Гражданское дело
№ год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
сл. Б-Мартыновка. 18 февраля 2013 года.
Мартыновский районный суд Ростовской области в составе:
Председательствующего: судьи Скороварова И.А,
С участием: представителей ГУ УПФ РФ в Мартыновском районе Сливко Н.И, Крикуновой О.В.
При секретаре: Чернявец Т.Н.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Непорядкиной Ольги Владимировны к ГУ УПФ в Мартыновском районе Ростовской области, о включении в льготный стаж, периодов работы и назначении пенсии с момента возникновения права на пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Непорядкина О.В обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ в Мартыновском районе Ростовской области, о включении в льготный стаж, периодов работы и назначении пенсии с момента возникновения права на пенсию.
13.11.2012 года решением Мартыновского районного суда исковые требования Непорядкиной О.В удовлетворены частично.
18.01.2013 года ответчик ГУ УПФ в Мартыновском районе Ростовской области обратился в суд с заявлением о пересмотре решения Мартыновского районного суда Ростовской области по иску Непорядкиной О.В от 13.11.2012 года, по вновь открывшимся обстоятельствам.
12.02.2013 года заявление ответчика ГУ УПФ в Мартыновском районе Ростовской области о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Мартыновского районного суда Ростовской области от 13 ноября 2012 года было удовлетворено.
Решение Мартыновского районного суда Ростовской области от 13.11.2012 года по исковому заявлению Непорядкиной Ольги Владимировны к ГУ УПФ в Мартыновском районе Ростовской области, о включении в льготный стаж, периодов работы и назначении пенсии с момента возникновения права на пенсию, было отменено.
В судебном заседании Непорядкина О.В поддержала заявленные требования уточнила их и просит суд их удовлетворить. Непорядкина О.В пояснила, что с решением Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ Мартыновского района Ростовской области № 23 от 26.01.2012 года она не согласна, так как согласно данному решению ей не засчитали 15 лет 9 месяцев 22 дня стажа. В педагогический стаж ей не были засчитаны следующие периоды:
С 1996 года она работает в детской школе искусств, в трудовой книжке указано все, непонятно почему она до сих пор числится в студии. Они работали под руководством Каплуновой. Тот факт, что она была переведена ответчик не нашел, считает её руководителем студии, хотя с 1996 года она работает в детской школе искусств. Есть право на пенсию, независимо от того, являлось ли учреждение частным или государственным по музыкальной работе в сфере образования. Музыкальный руководитель, это тот же преподаватель, она работала с детьми, вела образовательный процесс. В ст. 80 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Списке указано, что право на пенсию предоставляется независимо от того, является ли учреждение муниципальным или частным, так как оно является государственным. Так же по поводу периода работы в России, ей написали, что с 1994 года по 1996 год не засчитывается период, в этот период основным местом работы была работы в клубе и параллельно она работала в ясли - саду «<данные изъяты>» до 1996 года, а не как указано до января 1996 года. С 1959 года действует приказ -постановление № Совета Министров ССР согласно которому сохраняются все данные, то есть дополнительные списки, где указано и о преподавателе музыке и о школе искусств. На сегодняшний день она хочет доказать, что в детской школе искусств преподаватель занимается учебным процессом и еще, есть конвенция о правах ребенка, в соответствии с которой в музыкальной школе происходит все также, как и в обычной школе, они осуществляют образовательный процесс. Недавно с детьми они были на музыкальном конкурсе и им дали грамоты. На основании изложенного просит суд признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в Мартыновском районе об отказе ей, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости вышеперечисленные периоды, а именно 15 лет 09 месяцев 22 дня. Признать за ней, право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обязать ответчика ГУ - УПФ РФ в Мартыновском районе назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента её обращения в ГУ - УПФ РФ с заявлением о назначении пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ. До сегодняшнего дня она является музыкальным руководителем, в трудовой книжке у неё нет записи о студии. По поводу периода ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ поясняет, что в отпуске по уходу за ребенком она была по месту работы в садике «<данные изъяты>», там она работала по совместительству, а её основным местом работы была музыкальная школа, где в отпуске по уходу за ребенком она не была уже в сентябре она вышла на работу. Она была молодой девчонкой и работала в кишлаках, деревнях Узбекистана. По поводу оттиска печати хочет пояснить, что это не её вина в том, что печать нечитаемая, это были 90-е года, Узбекистан, тут присутствует человеческий фактор. В ГУ УПФР в Мартыновском районе она брала справку для получения кредита, в данной справке ей тоже поставили нечитаемую печать. Поддерживает объяснения данные ранее ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в Мартыновском районе об отказе ей, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости вышеперечисленные в исковом заявлении периоды, а именно 15 лет 09 месяцев 22 дня. Признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Обязать ответчика ГУ - УПФ РФ в Мартыновском районе назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения у неё права на пенсию. Ответчик приравнивает её к педагогам дополнительного образования, но она является обычным педагогом, она предоставила справки об отпусках, которые подтверждают, что она является преподавателем.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Мартыновском районе по доверенности Сливко Н.И в судебном заседании 6.11.2012 года пояснила, что 20.10.2011 года Непорядкина О.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФР в Мартыновском районе с заявлением о назначении пенсии по старости за работу, связанную с педагогической деятельностью в соответствии с подпунктом 19 пункт 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» 173 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Ею были предоставлены необходимые документы. Для назначения льготной пенсии, как педагогическому работнику, необходимо соблюдение следующих условий:
- наличие стажа работы не менее 25 лет в должностях и учреждениях, указанных в списках работ, должностей, специальностей и учреждений и Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, - независимо от возраста. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - засчитываются при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Согласно тарификации 1 ставкой учителя считается работа 18 часов в неделю. На дату обращения - ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истицы составил 25 лет 10 месяцев 10 дней, педагогический стаж - 9 лет 1 месяцев 14 дней.
В педагогический стаж включены следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - преподаватель детской музыкальной школы № <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - преподаватель Покровской детской музыкальной школы <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - преподаватель детской музыкальной школы №; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ - преподаватель МБОУ СОШ №<адрес>; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - преподаватель МБДОУ ЦРР д/с «<данные изъяты>» 1 категории; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - преподаватель МБДОУ ЦРР д/с «<данные изъяты>» 1 категории, 1 ставка; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - преподаватель МБДОУ ЦРР д/с «<данные изъяты>» 1 категории, 1 ставка;
В педагогический стаж не включены периоды:
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - преподаватель ДМШ №<адрес>, так как нет полного наименования учебного заведения, ДМШ в списках отсутствует;
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - преподаватель ДМШ № имени «<данные изъяты>»- нет полного наименования учебного заведения, ДМШ в списках отсутствует;
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - музыкальный работник яслей/сада «<данные изъяты>» Ферганского текстильного комбината им. Дзержинского, так как должности музыкальный работник в Списках нет, а также нет подтверждения, что ясли/сад структурное подразделение комбината.
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - музыкальный работник яслей/сада «<данные изъяты>» Администрации Рябичевского сельсовета, так как должности музыкальный работник в списках нет, а также необходима подтверждающая справка, что ясли/сад находится на балансе с/совета.
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - художественный руководитель районного отдела культуры, так как эта специальность не предусмотрена списком.
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - руководитель музыкальной студии ПЭКСМЭ, так как эта специальность и наименование организации не предусмотрены списком.
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - руководитель музыкальной студии Центра дополнительного образования детей, так как эта специальность не предусмотрена списком.
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком - согласно Разъяснений от ДД.ММ.ГГГГ№, утвержденных постановлением Министерства труда РФ, в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - руководитель музыкальной студии Центра дополнительного образования детей, так как эта специальность не предусмотрена списком.
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - руководитель музыкальной студии Центра дополнительного образования детей, так как эта специальность Списком не предусмотрена и 0,5 ставки - преподаватель МБДОУ ЦРР детского сада 1 категории «<данные изъяты>», так как не выполнено условие по выработке нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), условие введено с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - руководитель музыкальной студии Центра дополнительного образования детей, так как эта специальность не предусмотрена списком и 0,5 ставки - преподаватель МБДОУ ЦРР детского сада 1 категории «<данные изъяты>» - не выполнено условие по выработке нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), суммарно по основному месту и другим местам работы, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), введено с ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетельскими показаниями факт работы в льготных условиях не подтверждается. На основании изложенного выше, Управление ПФР в <адрес> вынуждено было отказать Непорядкиной О.В в назначении досрочной льготной пенсии в связи с педагогической деятельностью, предусмотренной подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (решение № от 26.01 2012 года) из-за неподтвержденного 25 летнего педагогического стажа. Просит суд отказать Непорядкиной О.В в удовлетворении её исковых требований в полном объеме. На ДД.ММ.ГГГГ у Непорядкиной нет 16 лет стажа. 1983-1984 годы не зачли, 1987-1989 годы не зачли, так как нет Ферганской справки, 1995-1996 года специальный стаж, все должно быть подтверждено. Что касается руководителя ПЭКСМЭ - на усмотрение суда, человек не виноват в том, что обозвали так, но этот период не повлияет, ни на что, работа в детском садике «<данные изъяты>» - 0,5 ставки, грубо получается 15 лет.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Мартыновском районе по доверенности Крикунова О.А полностью поддержала, представителя Сливко Н.И просит в иске отказать. В педагогический стаж не включены периоды:
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - преподаватель ДМШ №<адрес>, так как нет полного наименования учебного заведения, сокращенное наименование ДМШ в списках отсутствует, на приказе об увольнении содержание оттиска печати нечитаемые;
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - преподаватель ДМШ № имени «<данные изъяты>» -одна из причин отказа - нет полного наименования учебного заведения, ДМШ в списках отсутствует и на оттиске печати указана семилетняя детская школа, а период работы в культуре они не берут, в Узбекистан был направлен запрос для подтверждения работы с детьми, но ответа нет;
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - музыкальный работник яслей/сада «<данные изъяты>» Ферганского текстильного комбината им. Дзержинского, так как должности музыкальный работник в Списках нет, а также нет подтверждения, что ясли/сад структурное подразделение комбината, на оттиске печати - об увольнении указан Ферганский завод, необходимо было подтвердить структуру, они сделали запросы, но ответов не получили.
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - музыкальный работник яслей/сада «<данные изъяты>» Администрации Рябичевского сельсовета, так как должности музыкальный работник в списках нет, а также необходима подтверждающая справка, что ясли/сад находится на балансе с/совета, данной справки на момент рассмотрения документов истца не было у ответчика, предоставленная справка выдана с нарушениями, так как она без номера, в справке должны быть две подписи, а в справке только подпись руководителя.
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - художественный руководитель районного отдела культуры, так как эта специальность не предусмотрена списком. Два вышеуказанных периода работы объединены в одной справке, то есть нужна проверка, чтобы проверить эти периоды работы, то есть выяснить была ли истец клубным работником, или работает в детском саду и совмещает работу в культуре. Если бы им дали справку ранее, до обращения в суд, они бы провели проверку.
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - руководитель музыкальной студии ПЭКСМЭ, так как эта специальность и наименование организации не предусмотрены списком.
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - руководитель музыкальной студии Центра дополнительного образования детей, так как эта специальность не предусмотрена списком.
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком - согласно Разъяснений от ДД.ММ.ГГГГ№, утвержденных постановлением Министерства труда РФ, в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - руководитель музыкальной студии Центра дополнительного образования детей, так как эта специальность не предусмотрена списком.
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - руководитель музыкальной студии Центра дополнительного образования детей, так как эта специальность Списком не предусмотрена и 0,5 ставки - преподаватель МБДОУ ЦРР детского сада 1 категории «<данные изъяты>», так как не выполнено условие по выработке нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), условие введено с ДД.ММ.ГГГГ.0,
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - руководитель музыкальной студии Центра дополнительного образования детей, так как эта специальность не предусмотрена списком и 0,5 ставки - преподаватель МБДОУ ЦРР детского сада 1 категории «<данные изъяты>» - не выполнено условие по выработке нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки, суммарно по основному месту и другим местам работы), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), введено с ДД.ММ.ГГГГ.
По другим делам они посылали запросы в Узбекистан, ответы на некоторые запросы приходили, одну справку ждали 1 год. Объяснения данные ранее ДД.ММ.ГГГГ она поддерживает. Фотографии не могут быть подтверждением, так как они подтверждают факт нахождения на территории Узбекистана, но не факт работы, по представленным журналам - в них нет печати, не указано в качестве кого работала Непорядкина О.В, в предоставленной справке разночтения с трудовой книжкой, без проверки нельзя учитывать данную справку. Если бы были справки из Узбекистана, и выполнялось бы условие, периоды можно было бы зачесть, но вклинивается центр дополнительного образования детей. Не представляется возможным зачесть периоды, которые заявлены истцом. На основании изложенного, просит суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснила, что она работала заведующей Отделом культуры Мартыновского района. С 1996 года Непорядкина О.В является преподавателем детской школы искусств. Детская школа искусств является начальным образованием, без которого не поступишь в высшее образовательное учреждение. По поводу финансирования - бюджет стоит в строке образования, работники шли в строке финансирования - «народное образование». Она подтверждает, что Непорядкина О.В работала с 1996 года в Детской школе искусств. Она работала в Отделе культуры с 1987 года по 2005 год, Непорядкина О.В и её муж пришли на работу в 1996 году, работали в филиале школы искусств в <адрес>. Сейчас в ПЭКСМЭ оформили спортивную школу, школу искусств. Детская школа искусств - это профессиональное учреждение, принимающее на работу преподавателей. В настоящее время она является социальным педагогом в ЦДО с 2007 года. Когда к ней пришли устраиваться на работу Непорядкина О.В и её муж она работала заведующей Отделом культуры Мартыновского района, Непорядкина О.В работала при ней до 2005 года, дети получали у неё начальное профессиональное образование. Трудовые книжки работников лежали у них, а финансирование работников проводило образование. Функции, специфика, и характер работы Непорядкиной, а также цели, задачи и выполняемые ею функциональные обязанности не когда не изменялись, её работа постоянно была связана с повышенными психофизиологическими нагрузками с учебой, воспитанием детей.
Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснила, что она работала вместе с Непорядкиной О.В, когда Ольга Владимировна приехала она уже работала. Изначально сюда приехали они с мужем в 1990 году, Ольга Владимировна с мужем приехали в 1996 году, работали они в <адрес>, как были оформлены, она не знает. Непорядкину Ольгу Владимировну принимали на работу, как преподавателя по классу фортепиано, её мужа как преподавателя по классу гитара. Непорядкина О.В по настоящее время работает там же в <адрес>. Она подтверждает тот факт, что Ольга Владимировна пришла работать к ней, она загружена полностью, ведет предмет сольфеджио, работает на 1,5-2 ставки. Функции, специфика, и характер работы осуществляемой Непорядкиной О.В, цели, задачи и выполняемые ею функциональные обязанности не когда не изменялись, её работа постоянно была связана с учебой детей. Изначально филиал ДШИ в <адрес> оформлен не был, может быть его хотели как-то оформить и указали студию.
Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснил, что с 1996 года Непорядкина О.В работает преподавателем при ПЭКСМЭ. С 1983 года его супруга работала в сфере образования, на тот момент они с ней не были знакомы, в 1985 году он познакомился с Ольгой Владимировной, она ездила на Украину. Он подтверждает тот факт, что его супруга Непорядкина О.В с 1985 года, работала в сфере образования, вместе с супругой они работали в России. 05.08.1988 года они заключили брак, в 1996 году приехали в Россию. В 1991 году он работал в музыкальной школе, в 1996 году приехал в Россию. Хочет отметить, что распался советский союз, трудовая книжка была в единственном экземпляре, подделок не было, Ольга Владимировна устроилась на работу в детский сад «<данные изъяты>», отдала свою трудовую книжку, в трудовой делают запись и не показывают работнику, вины истца тут нет. Непорядкину О.В не пригласили в ГУ УПФР в Мартыновском районе для принятия решения по её заявлению, самовольно написали решение. Непорядкина О.В работая в Доме культуры, работала параллельно в детском саду, чтобы не прерывался стаж. Даже взять 1996 год, почему его не утвердили, ведь есть главный документ - трудовая книжка. У них трое совместных несовершеннолетних детей которые также занимаются музыкой. И для их семьи с материальной точки зрения будет очень плохо если суд не удовлетворит исковые требования супруги. Функции, специфика, и характер работы осуществляемой Непорядкиной О.В, а также цели, задачи и выполняемые ею функциональные обязанности не когда не изменялись, её работа постоянно была связана с учебой, воспитанием детей.
Выслушав стороны, изучив материалы дела и представленные документы, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований Непорядкиной О.В в связи со следующим:
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с подп 19 п.1 ст. 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии п. 2 ст. 27 того же Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Непорядкина О.В обратилась в ГУ УПФ в Мартыновском районе Ростовской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии согласно подпункта 19 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не менее 25 лет. Решением комиссии ГУ УПФР в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ Непорядкиной О.В в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано, в связи с отсутствием требуемого 25 летнего льготного стажа работы. В период работы Непорядкиной О.В не были включены в специальный стаж, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - преподаватель ДМШ №<адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - преподаватель ДМШ № имени «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - музыкальный работник яслей/сада «<данные изъяты>» Ферганского текстильного комбината им. Дзержинского; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - музыкальный работник яслей/сада «<данные изъяты>» Администрации Рябичевского сельсовета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - художественный руководитель районного отдела культуры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - руководитель музыкальной студии ПЭКСМЭ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - руководитель музыкальной студии Центра дополнительного образования детей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - руководитель музыкальной студии Центра дополнительного образования детей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - руководитель музыкальной студии Центра дополнительного образования детей и 0,5 ставки - преподаватель МБДОУ ЦРР детского сада 1 категории «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - руководитель музыкальной студии Центра дополнительного образования детей и 0,5 ставки - преподаватель МБДОУ ЦРР детского сада 1 категории «<данные изъяты>».
Согласно сведениям в трудовой книжки серия №№, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ на имя Непорядкиной Ольги Владимировны, истец работала в следующие периоды, на следующих должностях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - преподаватель по теоретическим дисциплинам и хору в ДМШ №<адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель по теоретическим дисциплинам в ДМШ № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - преподаватель теоретических дисциплин Покровской детской музыкальной школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - преподаватель ДМШ № имени «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - муз. работник я/с «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - муз. работник я/с «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - художественный руководитель в Большеорловском СДК по 11 разряду; с ДД.ММ.ГГГГ руководитель музыкальной студии Мартыновского ПЭКСМЭ, с ДД.ММ.ГГГГ переведена в ДШИ преподавателем по классу фортепиано и теоретических дисциплин с ДД.ММ.ГГГГ учреждение дополнительного образования «ПЭКСМЭ» переименовано в Муниципальное учреждение дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей», ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей» переименовано в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей» ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в ДШИ Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств», ДД.ММ.ГГГГ принята переводом из ЦДОД преподавателем по классу фортепиано и теоретических дисциплин.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Непорядкина О.В действительно работала в школе №<адрес> в должности учителя музыки по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учебной нагрузкой 0,3 ставки.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Центром дополнительного образования детей Непорядкина О.В действительно работала в Природно-экологическом, культурно-спортивном, музыкально-эстетическом центре в должности руководителя музыкальной студии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В должности преподавателя по классу фортепиано и теоретическим дисциплинам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей «<данные изъяты> школы искусств» Непорядкина О.В действительно работает в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детской школе искусств» в должности преподавателя по классу фортепиано и теоретическим дисциплинам с ДД.ММ.ГГГГ
Выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Мартыновскому центру ПЭКСМЭ согласно которой принята руководителем музыкальной студии Непорядкина О.В по трудовому контракту с 15.01.1996г с нагрузкой 27 часов в неделю на 1995-1996 учебный год.
Выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Мартыновской школе искусств согласно которой Непорядкина О.В принята преподавателем по классу фортепиано и теоретических дисциплин с ДД.ММ.ГГГГ
Выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Центру дополнительного образования детей уволить в порядке перевода в ДШИ ДД.ММ.ГГГГ следующих сотрудников: в списке значится Непорядкина О.В - преподаватель.
Выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ ДОД ДШИ Мартыновского района согласно которой Непорядкину О.В принять переводом из Центра дополнительного образования детей на должность преподавателя МОУ ДОД ДШИ Мартыновского района с ДД.ММ.ГГГГ с недельной нагрузкой 48,5 часов.
Выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ ДОД ДШИ Мартыновского района согласно которой предоставить Непорядкиной О.В с ДД.ММ.ГГГГ на 2005-2006 учебный год недельную часовую нагрузку 48,5 часов.
Выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ ДОД ДШИ Мартыновского района согласно которой предоставить преподавателю фортепиано Непорядкиной О.В с ДД.ММ.ГГГГ на 2006-2007 учебный год недельную часовую нагрузку 41 часов.
Выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ ДОД ДШИ Мартыновского района согласно которой предоставить преподавателю фортепиано Непорядкиной О.В с ДД.ММ.ГГГГ на 2007-2008 учебный год недельную часовую нагрузку 41,5 часов.
Выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ ДОД ДШИ Мартыновского района согласно которой предоставить преподавателю фортепиано Непорядкиной О.В с ДД.ММ.ГГГГ на 2008-2009 учебный год недельную часовую нагрузку 46 часов.
Выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ ДОД ДШИ Мартыновского района согласно которой предоставить преподавателю фортепиано Непорядкиной О.В с ДД.ММ.ГГГГ на 2009-2010 учебный год недельную часовую нагрузку 46 часов.
Выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ ДОД ДШИ Мартыновского района согласно которой предоставить преподавателю фортепиано Непорядкиной О.В с ДД.ММ.ГГГГ на 2010-2011 учебный год недельную часовую нагрузку 46 часов.
Выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ ДОД ДШИ Мартыновского района согласно которой предоставить преподавателю фортепиано Непорядкиной О.В на 2011-2012 учебный год недельную часовую нагрузку 42,5 часов.
Выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МОУ ДОД ДШИ Мартыновского района согласно которой предоставить преподавателю фортепиано Непорядкиной О.В на 2012-2013 учебный год недельную часовую нагрузку 35,5 часов.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Непорядкина О.В действительно работала в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении центр развития ребенка- детский са<адрес> «<данные изъяты>» <адрес> в должности музыкального руководителя с ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ по ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ№.
Также в материалах дела имеется:
Диплом серии №№, на имя ФИО2 в соответствии с которым, ФИО2 в 1980г поступила в Андижанское государственное училище искусств им Т.Джалилова и в 1984 г окончила полный курс названного училища по специальности теория музыки, присвоена квалификация - преподаватель ДМШ по соль-о муз лит-ра общ ф-на.
Диплом с отличием серии №№, на имя Непорядкиной О.В в соответствии с которым, Непорядкина О.В в 1985 г поступила в Ферганский государственный пединститут им Улугбека и в 1989г окончила полный курс названного института по специальности музыка, присвоена квалификация - учитель музыки и пения.
Должностные инструкции преподавателя Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «<данные изъяты> искусств» Мартыновского района Непорядкиной О.В за ДД.ММ.ГГГГ.
Отчеты о проделанной работе преподавателя Непорядкиной О.В за ДД.ММ.ГГГГ.
Дипломы, благодарственные письма которыми была награждена преподаватель детской школы искусств Непорядкина О.В и её ученики.
Публикации и фотографии из газет, фотографии где указана преподаватель Непорядкина О.В и её ученики.
Классные журналы преподаватель Непорядкина О.В, специальность - фортепиано, гитара, за ДД.ММ.ГГГГ.г.
Табель успеваемости и посещаемости учащихся класса преподавателя - Непорядкиной О.В за ДД.ММ.ГГГГ г.г, в котором имеются отметки об успеваемости, посещаемости учащихся.
Удостоверения о краткосрочном повышении квалификации преподавателя теоретических дисциплин ДШИ Непорядкиной О.В за ДД.ММ.ГГГГ.
Удостоверения о краткосрочном повышении квалификации преподавателя МОУ ДОД ДШИ <адрес> Непорядкиной О.В за ДД.ММ.ГГГГ.
Выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении первой квалификационной категории педагогическим работникам в том числе Непорядкиной Ольге Владимировне преподавателю ДМШ ЦДОД сл. Б-Мартыновка.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В соответствии с подп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ№-П, а также в ряде его определений ст.ст.6 (ч. 2),15 (ч. 4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа определенных периодов работы как в данной ситуации у истца Непорядкиной О.В.
С учетом этого обстоятельства и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации суд приходит к выводу, что указанные периоды работы Непорядкиной О.В с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподаватель ДМШ №<адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподаватель ДМШ № имени «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкальный работник яслей «<данные изъяты>» Ферганского текстильного комбината имени Дзержинского; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкальный работник яслей-сад «<данные изъяты>» Администрации Рябичевского сельсовета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности художественный руководитель районного отдела культуры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководитель музыкальной студии ПЭКСМЭ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподаватель по классу фортепиано и теоретических дисциплин Центра дополнительного образования детей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподаватель Центра дополнительного образования детей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя Центра дополнительного образования детей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподаватель Центра дополнительного образования детей (который неоднократно изменял название) подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, по старости в связи с педагогической деятельностью.
Доводы представителей ГУ УПФ в Мартыновском районе о том, что указанные периоды работы Непорядкиной О.В не могут быть включены в специальный стаж, так как указанных названий организаций и должностей нет в списках от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необоснованными, поскольку в соответствии с предоставленными доказательствами после переименования учреждения функциональные обязанности и должностные инструкции педагога ( учителя) не изменились.
Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», согласно которому вопрос о виде учреждения, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.
У суда нет оснований для сомнения в предоставленных документах, показаниях свидетелей, из которых следует, что функции, специфика, и характер работы осуществляемой Непорядкиной О.В, а также цели, задачи и выполняемые ею функциональные обязанности не изменились. Таким образом, исходя из указанных обстоятельств, суд считает, что вышеуказанные периоды работы Непорядкиной О.В в вышеуказанных учреждениях и вышеуказанных должностях должны быть включены в педагогический стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ, как правовом и социальном государстве спорные периоды надлежит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой деятельности по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ№ ФЗ « О трудовой пенсии в РФ».
Суд считает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - декрет и отпуск по уходу за ребенком, не подлежит включению в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в виду того, что согласно Разъяснениям от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержденного постановлением Министерства труда РФ, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии включается в период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того в судебном заседании истец по поводу периода с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что в отпуске по уходу за ребенком она была по месту работы в садике «<данные изъяты>», там она работала по совместительству, а её основным местом работы в указанный период была музыкальная школа, где в отпуске по уходу за ребенком она не была и продолжала работать.
Также суд считает не подлежащим включению в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в части 0,5 ставки в должности преподавателя МБДОУ ЦРР детского сада «<данные изъяты>» I категории, так как не выполнено условие по выработке нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки, суммарно по основному месту и другим местам работы), установленной за ставку заработной платы ( должностной оклад), введено с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» - граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства. Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования Непорядкиной О.В подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, СУД
Р Е Ш И Л :
Обязать ГУ УПФР в Мартыновском районе Ростовской области, включить Непорядкиной Ольге Владимировне периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподаватель ДМШ №<адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподаватель ДМШ № имени «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкальный работник яслей «<данные изъяты>» Ферганского текстильного комбината имени Дзержинского; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкальный работник яслей-сад «<данные изъяты>» Администрации Рябичевского сельсовета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности художественный руководитель районного отдела культуры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководитель музыкальной студии ПЭКСМЭ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподаватель фортепиано и теоретических дисциплин Центра дополнительного образования детей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподаватель Центра дополнительного образования детей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподаватель Центра дополнительного образования детей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподаватель Центра дополнительного образования детей (который неоднократно изменял название) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Признать незаконным отказ ГУ УПФР в Мартыновском районе в зачете вышеуказанных периодов работы.
Обязать ГУ УПФР в Мартыновском районе Ростовской области назначить Непорядкиной Ольге Владимировне досрочную пенсию с момента вступления решения в законную силу.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Мартыновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 22 февраля 2013 года.
Решение отпечатано на компьютере в совещательной комнате.
Председательствующий И.А Скороваров
