Дело № 2-299-2018 год
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Михайловское 20 ноября 2018 года
Михайловский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Ивановой И.Е.,
при секретаре Клипа Т.А.,
а также с участием истца Ивашина Г.И.,
представителя истца Смирнова А.В.,
представителя ответчика Государственного
учреждения - Управления Пенсионного фонда
Российской Федерации в Ключевском районе
Алтайского края (межрайонное) Михалевой Н.С.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Ивашина Г.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Ивашин Г.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) (далее ГУ-УПФР) о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периодов работы в качестве электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Михайловском РТП; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Агросервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ООО «Алтайагросервис» и назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по пп.2 п. 1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г., а также о взыскании с ответчика расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб. и по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб.
В обоснование иска истец Ивашин Г.И. указал, что он имеет право на досрочную страховую пенсию по старости в связи тяжелыми условиями труда, так как по трудовой книжке в спорные периоды он работал в должности электровибронаплавщика, но фактически выполнял работу электросварщика на полуавтоматах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в качестве электросварщика в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», но решением ГУ-УПФР от ДД.ММ.ГГГГ№ ему отказано в назначении пенсии в связи с тем, с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
В связи с чем, истец просит обязать ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) (далее ГУ-УПФР) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы в качестве электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Михайловском РТП; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Агросервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ООО «Алтайагросервис» и назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ по пп.2 п. 1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г., а также взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. и по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>.
В судебном заседании истец Ивашин Г.И., его представитель Смирнов А.В. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ГУ-УПФР Михалева Н.С., действующая на основании доверенности, возражала об удовлетворении иска в полном объеме по тем основаниям, что спорные периоды работы истца оператором-наплавщиком и электровибронаплавщиком Списками не предусматривалась, в связи с чем не может быть установлено тождество профессии «электровибронаплавщика» профессии «электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела и пенсионного дела, суд приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что Ивашин Г.И. ДД.ММ.ГГГГ принят в Михайловское районное производственное объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства слесарем, ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором –наплавщиком в восстановительный цех, ДД.ММ.ГГГГ ему установлен второй разряд электровибронаплавщика, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в производствено-технический кооператив «Агросервис», ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода электровибронаплавщиком в ПТК «Агросервис», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в АО «Агросервис», ДД.ММ.ГГГГ принят переводом электровибронаплавщиком в АО «Агросервис», ДД.ММ.ГГГГ уволен, ДД.ММ.ГГГГ принят электровибронаплавщиком в ОАО «Агросервис», ДД.ММ.ГГГГ переведен охранником (истопником), ДД.ММ.ГГГГ уволен, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электровибронаплавщиком в филиале ООО «Алтайагрострой» (л.д.8-11).
ДД.ММ.ГГГГ Ивашин Г.И. обратился в ГУ-УПФР с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400 "О страховых пенсиях" (л.д. 56-57).
Решением ГУ-УПФР от ДД.ММ.ГГГГ№ Ивашину Г.И. отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, поскольку из представленных истцом документов его работа в оспариваемые периоды поименована как «оператор-наплавщик», «электровибронаплавщик», которая Списками не предусматривалась, в связи с чем не может быть установлено тождество профессии «электровибронаплавщика» профессии «электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах» (л.д.6-7).
Страховой льготный стаж составил 17 лет 11 месяцев 29 дней, в льготный стаж засчитано 3 года 11 месяцев 7 дней.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно пункту 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, а также Список № 2, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.
В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (действовавшим до 01 января 1992 г.), раздел XXXII «Общие профессии», право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено газосварщикам и их подручным, электросварщикам и их подручным без относительно к способу сварки.
Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено: электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятым сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19756).
Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02 августа 2000 г. правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Исходя из анализа норм действующего законодательства, период работы до 01 января 1992 года в качестве электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01 января 1992 года должность электрогазосварщика может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность и право досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает их не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов.Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.
Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая то, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). К таким документам относится, в том числе и уточняющая справка работодателя о характере и условиях труда работника.
Из трудовой книжки истца усматривается, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в филиале ООО «Алтайагросервис» электровибронаплавщиком, из пояснений истца установлено, что фактически он исполнял обязанности электросварщика 3 разряда на полуавтоматах с применением флюса 3 класса вредности.
Данные обстоятельства подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что электрогазосварщик Ивашин Г.И. трудился полный рабочий день с особым характером работы и в особых условиях в филиале ООО «Алтайагросервис» в восстановительном цехе ремонтной мастерской в качестве электрогазосварщика 3 разряда на полуавтоматах с применением флюса 3 класса вредности. В указанный период работы отпусков без сохранения заработной платы и иных отвлечений от основной работы не имеется, период работы составил 1 год 8 месяцев 11 дней. Справка выдана на основании книги приказов, карточки формы № Т2, лицевых счетов, расчетно-платежных ведомостей, платежных ведомостях по выплате полевого довольствия, табелей учета использования рабочего времени, штатного расписания, функциональных обязанностей, должностных инструкций, документов по охране труда, технологических карт, технических документов и других документов, отражающих характер работы (л.д.12).
Сведения о том, что истец в спорный период работал не полный рабочий день, а предприятие имело простои, в материалах дела отсутствуют.
В отсутствие иных доказательств предполагается, что указанная в справке, уточняющий характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, работа истца являлась для него основной и выполнялась на условиях полного рабочего времени.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о включении спорного периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж для назначения пенсии.
Доводы истца Ивашина Г.И. о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периодов его работы в качестве оператора-наплавщика, электровибронаплавщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Михайловском РТП; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Агросервис»; и назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по пп.2 п. 1 ст. 30 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ, - суд признает необоснованными и не нашедшими свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
В ходе судебного разбирательства истцом не представлено бесспорных и безусловных доказательств фактов работы его в качестве электросварщика в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Михайловском РТП; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Агросервис». Также не представлено доказательств полной занятости не менее 80% рабочего времени на автоматических и полуавтоматических машинах, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, то есть фактического времени отработанного в тяжелых условиях труда.
В связи с чем, тождественность выполняемых Ивашиным Г.И. функций, условий и характера деятельности в указанные периоды тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для возможности зачета спорного периода в специальный стаж, не может быть установлена.
Судом установлено, что Ивашин Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 56 лет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).
Специальный трудовой стаж Ивашина Г.И. с учетом включенных периодов на момент обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ составил 3 года 11 месяцев 7 дней, период работы, подлежащий зачету в стаж по решению суда составляет 1 год 8 месяцев 11 дней, а всего 5 лет 7 месяцев 18 дней и является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
При таких обстоятельствах, суд признаёт исковые требования Ивашина И.Г. подлежащими удовлетворению в части, и считает необходимым обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) зачесть периоды работы Ивашина Г.И. в качестве электросварщика, на автоматических и полуавтоматических машинах, занятым сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Филиале ООО «Алтайагросервис», в специальный стаж в связи с работой в тяжелых условиях труда.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В случае, если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Из материалов дела усматривается, что истцом понесены расходы в размере <данные изъяты> на оплату юридических услуг (л.д. 19).
Определяя размер расходов, связанных с оплатой услуг представителя, подлежащих взысканию с ответчика, суд учитывает, что исковые требования удовлетворены частично, представителем затрачено незначительное время на участие в 4-х судебных заседаниях, количество и объем составленных письменных документов в ходе судебного разбирательства, возражения ответчика о чрезмерности, считает возможным в силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, взыскать с ответчика в пользу Ивашина И.Г. в возмещение расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат возмещению судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ивашина Г.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить в части.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) зачесть периоды работы Ивашина Г.И. в качестве электросварщика, на автоматических и полуавтоматических машинах, занятым сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Филиале ООО «Алтайагросервис», в специальный стаж в связи с работой в тяжелых условиях труда.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) в пользу Ивашина Григория Ивановича судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 рублей 00 копеек и по оплате представителя в размере 5 000 рублей 00 копеек.
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения его в окончательной форме, через Михайловский районный суд.
Председательствующий: И.Е. Иванова
