Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 ноября 2011 г. п. Матвеев-Курган
Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе судьи Прокопенко И.Н., при секретаре Пивоваровой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УПФР в Матвеево-Курганском районе о включении периода работы в стаж работы и обязании произвести перерасчет пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 изначально обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФР в Матвеево-Курганском районе Ростовской области о включении периодов работы в стаж работы и обязании произвести перерасчет пенсии, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ему было отказано во включении периодов работы в в ДД.ММ.ГГГГ году, и в колхозе (по договору подряда) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой и общий трудовой стаж. Отказ мотивирован тем, что спорные периоды работы не подтверждены документально, а именно в период работы в ДД.ММ.ГГГГ году в трудовой книжке отсутствуют данные о доходах, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не заверен подписью ответственного лица и печатью организации, не имеет ссылки на номер и дату договора подряда, не подтвержден самим договором.
Данный отказ пенсионного фонда истец считает незаконным и необоснованным. Ссылаясь на постановление Совета Министров ССР от 03.09.1964 года № 746 «О порядке и размерах отчислений от доходов колхозов в централизованной союзный фонд социального обеспечения колхозников и об организационных мероприятиях, связанных с осуществлением Закона о пенсиях и пособиях членам колхозов», постановление Совета Министров СССР от 17.10.1964 г. № 859 «Положение о порядке назначения и выплаты пенсий членам колхозов», истец указывает, что в его трудовой книжке имеется отметка о том, что он ДД.ММ.ГГГГ вступил в члены колхоза , выбыл из членов колхоза ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. При этом имеется расшифровка по годам: ДД.ММ.ГГГГ год начислено трудодней за год- не указаны, установленный минимум трудодней (или человеко-дней за год) 290, и имеются сведения о заработной плате за этот год в размере рублей.
Муниципальный архив документов по личному составу администрации выдал архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в имеющихся на хранении документах по личному составу колхоза за ДД.ММ.ГГГГ год количество выработанных истцом выхододней составило- 3 выхододня. С учетом п.6, 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, если гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы.
Также истец не согласен и с выводом суда о не включении его периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе . Поскольку договор подряда, подтверждающий работу в указанный период, утерян, и для подтверждения стажа им были представлены архивные справки, о том, что истец в спорный период работал в колхозе рабочим по договору подряда в соответствии с решением правления. Истец в данный период работал на выращивании утят, и выхода составили № дней, за которые была выплачена заработная плата в размере рублей, оформленная на основании лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ год. В архиве имеется и протокола заседания правления колхоза за ДД.ММ.ГГГГ года об утверждении договора на выращивание утят с бригадой наемных рабочих в составе трех человек. По мнению истца, не включение в стаж фактически подтвержденного периода деятельности по причине того, что допущены технические ошибки в трудовых книжках, будет несправедливым и не должно являться основанием для отказа в зачете данных периодов в общий трудовой стаж.
С учетом вышеизложенного, истец просит суд обязать УПФР в Матвеево-Курганском районе Ростовской области включить в его страховой и общий трудовой стаж периоды работы в колхозе Матвеево-Курганского района в ДД.ММ.ГГГГ году, в колхозе имени октябрьской Революции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения.
При рассмотрении дела истцом уточнены заявленные исковые требования, в порядке ст. 39 ГПК РФ, и истец окончательно просил суд включить в его стаж работы период работы в колхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии с момента назначения, то есть с момента достижения пенсионного возраста- ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя по доверенности ФИО2 При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года ФИО2 уточненные исковые требования поддержала и просила иск удовлетворить.
Представитель УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в отзыве, и просила в иске отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 19 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Согласно ст. 20 Вышеуказанного закона заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.
Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР в Матвеево-Курганском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.
Согласно выписке из протокола от ДД.ММ.ГГГГ № заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ФИО1 было отказано о включении в страховой и общий трудовой стаж период работы в ДД.ММ.ГГГГ году – в колхозе , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – в колхозе (договору подряда) (л.д. 7).
Основанием для отказа послужило то, что записи о периодах работы за ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год внесены в трудовую книжку с нарушениями, а именно: в период работы в ДД.ММ.ГГГГ году – отсутствуют данные о выходах, в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – не заверен подписью ответственного лица и печатью организации, не имеет ссылки на номер и дату договора подряда, не подтвержден договором подряда.
Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 16 и Пенсионного Фонда РФ № 19 па от 27.02.2002 года утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Согласно п. 2 данного Перечня к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также:
справки налоговых органов о декларированных доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов с указанных доходов;
справки Пенсионного фонда Российской Федерации о доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, в отношении которых применяется упрощенная система налогообложения, или единый налог на вмененный доход;
свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении формы свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности", выдаваемое территориальным органом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, в отношении индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности в соответствии с Федеральным законом "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности";
справки работодателя (лица, оплатившего работу или услугу) об оплате по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, с отметкой об уплате страховых взносов;
расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения;
копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.
В соответствии с п.28 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 (ред. от 28.04.2010), перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от 17.12.2001 и Законом от 15.12.2001, производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (кроме случаев, предусмотренных в пункте 29 настоящих Правил).
Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555 - основным документом, подтверждающим период работы является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно записи трудовой книжки следует, что истец работал в спорный период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в колхозе на подряде (л.д.9).
В соответствии со ст. 11 ТК РФ трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения. В тех случаях, когда судом установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Так п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» указано, что если между сторонами заключен договор гражданско-правового характера, однако в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям в силу части четвертой статьи 11 ТК РФ должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Справкой, выданной ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждается тот факт, что он работал в колхозе по договору подряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. При этом в справке указано, что основанием для приема на работу является протокольное решение № от ДД.ММ.ГГГГ, также в соответствии с решением правления об увольнении в связи с окончанием работы по договору ФИО1 был уволен в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
Также на основании справки, выданной Т.Ю.Ф., подтверждается, что ФИО1 действительно работал в колхозе в ДД.ММ.ГГГГ году на выращивании утят, при этом его выхода составили дней, с заработной платой рубля копеек (л.д.11).
Кроме того, факт работы ФИО1 в колхозе находит подтверждение и в архивной справке, выданной ведущим специалистом районного архива администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, так в соответствии с имеющимися на хранении протоколами заседаний правления колхоза за ДД.ММ.ГГГГ год установлено, что ФИО1 принят на работу от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).
Принимая во внимание вышеизложенное, и учитывая, что истец в спорный период времени, несмотря на то, что в трудовой книжке имеется ссылка на договор подряда, работал в колхозе , получал за выполненную им работу заработную плату, данная работа носила постоянный характер, поскольку связана была с комплексом мероприятий по выращиванию утят, также в справках указана не на прекращение договорных отношений по окончании выполнения работы, а на увольнение истца, что в свою очередь позволяет суду прийти к выводу о том, что к отношениям по договору подряда, возможно применить нормы трудового законодательства.
Ссылки ответной стороны на отсутствие договора подряда, и как следствие этого, невозможность включения данного периода в трудовой стаж, с учетом вышеизложенного, подлежат отклонению. При этом, как пояснила в судебном заседании представитель истца, истцу не выдавали копии договора подряда, и в силу юридической неграмотности данный договор им и не был истребован у работодателя. При этом следует отметить, что вины истца нет в том, что подлинник договора подряда был утрачен, и данное обстоятельство не может ограничивать права истца в области пенсионного обеспечения.
В соответствии с действующим законодательством обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за правильность и своевременность их предоставления возложена на работодателя, а надлежащий контроль за предоставлением работодателем указанных сведений возложен на Пенсионный Фонд РФ, в связи с чем подлежат отклонению доводы ответной стороны о том спорный период работы истца не подлежит включению в стаж работы, поскольку отсутствуют сведения об уплате работодателем страховых взносов (ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Постановление Конституционного суда РФ от 10.07.2007 № 9-П, определение Конституционного суда РФ от 20.11.2007 № 798-О-О).
При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные исковые требования ФИО1 в уточненном варианте законными и обоснованными, а, следовательно, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области включить в страховой и общий трудовой стаж работы ФИО1 период работы в колхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии с момента назначения, то есть с момента достижения ФИО1 пенсионного возраста- ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.
Мотивированный текст решения изготовлен 14.11.2011 года.
Судья: И.Н. Прокопенко
