Дело № 2-1120/2023
УИД 42RS0013-01-2023-001076-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Белобородовой Е.Ю.,
при секретаре Еременко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске Кемеровской области 15 ноября 2023 года дело по иску Шайхутдинова Н. И. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОСФР по <адрес>) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Шайхутдинов Н.И. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОПФР по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отказано, т.к. нет требуемых 25 лет стажа на соответствующих видах работ.
В решении ответчика указано, что на дату обращения за пенсией стаж на соответствующих видах работ составил 23 года 1 месяц 26 дней - работника неведущих профессий, в том числе: 3 года 5 месяцев 16 дней - работника неведущих профессий, 15 лет 11 месяцев 10 дней в ведущих профессиях (в льготном исчислении - 19 лет 8 месяцев 10 дней).
С решением ответчика истец не согласен, полагая, что ответчиком нарушены его права в области пенсионного обеспечения. Все периоды отвлечения от работы оплачивались работодателем по среднему заработку, в связи с чем, должны быть включены в стаж на соответствующих видах работ.
С учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. 112-113), истец просит признать решение ОСФР по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным;
Вынести частное определение в органы дознания или предварительного следствия по факту мошенничества, ОСФР по <адрес> Отдел установления пенсий №;
Обязать зачесть в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00/00/22
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00/00/03
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00/00/06 по профессии горнорабочий, машинист подземных установок, календарно;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00/00/18
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00/00/06 - учебный отпуск,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00/00/21 - отпуск на санаторно-курортное лечение
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00/00/17 - учебный отпуск,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00/00/17 - учебный отпуск,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00/00/06 - учебный отпуск,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00/00/17 - учебный отпуск,
с ДД.ММ.ГГГГ - 00/00/01 - простой по вине работодателя
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00/00/17 - учебный отпуск,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00/00/06 - учебный отпуск,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00/00/03 - обучение и проверка знаний по охране труда,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00/00/18 - учебный отпуск,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00/00/12 - учебный отпуск,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00/00/13 - учебный отпуск,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00/01/26 - обучение, повышение квалификации,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00/00/02 - организационные дни при переводе с оплатой,
ДД.ММ.ГГГГ - 00/00/01 - медицинский осмотр
ДД.ММ.ГГГГ - 00/00/01 - тренинг
ДД.ММ.ГГГГ - 00/00/01 - обучение, тренинг «Открытые наряды»,
ДД.ММ.ГГГГ - 00/00/01 - обучение в учебных заведениях
ДД.ММ.ГГГГ - 00/00/01 - медицинский осмотр
ДД.ММ.ГГГГ - 00/00/01 - обучение, внеплановый инструктаж по охране труда
ДД.ММ.ГГГГ - 00/00/01 - медицинский осмотр
ДД.ММ.ГГГГ - 00/00/01 - обучение, внеплановый инструктаж по охране труда
ДД.ММ.ГГГГ - 00/00/01 - медицинский осмотр
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00/00/13 - медицинский осмотр, уточнение диагноза
ДД.ММ.ГГГГ - 00/00/01 - обучение, внеплановый инструктаж по охране труда
ДД.ММ.ГГГГ - 00/00/01 – медицинский осмотр
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00/00/15 – медицинский осмотр, уточнение диагноза
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00/00/02 – медицинский осмотр
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00/00/13 - медицинский осмотр, уточнение диагноза
ДД.ММ.ГГГГ -00/00/01 - медицинский осмотр
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00/00/02 - обучение по безопасности труда
ДД.ММ.ГГГГ -00/00/01 – медицинский осмотр
ДД.ММ.ГГГГ - 00/00/01 - гос. обязанности (военкомат) по профессии машинист горных выемочных машин (МГВМ), в льготном исчислении (каждый полный год за 1 год 3 месяца).
Зачесть в специальный стаж по пп.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», для назначения пенсии, следующие не учтенные периоды в ПАО «Распадская»:
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 3 мес. 7 дней - профессиональное обучение МГВМ
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 5 месяцев 13 дней
ДД.ММ.ГГГГ по профессии машинист горных выемочных машин (МГВМ), в льготном исчислении (каждый полный год за 1 год 3 месяца).
Обязать ОСФР по <адрес> назначить Шайхутдинову Н. И. пенсию с момента возникновения права, с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ответчика, расходы на представителя в размере 30 000 рублей и оплату государственной пошлины 300 руб.
В судебное заседание истец Шайхутдинов Н.И. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом (л.д. 143).
В судебном заседании представитель истца – Пырьев Ю.М., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), на заявленных требованиях настаивал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, полагая требования истца законными, обоснованными.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Еремина О.С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 149), возражала против удовлетворения иска, поддержав позицию, изложенную в решении Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, указывая на то, что у истца отсутствует право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 11 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, в виду отсутствия у истца требуемого стажа 25 лет на соответствующих видах работ. Относительно требования о взыскании судебных расходов, полагала размер завышенным, просила о снижении.
Представитель третьего лица ПАО "Распадская" не явился. О времени и месте судебного заседания извещалось судом надлежащим образом (л.д. 142).
Заслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.
Согласно п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 11) лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет;
В абз. 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно п. 3 (1) Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" - При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
В Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, - список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет";
Порядок применения данного списка содержится в разъяснении Министерства труда Российской Федерации от 15.07.1992 N 2 "О порядке исчисления специального стажа работы по профессиям рабочих, предусмотренным статьей 78 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", и порядке применения списка работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет".
Пунктом 3 указанного разъяснения установлен механизм исчисления стажа работникам, занятым на подземных работах, согласно которому в стаж подземной работы включается: каждый полный год работы по ведущим профессиям (горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин) - за 1 год 3 месяца; каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, - за 9 месяцев.
Списком работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет, утв. Постановлением Совмина РСФСР от 13.09.1991 N 481 предусмотрены:
1. Подземные горные работы в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, содержащих (в том числе и во вмещающих породах) двуокись кремния 10% и более, или при наличии газодинамических явлений, горных ударов
- Горнорабочие по ремонту горных выработок
- Горнорабочие подземные
Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) предусмотрены в позиции «1010100а» все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.
Горнорабочие очистного забоя, проходчики, машинисты горных выемочных машин предусмотрены п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГШайхутдинов Н.И. обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 28-29).
Решением ОСФР по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в виду отсутствия у истца требуемого стажа 25 лет на соответствующих видах работ (л.д. 15-17).
Из решения Пенсионного фонда следует, что на дату обращения за пенсией стаж Шайхутдинова Н.И. на соответствующих видах работ составил 23 года 1 месяц 26 дней - работника неведущих профессий, в том числе: 3 года 5 месяцев 16 дней - работника неведущих профессий, 15 лет 1 1 месяцев 10 дней в ведущих профессиях (в льготном исчислении - 19 лет 8 месяцев 10 дней).
В решении Пенсионного фонда допущена описка, в материалы дела представлено решение в исправленном варианте (л.д. 126-127).
Из копии трудовой книжки (л.д. 6-14, 75-77) следует, Шайхутдинов Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ принят горнорабочим подземным на «шахта Усинская», откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом подземных установок в ПАО «Распадская», с ДД.ММ.ГГГГ переведен учеником машиниста горных выемочных машин с полным рабочим днем под землей, с ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом подземных установок, с ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом горных выемочных машин, трудовой расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом горных выемочных машин в АО «Распадская-Коксовая», в указанной должности работает по настоящее время.
Из справки, уточняющей особый характер работы (л.д. 95-97), следует, что Шайхутдинов Н.И. работал на «шахта Усинская» в должности горнорабочего подземного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Список № 1, раздел 1, подраздел № 1 позиция 1010100а) с полным рабочим днем под землей. За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на курсах горнорабочих подземных с отрывом от производства с оплатой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (консультация, экзамен), находился в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке, предоставленной ПАО «Распадская» (л.д. 37, 125), за период работы в должностях машинист подземных установок, машинист горных выемочных машин, Шайхутдинов Н.И. имеет следующие отвлечения:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в режиме неполного рабочего времени
ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск на санаторно-курортное лечение
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск
с ДД.ММ.ГГГГ - простой с оплатой
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение и проверка знаний по охране труда
Согласно справке, предоставленной АО «Распадская-Коксовая» (л.д. 38), за период работы в должности машиниста горных выемочных машин Шайхутдинов Н.И. имеет следующие отвлечения:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск
ДД.ММ.ГГГГ - повышение квалификации
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - организационные дни при переводе с оплатой
ДД.ММ.ГГГГ - внеплановый инструктаж
ДД.ММ.ГГГГ – тренинг «Лего»
ДД.ММ.ГГГГ тренинг «Открытые наряды»
ДД.ММ.ГГГГ - обучение в учебных заведениях
ДД.ММ.ГГГГ - медицинский осмотр
ДД.ММ.ГГГГ - внеплановый инструктаж по охране труда
ДД.ММ.ГГГГ - медицинский осмотр
ДД.ММ.ГГГГ - внеплановый инструктаж по охране труда
ДД.ММ.ГГГГ - медицинский осмотр
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – уточнение диагноза в институте пропатологии
ДД.ММ.ГГГГ - внеплановый инструктаж по охране труда
ДД.ММ.ГГГГ - медицинский осмотр
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уточнение диагноза в институте пропатологии
ДД.ММ.ГГГГ - обучение
ДД.ММ.ГГГГ – медицинский осмотр
ДД.ММ.ГГГГ - обучение
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уточнение диагноза в институте пропатологии
ДД.ММ.ГГГГ - медицинский осмотр
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение по безопасности труда
ДД.ММ.ГГГГ -медицинский осмотр
ДД.ММ.ГГГГ - гос. обязанности (военкомат)
По данным о стаже спорные периоды отвлечений включены Пенсионным фондом в страховой стаж на общих основаниях (л.д. 30-32).
Ст. 187 Трудового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или иными нормативными дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Исходя из норм ст. 225 Трудового кодекса Российской Федерации - все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.
Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.
Согласно ст. 212 ТК РФ - Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить: обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.
Согласно части 1 статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.
Согласно ст. 185 Трудового кодекса РФ на время прохождения медицинского осмотра за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом проходить такой осмотр, сохраняется средний заработок по месту работы.
Давая оценку собранным по делу доказательствам, суд, исходя из положений вышеприведенных нормативных положений, приходит к выводу о включении спорных периодов отвлечений в стаж Шайхутдинова Н.И. на соответствующих видах работ, данные периоды имели место в период осуществления трудовых функций, выполнение которой дает ему право на досрочное пенсионное обеспечение, при сохранении среднего заработка, из которого производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд, что не противоречит п. п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При этом, суд отказывает истцу в требованиях о включении стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ - простой, указывая на то, что как ранее действовавшее законодательство, так и ныне действующее законодательство, предусматривало и предусматривает возможность включения периодов работы в подсчет специального стажа как работу, предусмотренную Списками N 1 и N 2, только в тех случаях, если эта работа выполнялась в течение полного рабочего дня, что исключает возможность учета при исчислении льготного стажа периодов простоя, когда работником трудовая функция не выполняется.
Кроме того, суд отказывает истцу в требованиях о включении стаж на соответствующих видах работ по основанию, предусмотренному п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку периоды работы в ПАО «Распадская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в режиме неполной рабочей недели учтены в специальный стаж по фактически отработанному времени 03 месяца 20 дней ответчиком (л.д. 127). В силу п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня;
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций;
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
Суд, также отказывает истцу в требованиях о включении стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ученик машиниста горных выемочных машин, указывая на то, что спорный период уже включен в подсчет стажа на соответствующих видах из расчета год работы за 9 месяцев (л.д. 126 оборот).
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист горных выемочных машин, указывая на то, что спорный период уже включен в подсчет стажа на соответствующих видах из расчета год работы за 1 год 3 месяца (л.д. 126 оборот).
Положения части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливают, что страховая пенсия назначается со дня обращения за ней (за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как следует из решения Пенсионного фонда, на дату обращения за пенсией стаж на соответствующих видах работ составил 23 года 1 месяц 26 дней - работника неведущих профессий, в том числе: 3 года 5 месяцев 16 дней - работника неведущих профессий, 15 лет 11 месяцев 10 дней в ведущих профессиях (в льготном исчислении - 19 лет 8 месяцев 10 дней).
Таким образом, с учетом суммирования спорных периодов (9 месяцев суммарно (продолжительностью календарно в исчислении льготном за 1 год и 3 месяца)) и периодов в календарном исчислении (по решению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> 3 года 5 месяцев 16 дней + 25 дней – учтенные судом календарно) и бесспорных периодов 15 лет 11 месяцев 10 дней в ведущих профессиях на дату обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ стаж истца на соответствующих видах работ составил 24 года 2 месяца 21 день (то есть 15 лет 11 месяцев 10 дней + 9 месяцев= 16 лет 08 месяцев 10 дней (календарно) + 4 года (льгота)=20 лет 08 месяцев 10 дней + 3 года 05 месяцев 26 дней (по решению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> работа в неведущих профессиях) + 25 дней (периоды, учтенные судом, календарно), применяя положения ст. 22 Закона № 400-ФЗ, суд находит возможным обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить истцу страховую пенсию по старости по п.11 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с даты возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (поскольку полных 17 лет работы в неведущих профессиях – ДД.ММ.ГГГГ (то есть на ДД.ММ.ГГГГ: 17 лет + 4 года 3 месяца (льгота) +3 года 5 месяцев 16 дней по решению +25 дней= 24 года 09 месяцев 11 дней, необходимо 2 месяца 19 дней), при этом суд учитывает отвлечения в 2023 по данным СЗВ-стаж (ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 138).
В соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ суд присуждает в пользу истца с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб., из них 3000 рублей по оплате юридической помощи адвоката за составление искового заявления, 7000 рублей на оплату услуг представителя, находя данный размер разумным с учетом обстоятельств настоящего дела, объема проделанной представителем работы по оказанию истцу правовой помощи. Несение истцом судебных расходов подтверждается квитанцией (л.д. 44).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Шайхутдинова Н. И. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОСФР по <адрес>) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж на соответствующих видах работ по основанию, предусмотренному п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы горнорабочих подземных
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - консультация, экзамен
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск на санаторно-курортное лечение
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение и проверка знаний по охране труда
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск
ДД.ММ.ГГГГ - повышение квалификации
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - организационные дни при переводе с оплатой
ДД.ММ.ГГГГ - внеплановый инструктаж
ДД.ММ.ГГГГ – тренинг «Лего»
ДД.ММ.ГГГГ тренинг «Открытые наряды»
ДД.ММ.ГГГГ - обучение в учебных заведениях
ДД.ММ.ГГГГ - медицинский осмотр
ДД.ММ.ГГГГ - внеплановый инструктаж по охране труда
ДД.ММ.ГГГГ - медицинский осмотр
ДД.ММ.ГГГГ - внеплановый инструктаж по охране труда
ДД.ММ.ГГГГ - медицинский осмотр
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – уточнение диагноза в институте профпатологии
ДД.ММ.ГГГГ - внеплановый инструктаж по охране труда
ДД.ММ.ГГГГ - медицинский осмотр
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уточнение диагноза в институте профпатологии
ДД.ММ.ГГГГ - обучение
ДД.ММ.ГГГГ – медицинский осмотр
ДД.ММ.ГГГГ - обучение
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уточнение диагноза в институте профпатологии
ДД.ММ.ГГГГ - медицинский осмотр
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение по безопасности труда
ДД.ММ.ГГГГ -медицинский осмотр
ДД.ММ.ГГГГ - гос. обязанности (военкомат)
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить Ананьину Е. В. в стаж на соответствующих видах работ по основанию, предусмотренному п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы горнорабочих подземных
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - консультация, экзамен
календарно
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск на санаторно-курортное лечение
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение и проверка знаний по охране труда
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск
ДД.ММ.ГГГГ - повышение квалификации
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - организационные дни при переводе с оплатой
ДД.ММ.ГГГГ - внеплановый инструктаж
ДД.ММ.ГГГГ – тренинг «Лего»
ДД.ММ.ГГГГ тренинг «Открытые наряды»
ДД.ММ.ГГГГ - обучение в учебных заведениях
ДД.ММ.ГГГГ - медицинский осмотр
ДД.ММ.ГГГГ - внеплановый инструктаж по охране труда
ДД.ММ.ГГГГ - медицинский осмотр
ДД.ММ.ГГГГ - внеплановый инструктаж по охране труда
ДД.ММ.ГГГГ - медицинский осмотр
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – уточнение диагноза в институте профпатологии
ДД.ММ.ГГГГ - внеплановый инструктаж по охране труда
ДД.ММ.ГГГГ - медицинский осмотр
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уточнение диагноза в институте профпатологии
ДД.ММ.ГГГГ - обучение
ДД.ММ.ГГГГ – медицинский осмотр
ДД.ММ.ГГГГ - обучение
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уточнение диагноза в институте профпатологии
ДД.ММ.ГГГГ - медицинский осмотр
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение по безопасности труда
ДД.ММ.ГГГГ -медицинский осмотр
ДД.ММ.ГГГГ - гос. обязанности (военкомат)
из расчета год работы за 1 год 3 месяца
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить Шайхутдинову Н. И. пенсию по основанию, предусмотренному п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу Шайхутдинова Н. И. 3000 рублей по оплате юридической помощи адвоката за составление искового заявления, 7 000 рублей на оплату услуг представителя в суде первой инстанции.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Междуреченский городской суд.
Судья: подпись Е.Ю. Белобородова
Резолютивная часть решения провозглашена 15 ноября 2023 года.
Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 22 ноября 2023 года.
Копия верна, подлинник решения подшит в деле № 2-675/2023 Междуреченского городского суда Кемеровской области.
Судья: Е.Ю. Белобородова
