К делу №2а-164/2020
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 января 2020 года г. Майкоп
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего – судьи Ситниковой С.Ю.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Адыгея к Богус А.Ш. о взыскании недоимки по налогам и пени,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Адыгея обратилась в суд с административным иском к Богус А.Ш. о взыскании недоимки по налогам и пени. В обоснование административного иска указано, что МИФНС России №1 по РА физическому лицу Богус А.Ш. исчислен и предъявлен к уплате транспортный налог за 2014-2015гг. в размере 17 847 руб.; земельный налог за 2014г. – 575 руб., за 2015г. – в размере 12 180 руб., 7 705 руб.; налог на имущество физических лиц за 2015г. в размере 57 руб. Так, по данным регистрирующих органов за налогоплательщиком зарегистрированы следующие автомобили: ГАЗ 66, г/н №, ХОНДА VTX1300, г/н №, БМВ 730, г/н №. Также, за налогоплательщиком зарегистрированы следующие объекты недвижимого имущества: земельный участок по адресу: <адрес>; земельный участок по адресу: <адрес>; иное строение, помещение и сооружение по адресу: <адрес>. Однако суммы налогов, исчисленные к уплате, в установленный законом срок налогоплательщиком не уплачены. Просит суд взыскать с Богус А.Ш. сумму недоимки по: налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, в размере 57 рублей, пени в размере 19 копеек; транспортному налогу с физических лиц в размере 17 847 рублей, пени в размере 69 рублей 43 копейки; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах округов, в размере 575 рублей, пени в размере 4 рубля 57 копеек; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 12 180 рублей, пени в размере 40 рублей 19 копеек; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселении, в размере 7 705 рублей, пени в размере 25 рублей 42 копейки.
В силу ст.292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).
Статья 293 КАС указывает, что решение по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, принимается с учетом правил, установленных главой 15 настоящего Кодекса и соответствующих существу упрощенного (письменного) производства. Копия решения направляется лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня принятия решения.
Суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положениям ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.
Из п.1, п.3 ст.363 НК РФ усматривается, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. При этом срок уплаты налога не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 363.1 настоящего Кодекса. Срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В силу ст.3 Закона Республики Адыгея от 28 декабря 2002 г. N 106 "О транспортном налоге" уплата транспортного налога производится налогоплательщиками ежегодно по месту нахождения транспортных средств. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, уплачивают сумму транспортного налога не позднее 10 ноября календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Из ст. 397 НК РФ усматривается, что налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга). При этом срок уплаты налога для налогоплательщиков - организаций или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 настоящего Кодекса. Срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу п.10 Постановления Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 25 ноября 2005 г. N 754 "О земельном налоге на территории муниципального образования "Город Майкоп" физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают сумму земельного налога по итогам налогового периода не позднее 10 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Сумма платежа по налогу исчисляется как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки и доводится до плательщиков налоговым уведомлением.
В соответствии со ст.1 Закона РФ от 09.12.1991г. №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (с изм. и доп.), действовавшего на момент исчисления налога, плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, к которым согласно ст. 2 настоящего Закона относятся жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение; доля в праве общей собственности на данное имущество.
Уплата налога согласно ст.5 выше названного Закона производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом за который исчислен налог.
По данным регистрирующих органов за налогоплательщиком зарегистрированы следующие автомобили: ГАЗ 66, г/н №, ХОНДА VTX1300, г/н №, БМВ 730, г/н №.
Также, за налогоплательщиком зарегистрированы следующие объекты недвижимого имущества: земельный участок по адресу: <адрес>; земельный участок по адресу: <адрес>; иное строение, помещение и сооружение по адресу: <адрес>.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
В силу указанных обстоятельств истец обоснованно произвел начисление ответчику налога.
Богус А.Ш. были направлены налоговые уведомления (требований №52708 от 30.10.2015, требование №28809 от 14.12.2017, требование №4423 от 06.02.2017,, налоговое уведомление №68451186 от 06.08.2016, налоговое уведомление №48225590 от 31.08.2017, налоговое уведомление №574601 от 09.04.2015) на уплату налогов.
В своих возражения административный ответчик ссылается на то обстоятельство, что налоговые уведомления им не получались.
Вместе с тем, в соответствии со статьей 52, пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ в случае направления налогового уведомления, требования по почте заказным письмом они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Также, Богус А.Ш. указывает, что обстоятельства, в соответствии с которыми за ним числится автомобиль ГАЗ 66, г/н №, являются неверными.
Однако, из ответа МРЭО №1 ГИБДД МВД РФ по РА от 24.01.2020 №1/13/233 усматривается, что данное транспортное средство состояло на регистрационном учете за административным ответчиком в период с 11.06.2004 года до 02.03.2016 (снято с учета в связи с утилизацией).
Следовательно, на 2014-2015 год данное транспортное средство состояло на регистрационном учете за Богус А.Ш., в связи с чем требования административного истца о взыскании транспортного налога за данный период являются обоснованными.
Помимо прочего, Богус А.Ш. ссылается на пропуск срока исковой давности, составляющего 3 года.
В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Пунктом 1 ст.196 ГК РФ установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В силу п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Согласно положениям ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.
Вместе с тем, в соответствии с законодательством, сроком уплаты заявленных ко взысканию налогов является 1 и 10 ноября года, следующего за годом за который исчислен налог.
Таким образом, срок исковой давности начинает течь с указанного времени.
Из материалов дела усматривается, что 27.06.2018 года (в пределах трехлетнего срока исковой давности) мировым судьей судебного участка №5 г.Майкопа был вынесен судебный приказ о взыскании с Богус А.Ш. задолженности по налогам.
Определением мирового судьи судебного участка №5 г.Майкопа Республики Адыгея от 03.06.2019 был восстановлен срок на подачу заявления об отмене судебного приказа от 27.06.2018 и судебный приказ от 27.06.2018 года по гражданскому делу №2а-924/5-2018 отменен.
В соответствии со 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено. Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения. Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).
Таким образом, срок исковой давности на момент отмены судебного приказа составлял 4 месяца 3 дня, в связи с чем, после его отмены увеличился до 6 месяцев (до 03.12.2019).
Административный иск Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Адыгея о взыскании с Богус А.Ш. задолженности по налогам поступило в Майкопский городской суд 07.11.2019.
Таким образом, суд полагает, что срок исковой давности административным истцом не пропущен и применению не подлежит.
Доказательств уплаты налога административным ответчиком не представлено.
Также является обоснованным требование истца о взыскании с административного ответчика пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ в связи с несоблюдением установленного законом срока уплаты по транспортному налогу в размере 69,43 руб., по налогу на имущество физических лиц в размере 0,19 руб. и по пени по земельному налогу на сумму 70,18 руб.
В силу статьи 72 Налогового кодекса РФ пени является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, не требует установления вины налогоплательщика и не является мерой ответственности.
В соответствии со ст.333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.
Учитывая, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, суд считает необходимым взыскать с ответчика госпошлину в доход бюджета МО «Город Майкоп» в размере 1 355,11 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 177, 286, 289-290, 292-293 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Адыгея к Богус А.Ш. о взыскании недоимки по налогам и пени, удовлетворить.
Взыскать с Богус А.Ш. в пользу Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Адыгея сумму недоимки по:
- налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, в размере 57 рублей, пени в размере 19 копеек;
- транспортному налогу с физических лиц в размере 17 847 рублей, пени в размере 69 рублей 43 копейки;
- земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах округов, в размере 575 рублей, пени в размере 4 рубля 57 копеек;
- земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 12 180 рублей, пени в размере 40 рублей 19 копеек;
- земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселении, в размере 7 705 рублей, пени в размере 25 рублей 42 копейки.
Взыскать с Богус А.Ш. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 1 355 рублей 11 копеек.
Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Верховный Суд РА через Майкопский городской суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий подпись С.Ю. Ситникова
Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2019-008381-84
Подлинник находится в материалах дела №2а-164/2020
в Майкопском городском суде Республики Адыгея.
