Дело № 2-575/2018
УИД 24RS0034-01-2018-000601-97
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 декабря 2018 года с. Шалинское
Красноярского края
Манский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Тыченко С.В.,
при секретаре Ильчук М.А.,
с участием представителя истца Кургановой Н.Ю.– Григорьева В.С. (на основании доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кургановой Натальи Юрьевны к Управлению образования администрации Манского района Красноярского края, МБОУ «Колбинская средняя общеобразовательная школа», о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Курганова Н.Ю. в лице представителя Григорьева В.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению образования администрации Манского района Красноярского края, МБОУ «Колбинская СОШ», о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.
Исковые требования (с учетом уточнений) аргументированы тем, что Курганова Н.Ю. работает в МБОУ «Колбинская СОШ» в должности уборщика служебных помещений.
На основании расчетных листков за июль- 2017 года истцу выплачена заработная плата в размере 7565,72 руб., за август-1381,57 руб., за сентябрь-10592 руб., за октябрь-10592 руб., за ноябрь-10592 руб., за декабрь -10592 руб. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплате труда» с 01 июля 2017 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 7800 рублей в месяц. В связи с чем, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах и местностях.
Оплата труда пропорционально отработанного времени, исходя из МРОТ, с учетом районного коэффициента-1,3 и северной надбавки-30%, должна составлять за июль -2017 года в размере: 8914,29 руб., за август-1627,83 руб., за сентябрь -12480 руб., за октябрь -12480 руб., за ноябрь – 12480 руб., за декабрь – 12480 руб.
Кургановой Н.Ю. недоначислена заработная плата за июль-2017 года в размере-1348,57 руб., за август-246,26 руб., за сентябрь-1888 руб., за октябрь-1888 руб., за ноябрь-1888 руб., за декабрь-1888 руб. Всего размер недоначисленой заработной платы за 6 месяцев составляет-9146,82 рублей.
На основании расчетных листков Кургановой Н.Ю. за январь-2018 года выплачена заработная плата в размере 11016 руб., за февраль -11016 руб., за март -11016 руб., за апрель-11016 руб. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплате труда» в редакции от 28.12.2017 года № 421 -ФЗ, с 01 января 2018 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 9489 рублей в месяц.
Оплата труда пропорционально отработанного времени, исходя из МРОТ, с учетом районного коэффициента-1,3 и северной надбавки-30%, должна составлять за январь-2018 года в размере-15182,40 руб., за февраль - 15182,40 руб., за март-15182,40 руб., за апрель-15182,40 руб. Таким образом, Кургановой Н.Ю. недоначислена заработная плата за Январь-2018 года в размере -4166,40 руб., за февраль-4166,40 руб., за март-4166,40 руб., за апрель-4166,40 руб. Размер недоначисленой суммы заработной платы за 4 месяца составляет-16665,60 рублей.
На основании расчетных листков Кургановой Н.Ю. за май-2018 года выплачена заработная плата в размере 11163 руб., за июнь-11163 руб., за июль-11163 руб., за август-4368,13 руб.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплате труда» в редакции от 07.03.2018 года № 41 -ФЗ, с 01 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 11163 рубля в месяц. В связи с чем, заработная плата исходя из МРОТ, с учетом районного коэффициента-1,3 и северной надбавки-30%, руб. должна составлять за май-2018 года в размере-17860,80 руб., за июнь-17860,80 руб., за июль-17860,80 руб., за август-6989,01 руб.
Таким образом, Кургановой Н.Ю. недоначислена заработная плата за май-2018 года в размере-6697,80 руб., за июнь-6697,80 руб., за июль-6697,80 руб., за август-2620,88 руб. Размер недоначисленой суммы заработной платы за 4 месяца составляет-22714,28 рублей.
За период с 01 июля 2017 года по 31 августа 2018 года ответчик недоначислил и не выплатил истцу заработную плату в размере 48526,70 рублей.
В соответствии со ст. 236 ТК РФ проценты за задержку выплаты заработной платы согласно представленного расчета составляют 4842,11 рублей.
Кроме того, по мнению истца, недобросовестными действиями ответчика были причинены нравственные страдания, т.к. размер заработной платы ниже прожиточного минимума трудоспособного населения не позволял удовлетворять необходимые жизненные потребности, размер морального вреда он оценивает в 30000 рублей.
Также за оказанием юридической помощи истец обратилась к юристу, за услуги которого оплатила 5000 рублей и понесла расходы на оформление доверенности в сумме 200 рублей.
С учетом изложенного истец простит взыскать с ответчика в ее пользу сумму недоначисленной и невыплаченной заработной платы в размере 48526,70 рублей, проценты за задержку выплаты заработной платы в сумме 4842,11 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 30000 рублей, судебные расходы в сумме 5200 рублей.
Истец Курганова Н.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом её интересы представляет Григорьев В.С., который в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика МБОУ «Колбинская СОШ», в судебное заседание не явился, о дне времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Принимая во внимание требования ст. ст. 113, 117 ГПК РФ, наличие в деле данных о судебном извещении, суд приходит к выводу, что неявка представителя ответчика, представляет собой его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому с учетом положений ст. ст. 167 ГПК РФ не является преградой для рассмотрения дела в его отсутствие. В связи с чем суд, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233 ГПК РФ.
Представитель ответчика Управления образования администрации Манского района Красноярского края, представитель третьего лица Министерства финансов Красноярского края в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили данное дело рассмотреть в их отсутствие, представили идентичные возражения на исковое заявление из которых следует, что истцу ежемесячно начислялась заработная плата в размере, которая в целом превышала МРОТ. Право работника, осуществляющего трудовую деятельность в особых климатических условиях, на повышенную оплату труда не может считаться нарушенным, когда размер его заработной платы, с учетом включения в ее состав районного коэффициента и процентной надбавки, составляет не менее минимального размера оплаты труда. Согласно пункту 5 резолютивной части Постановления № 38-П данное постановление вступает в силу немедленно после провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами. Соответственно выявленный в указанном постановлении Конституционного Суда РФ правовой смысл отдельных положений трудового законодательства (пункт 2 Постановления № 38-п) является общеобязательным с 7 декабря 2017 года. Заработная плата работнику начислялась и выплачивалась с соблюдением требований трудового законодательства и в том понимании, которое осуществлялось в правоприменительной практике. Кроме того, истец просит взыскать в его пользу недоначисленную заработную плату, при этом не определен плательщик НДФЛ - налога на доходы физических лиц. Также не представлено доказательств причинения истцу морального вреда.
В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя процессуального истца, исследовав в полном объеме материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работ.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Часть первая ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. от 19.12.2017) с 1 июля 2017 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 7800 рублей в месяц.
Федеральным законом от 28.12.2017 №421-ФЗ в ст. 1 Федерального законно от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» внесены изменения с 1 января 2018 года минимальный размер оплаты труда установлен в размере 9489 рублей в месяц.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплате труда» в редакции от 07.03.2018 года № 41 -ФЗ, с 01 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда установлен в размере 11163 рубля в месяц.
Постановлением Администрации Красноярского края от 21.08.1992 года № 311-п (с последующими изменениями) с 01 сентября 1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории Манского района.
Согласно ст. 317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.
В соответствии с ч.3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Таким образом, при установлении системы оплаты труда в равной мере необходимо соблюдать как норму, гарантирующую работнику полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 148 ТК РФ.
В связи с чем, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах и местностях.
Исходя из изложенного, в случае установления работникам Учреждения оклада (должностного оклада), ставки заработной платы менее минимального размера оплаты труда и последующего начисления на установленный оклад компенсационных выплат до уровня минимального размера оплаты труда, фактически приводит к поглощению выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, что по существу приводит к искажению правовой природы этой гарантии.
Кроме того, согласно п.4.2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-П в данном случае гарантия повышенной оплаты труда в связи с работой в особых климатических условиях утрачивает реальное содержание, превращаясь в фикцию, а право граждан на компенсацию повышенных затрат, обусловленной работой и проживанием в неблагоприятных условиях, окажется нарушенным.
Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.
В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районах Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.
Как следует из материалов дела, Курганова Н.Ю. на основании трудового договора заключенного 01 октября 2014 года с МБОУ «Колбинская средняя общеобразовательная школа» работает в МБОУ «Колбинская СОШ» в качестве уборщика служебных помещений.
На основании расчетных листков за июль- 2017 года истцу выплачена заработная плата в размере 7565,72 руб., за август-1381,57 руб., за сентябрь-10592 руб., за октябрь-10592 руб., за ноябрь-10592 руб., за декабрь -10592 руб.
Однако, оплата труда пропорционально отработанного времени, исходя из МРОТ, с учетом районного коэффициента-1,3 и северной надбавки-30%, должна составлять за июль -2017 года в размере: 8914,29 руб., за август-1627,83 руб., за сентябрь -12480 руб., за октябрь -12480 руб., за ноябрь – 12480 руб., за декабрь – 12480 руб.
Кургановой Н.Ю. недоначислена заработная плата за июль-2017 года в размере-1348,57 руб., за август-246,26 руб., за сентябрь-1888 руб., за октябрь-1888 руб., за ноябрь-1888 руб., за декабрь-1888 руб. Всего размер недоначисленой заработной платы за 6 месяцев составляет-9146,82 рублей.
На основании расчетных листков Кургановой Н.Ю. за январь-2018 года выплачена заработная плата в размере 11016 руб., за февраль -11016 руб., за март -11016 руб., за апрель-11016 руб.
Оплата труда пропорционально отработанного времени, исходя из МРОТ, с учетом районного коэффициента-1,3 и северной надбавки-30%, должна составлять за январь-2018 года в размере-15182,40 руб., за февраль - 15182,40 руб., за март-15182,40 руб., за апрель-15182,40 руб.
Кургановой Н.Ю. недоначислена заработная плата за Январь-2018 года в размере -4166,40 руб., за февраль-4166,40 руб., за март-4166,40 руб., за апрель-4166,40 руб. Размер недоначисленой суммы заработной платы за 4 месяца составляет-16665,60 рублей.
На основании расчетных листков Кургановой Н.Ю. за май-2018 года выплачена заработная плата в размере 11163 руб., за июнь-11163 руб., за июль-11163 руб., за август-4368,13 руб.
Однако, заработная плата исходя из МРОТ, с учетом районного коэффициента-1,3 и северной надбавки-30%, руб. должна составлять за май-2018 года в размере-17860,80 руб., за июнь-17860,80 руб., за июль-17860,80 руб., за август-6989,01 руб.
Таким образом, Кургановой Н.Ю. недоначислена заработная плата за май-2018 года в размере-6697,80 руб., за июнь-6697,80 руб., за июль-6697,80 руб., за август-2620,88 руб. Размер недоначисленой суммы заработной платы за 4 месяца составляет-22714,28 рублей.
Общий размер недоначисленной заработной платы за период с 01 июля 2017 года по 31 августа 2018 года составляет 48526,70 рублей.
Кроме того, в соответствии со ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Согласно представленному расчету, размер процентов за задержку выплаты заработной платы составляет 4842,11 рублей.
Расчет суммы задолженности по заработной плате, а также расчет размера процентов за задержку выплаты заработной платы проверен судом, является арифметически верным и сторонами не оспаривается.
Также, истец просит взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 30000 рублей.
В соответствии с п. 63 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", учитывая, что ТК РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
В соответствии со статьей 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Таким образом, учитывая, конкретные обстоятельства дела, объем и характера причиненных работнику нравственных страданий, степени вины работодателя, которая установлена в судебном заседания, компенсацию морального вреда следует определить в размере 2000 рублей.
Доводы представителя Управления образования администрации Манского района Красноярского края и представитель третьего лица Министерства финансов Красноярского края о том, что заработная плата работнику выплачивалась в соответствии с действующим законодательством, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.
Доводы представителя ответчика о том, что в исковых требованиях не определен плательщик НДФЛ - налога на доходы физических лиц, правового значения для данного дела не имеют, поскольку обязанность по уплате НДФЛ в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации возлагается на налогового агента, каковым является работодатель, либо на самого работника, если такой налог не был удержан. При производстве судом расчета подлежащей взысканию суммы заработной платы вычет НДФЛ не производится, поскольку в компетенцию суда исчисление, удержание подоходного налога при разрешении трудовых споров не входит.
Доводы представителя ответчика о том, что истцом не представлено доказательств, причинения ему морального вреда, суд во внимание не принимает, поскольку при компенсации морального вреда в данном случае достаточно установление вины работодателя в виде невыплаты работнику недоначисленной заработной платы.
Кроме того, истец просит взыскать в его пользу с ответчиков расходы по оплате услуг представителя в сумме 5000 рублей (данные расходы подтверждаются договором, приходным кассовым ордером), расходы по оформлению доверенности в сумме 200 рублей.
В соответствие с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела помимо прочего, относятся и расходы на оплату услуг представителей.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Принимая во внимание сложность настоящего гражданского дела, а также, что представитель истца подготавливал юридические документы, участвовал в судебном заседании, действуя в интересах истца, учитывая принципы разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя 2000 рублей. Также, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оформлению доверенности на представителя в сумме 200 рублей, всего судебные расходы составляют 2200 рублей.
Кроме того, на основании ст. 103 ГПК РФ с учетом того, что в соответствии со ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчик обязан уплатить государственную пошлину в доход местного бюджета, размер которой согласно ст.333.19 НК РФ составляет 1801,06 рублей за требование имущественного характера и 300 рублей за требование неимущественного характера о компенсации морального вреда, всего 2101,06 рублей.
Учитывая, что истец заключил трудовой договор непосредственно с МБОУ «Колбинская СОШ», то все взыскания следует производить с данного ответчика, т.е. с МБОУ «Колбинская СОШ».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кургановой Натальи Юрьевны к Управлению образования администрации Манского района Красноярского края, МБОУ «Колбинская средняя общеобразовательная школа» – удовлетворить частично.
Взыскать с МБОУ «Колбинская средняя общеобразовательная школа», в пользу Кургановой Натальи Юрьевны недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 июля 2017 года по 31 августа 2018 года в размере 48526,70 рублей, проценты за задержку выплаты заработной платы 4842,11 рублей, компенсацию морального вреда 2000 рублей, судебные расходы 2200 рублей, всего 54368 рублей 81 копейку.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Взыскать с МБОУ «Колбинская средняя общеобразовательная школа» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2101 рубль 06 копеек.
Ответчик вправе подать в Манский районный суд Красноярского края заявление об отмене настоящего заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения при наличии уважительных причин неявки в судебное заседание.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Манский районный суд Красноярского края в течение 30 дней с момента вынесения судебного решения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.
Председательствующий С.В. Тыченко
