Дело № 2-216/21
№
Решение
Именем Российской Федерации
12 мая 2021 года сл. Большая Мартыновка
Мартыновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Шевцова Д.Г.,
при секретаре Кириленко Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Администрации Мартыновского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области, к Территориальному управлению Росимущества по Ростовской области, Администрации Мартыновского района Ростовской области, третьи лица: ФИО1, ФИО2, о прекращении права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок,
установил:
Истец обратился в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества по Ростовской области, Администрации Мартыновского района Ростовской области, третьи лица: ФИО1, ФИО2, о прекращении права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок, указав, что в соответствии с постановлением Главы администрации Мартыновского района Ростовской области № от 18.03.1993 «О внесении изменений в крестьянские хозяйства созданные на землях совхоза «Сальский», Постановлением Главы администрации Мартыновского района Ростовской области № от 24.03.1998 «О закреплении земельного участка крестьянского хозяйства «Ронд» земельный массив площадью 121,2 га. Из категории «земли сельскохозяйственного назначения» был предоставлен в общую долевую собственность членам к/х «Ронд».
Земельная доля, передаваемая в собственность бесплатно при реорганизации совхоза <данные изъяты> была установлена в размере 13,47 га.
В настоящее время к/х <данные изъяты> действующее, это подтверждается выпиской из ЕГРН.
ДД.ММ.ГГГГ было составлено Соглашение об определении долей, в котором по взаимному согласию были определены доли земельного участка площадью 121,2 га. Расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> Также в этот земельный участок были включены земельные доли отсутствующих или умерших собственников земельных долей (или наследников умерших собственников земельных долей).
В соответствии с ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ (в редакции от 29.12.2017) Администрация Мартыновского сельского поселения подготовила список собственников земельных долей, собственники которых умерли и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию или отсутствует информация о местоположении собственников земельных долей и опубликовывала этот список в газете «Мартыновский вестник» от 22.10.2020 № (10773), а именно: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
С учетом изложенного, истец просит суд прекратить право собственности ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ на земельную долю, полученную им при реорганизации совхоза <данные изъяты> Мартыновского района Ростовской области.
Признать за муниципальным образованием «Мартыновское сельское поселение» право муниципальной собственности на земельную долю общей площадью 134667,5 кв.м, в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 538670 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>
В судебное заседание представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала.
Представитель Администрации Мартыновского района Ростовской области, в судебное заседание не прибыл, уведомлен надлежащим образом, возражений по иску не представил.
Представитель Территориального управления Росимущества по <адрес>, в судебное заседание не прибыл, уведомлен надлежащим образом.
Третьи лицаФИО1, ФИО2 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований, пояснили, что они являются сособственниками земельных долей в спорном земельном участке, остальные участники выделились.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.
Согласно п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель) в редакции, действовавшей до 1 июля 2011 г., земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно п. 2 ст. 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Поскольку земельные доли умерших или отсутствующих физических лиц в своем роде являются объектом налогообложения, а земельный налог является налогом, поступающим в местный бюджет, в нашем случае в бюджет Мартыновского сельского поселения, соответственно ущемляются права и интересы жителей Мартыновского сельского поселения.
В соответствии с п. 3ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Согласно п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников; долевой собственности.
Согласно п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии со п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Суд установил, что постановлением Главы администрации Мартыновского района Ростовской области № от 18.03.1993 «О внесении изменений в крестьянские хозяйства созданные на землях совхоза <данные изъяты>, Постановлением Главы администрации Мартыновского района Ростовской области № от 24.03.1998 «О закреплении земельного участка крестьянского хозяйства <данные изъяты> земельный массив площадью 121,2 га. Из категории «земли сельскохозяйственного назначения» был предоставлен в общую долевую собственность членам к/х <данные изъяты>
Земельная доля, передаваемая в собственность бесплатно при реорганизации совхоза <данные изъяты> была установлена в размере 13,47 га.
В настоящее время к/х <данные изъяты> не действующее, это подтверждается выпиской из ЕГРН.
02.11.2004 было составлено Соглашение об определении долей, в котором по взаимному согласию были определены доли земельного участка площадью 121,2 га. расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>. Также в этот земельный участок были включены земельные доли отсутствующих или умерших собственников земельных долей (или наследников умерших собственников земельных долей).
В соответствии с ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ Администрация Мартыновского сельского поселения подготовила список собственников земельных долей, собственники которых умерли и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию или отсутствует информация о местоположении собственников земельных долей и опубликовывала этот список в газете «Мартыновский вестник» от 22.10.2020 № (10773).
Согласно постановления Главы Администрации Мартыновского сельского поселения от 23.10.2020 года № 100 утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения кадастровый №, которые умерли и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались о наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (приложение №ФИО3).
Из сообщения <данные изъяты>ФИО6<адрес> от 13.10.2020 следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ
Согласно сообщений нотариусов Мартыновского нотариального округа ФИО11 и ФИО12 наследственное дело после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ не открывалось.
В связи с чем, суд считает целесообразным удовлетворить исковые требования, прекратить право собственности умершего ФИО3 на земельную долю и признать право собственности за Администрацией Мартыновского сельского поселения на земельную долю, как невостребованную.
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,
решил:
Исковые требования Администрации Мартыновского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области, к Территориальному управлению Росимущества по Ростовской области, Администрации Мартыновского района Ростовской области, третьи лица: ФИО1, ФИО2, о прекращении права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ на земельную долю, полученную им при реорганизации совхоза «Сальский» Мартыновского района Ростовской области.
Признать за муниципальным образованием «Мартыновское сельское поселение» право муниципальной собственности на земельную долю общей площадью 134667,5 кв.м, в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 538670 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Мартыновский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, то есть с 18.05.2021.
Мотивированное решение суда изготовлено 18.05.2021.
Председательствующий Д.Г. Шевцов
