпуск ему не доплатили <данные изъяты> рублей 87 копеек. Исходя из неверно рассчитанного среднемесячного заработка, умноженного на количество рабочих дней – 77, был неверно произведен расчет выходного пособия, который по расчетам истца должен составлять <данные изъяты> рублей 96 копеек, суммы недоплаты составляет <данные изъяты> рублей 15 копеек.
Проверяя доводы истца о неправильном расчете его среднего заработка и всех полагающихся при увольнении выплат, суд исходил из того, что нарушений при расчете заработной платы в течение периода, подлежащего исчислению, установлено не было, оплата заработной платы истцу в указанный период была произведена в полном объеме. Расчет количества дней, за которые истцу положена компенсация при увольнении за неиспользованный отпуск, произведен, верно, МБУ ЦСО верно не включило в расчет период нахождения директора ФИО1 в отпуске с 20.09.2017 г. по 25.09.2017 г., что подтверждается приказом МУ ОО Администрации Тарасовского района о предоставлении отпуска № 320 к от 12.09.2017 г., где стоит подпись ФИО1 об ознакомлении с приказом, что опровергает утверждение истца о том, что он не знал о существовании приказа. Данный приказ истцом не оспаривался и не отменялся. Поскольку все приказы, касаемые деятельности директора ДЮСШ, в том числе об отпуске <данные изъяты>, в соответствии с Уставом ДЮСШ, положением о МУ ОО Администрации Тарасовского района, издаются и утверждаются заведующим отделом образования, ссылка истца на отсутствие приказа МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта» о его отпуске в оспариваемый период, не состоятельна, как и не состоятельна ссылка истца на необходимость производить расчет выплат при его увольнении на основании приказа МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта», а не приказа МУ Отдела образования. Коллективным договором МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта» на 2012-2015 годы, срок действия которого продлен до 24.08.2018 г., приказом МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта» от 24.08.2015 г. № 114, предусмотрен дополнительный отпуск при отсутствии в течение учебного года дней нетрудоспособности в количестве 3 дней. Однако они предоставляются работнику к отпуску и не подлежат включению с период, подлежащий компенсации за неиспользованный отпуск. Расчет выходного пособия так же произведен, верно, в соответствии с требованиями ст. 139, 278 ТК РФ. Кроме того, контрольно-счетной палатой Тарасовского района было проведено выборочное внеплановое контрольное мероприятие по проверке законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств бюджетов» в МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта» за период с 01.01.2017 года по 31.05.2018 г.. Согласно акту от 03.08.2018 г., составленному по результатам проверки каких-либо нарушений при начислении заработной платы, выплат при увольнении в отношении ФИО1, не установлено, кроме нарушения в части излишне начисленных и выплаченных ФИО1 при увольнении расчетных в сумме <данные изъяты> рубля 76 копеек (л.д. 175-186).
В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Истец ФИО1 в течение спорного периода, в том числе, начиная с сентября 2017 года, своевременно получал расчетные листки, которые содержат полную информацию о произведенных начислениях заработной платы за соответствующий период времени; ежемесячно, как руководитель ДЮСШ «Спарта», подписывал табели учета использования рабочего времени и списки на зачисление денежных средств на счета «зарплатных» карт, то есть уже в тот период времени ему было известно о размере его заработной платы и не произведенных выплатах за работу в выходной и праздничный день, однако с иском обратился в суд только 02.10.2018 года, то есть за пределами срока исковой давности, установленной ст. 392 ТК РФ. Как пояснил истец в судебном заседании, он видел из расчетного листа, что ему не доплачивают заработную плату, но не мог обжаловать действия МБУ ЦСО, поскольку у него отсутствовал подробный расчет выплачиваемой ему заработной платы, а ответчик МБУ ЦБО отказывал предоставить ему документы, содержащие данные сведения, несмотря на его неоднократные обращения. Однако отсутствие у истца полного расчета его заработной платы не препятствует обращению суд за защитой нарушенных прав, кроме того, с заявлениями, на которые ссылается истец, он обращался в МБУ ЦБО уже после увольнения с должности директора.
Представителями ответчиков в возражениях на исковое заявление заявлено требование о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности.
В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Таким образом, требования ФИО1 о признании незаконными действия МБУ «Центр бухгалтерского обслуживания» Тарасовского района по ведению бухгалтерского обслуживания ДЮСШ в части: внесения изменений в табель учета рабочего времени за сентябрь 2017 года, произведенный расчет и оплату в соответствии с приказом МУ ОО Администрации Тарасовского района № 320 к от 12.09.2017 года, - организации, не являющейся экономическим субъектом, без приказа по ДЮСШ – организации являющейся экономическим субъектом; в части отказа производить расчет выплат за работу в выходные и праздничные дни с учетом порядка, изложенного в Соглашении № 2 от 26.07.2013 года о внесении изменений в коллективный договор от 24.08.2012 года; в части отказа производить оплату за работу в выходной и праздничный день в соответствии с приказами по ДЮСШ «Об оплате труда» № 47 от 28.02.2017 года, а также о взыскании с МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта» недоначисленной и невыплаченной заработной платы за январь 2017 года – <данные изъяты> рублей 20 копеек, февраль 2017 г. – <данные изъяты> рубля 68 копеек, о взыскании с МБУ «Центр бухгалтерского обслуживания» компенсации в соответствии со ст. 236 ТК РФ за январь 2017 года – <данные изъяты> рубля 04 копейки, за февраль 2017 года – <данные изъяты> рубль 15 копеек, не подлежат удовлетворению, как заявленные за пределами срока исковой давности.
В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Поскольку судом не установлено нарушений при исчислении и выплате ФИО1 заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других причитающихся ему выплат, основания для применения ст. 236 ТК РФ отсутствуют, в связи с чем, требования истца о взыскании с МБУ «Центр бухгалтерского обслуживания» компенсации в соответствии со ст. 236 ТК РФ за ноябрь 2017 года – <данные изъяты> рублей 80 копеек, за январь 2018 года – <данные изъяты> рублей 14 копеек, за февраль 2018 года – <данные изъяты> рубля 43 копейки, за март 2018 года – <данные изъяты> рубля 40 копеек, за май 2018 года – <данные изъяты> рублей 84 копейки, не подлежат удовлетворению.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При вынесении решения суд руководствовался доказательствами, представленными сторонами и исследованными в судебном заседании.
Руководствуясь вышеперечисленными нормами действующего законодательства, в соответствии с установленными по делу юридически значимыми обстоятельствами, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1. Поскольку требования о взыскании компенсации морального вреда являются производными от основных требований, в удовлетворении которых суд решил отказать истцу, то они так же не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования Тарасовская детско-юношеская спортивная школа «Спарта», Муниципальному бюджетному учреждению «Центр бухгалтерского обслуживания» Тарасовского района, Муниципальному учреждению Отделу образования Администрации Тарасовского района Ростовской области о признании незаконными действий Муниципального бюджетного учреждения «Центр бухгалтерского обслуживания» Тарасовского района по ведению бухгалтерского обслуживания ДЮСШ, взыскании с МБЮУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта» недоначисленной и невыплаченной заработной платы, произведенных выплат при увольнении: компенсации за отпуск и выходного пособия; взыскании с МБУ «Центр бухгалтерского обслуживания» Тарасовского района компенсации в соответствии со ст.236 ТК РФ и возмещение морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке или на него подано апелляционное представление в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья Т.М. Арьянова
Мотивированное решение составлено 25.12.2018 года
