Междуреченский городской суд Кемеровской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Междуреченский городской суд Кемеровской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-319/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Междуреченский городской суд Кемеровской области
В составе председательствующего: Плюхиной О.А.
При секретаре Худяковой К.А, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «21» февраля 2011 года дело по иску прокурора Кемеровской межрайонной прокуратуры по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Южный Кузбасс» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кемеровской межрайонной прокуратуры по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц с иском к ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» о понуждении к исполнению обязанности по проведению в установленном законом порядке сертификации работ по охране труда на шахте «Сибиргинская» Управления по подземной добычи угля филиала ОАО «Южный Кузбасс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ, проведению государственной экспертизы условий труда на шахте Сибиргинская» Управления по подземной добычи угля филиала ОАО«Южный Кузбасс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли проведена проверка исполнения трудового законодательства в части охраны труда на шахте «Сибиргинская» Управления по подземной добычи угля филиала ОАО «Южный Кузбасс» (далее шахта «Сибиргинская»), в ходе проведения которой выявлены несоблюдения ответчиком ст. 37 Конституции РФ, ст.ст. 21, 22, 209, 212, 225 ТК РФ, а также - Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, регламентированного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 г. № 569.
Так, на основании приказа о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда № от ДД.ММ.ГГГГ на шахте «Сибиргинская», без указания сроков проведения аттестации, комиссией проведена аттестация рабочих мест по условиям труда (250 рабочих мест) и составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ В связи с завершением работ по аттестации рабочих мест по условиям труда издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О завершении аттестации рабочих мест по филиалу ОАО «Южный Кузбасс» Управления по подземной добычи угля шахта «Сибиргинская». Однако, при проведении проверки установлено, что до настоящего времени не проведена государственная экспертиза условий труда, сертификация рабочих мест.
Все указанные выше нарушения Конституционных, трудовых прав работников ОАО «Южный Кузбасс» являются недопустимыми, по мнению истца, поскольку влекут за собой возникновение производственного травматизма.
В порядке ст. 39 ГПК РФ прокурором Кемеровской межрайонной прокуратуры по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли уточнены требования, истец просит обязать ОАО «Южный Кузбасс» провести в установленном законом порядке сертификацию работ по охране труда на шахте «Сибиргинская» Управления по подземной добычи угля филиала ОАО «Южный Кузбасс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ, государственную экспертизу условий труда на данном предприятии - до ДД.ММ.ГГГГ
В судебное заседание представители сторон не явились, направив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. При этом, в заявлении ответчика отражено, что он не возражает против удовлетворения заявленных и уточненных прокурором требований.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд, при наличии заявлений сторон о рассмотрении дела в их отсутствие, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.
Изучив письменные материалы дела, принимая во внимание признание иска ответчиком, суд находит правомерным принятие решение в порядке ч 4 ст. 198 ГПК РФ без исследования иных фактических обстоятельства по делу.
Статьей 37 Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
В соответствии со ст. 21, 22 ТК РФ - работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте; профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами и пр.
Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.
В силу ст. 209 ТК РФ - аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Пунктами 45, 46 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 №, предусмотрено, что результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, содержащего; приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечений к этой работе аттестующей организации (при необходимости); перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов услбвий труда; копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда аттестующей организацией (в случае ее привлечения); карты аттестации рабочих мест по условиям труда согласно с протоколами измерений и оценок условий труда; ведомости рабочих мест (РМ) подразделений и результатов их аттестации рабочих мест по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда; план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации; протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда согласно; приказ о завершений аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов.
Правила проведения сертификации рабочих мест также определены Постановлением Минтруда РФ от 20.06.1994 N 49, Приложением к Постановлению Минтруда РФ от 24.04.2002 г. № 28 ( с учетом действия Приказа Минтруда от 1 сентября 2010 г. N 779н).
Статьей 216.1 ТК РФ регламентированы цели и порядок проведения государственной экспертизы условий труда.
Как установлено в процессе судебного разбирательства предъявление иска прокурором обусловлено длительностью проведения ответчиком мероприятий по аттестации рабочих мест и сертификации по охране труда, в целях понуждения ответчика к скорейшему принятию комплекса мер во исполнения требований действующего законодательства РФ.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ОАО «Южный Кузбасс» провести в установленном законом порядке сертификацию работ по охране труда на шахте «Сибиргинская» Управления по подземной добычи угля филиал ОАО «Южный Кузбасс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ОАО «Южный Кузбасс» провести в установленном законом порядке государственную экспертизу условий труда на шахте «Сибиргинская» Управления по подземной добычи угля филиал ОАО «Южный Кузбасс» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья: О.А. Плюхина
