Дело №2-678/2013 копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Малоярославец Калужской области 24 июня 2013 года
Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Кольченковой Н.Ю.,
при секретаре Бяшимовой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Администрации МО ГП «<адрес>» Калужской области, третье лицо ООО УК «Центр», о возложении на ответчика обязанности провести работы по капитальному ремонту крыши, цоколя и отмостки многоквартирного жилого дома,
установил:
ФИО2ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском к Администрации МО ГП «<адрес>» Калужской о защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг и возложении на ответчика обязанности провести работы по капитальному ремонту многоквартирного жилого <адрес>, а именно произвести капитальный ремонт крыши, цоколя и отмостки, в обоснование заявленных требований указывая, что он является собственником ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в данной квартире проживает с 1993 года, своевременно производит оплату услуг. В доме с 1978 г. по 2013 г. не выполнялись работы по капитальному и текущему ремонту. В указанном доме требуется капитальный ремонт кровли, цоколя, отмостки.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО УК «Центр».
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, изложенном в исковом заявлении, пояснив, что он является собственником 1/2 <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, собственниками другой ? доли в праве собственности квартиры являются его жена ФИО5 и его сын ФИО6, каждый по ? доле. Данная квартира была приобретена по договору обмена квартир в 1993 году. Дом сдан в эксплуатацию в 1978 году. Уже в 1993 году шиферная крыша дома была в ненадлежащем состоянии и требовала капитального ремонта. Он добросовестно оплачивает все платежи, в том числе за содержание и текущий ремонт. Управляющей компанией, обслуживающей их дом, на основании договора управления многоквартирным домом с ДД.ММ.ГГГГ является ООО УК «Центр». Техническое состояние фундамента дома, в том числе цоколя и отмостки – неудовлетворительное, цоколь по всему периметру дома имеет многочисленные трещины, отслоение штукатурного слоя до кирпича; в отмостке по периметру дома имеются разрушения, сколы. Техническое состояние крыши дома также неудовлетворительное: крыша дома постоянно протекает, поскольку в ней имеются многочисленные трещины, сколы на асбестоцементных листах и другие повреждения, она фактически проваливается. За все время с момента сдачи дома в эксплуатацию с 1978 года ни разу не производился капитальный ремонт дома. ФИО3ФИО3 поселения «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ была утверждена муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории МО ГП «<адрес>». Согласно перечня многоквартирных домов, которым планируется предоставление финансовой поддержки в рамках адресной программы МО ГП «<адрес>», <адрес> входит в указанный перечень. Был запланирован ремонт крыши, однако ремонт до настоящего времени не произведен.
Считает, что необходимо проведение капитального ремонта шиферной кровли, цоколя и отмостки указанного дома. Считает, что все работы, какие он просит обязать выполнить Администрацию МО ГП «<адрес>» <адрес>, должны быть выполнены за счет Администрации МО ГП «<адрес>» <адрес>.
Представитель истца ФИО2, допущенный к участию в деле по устному ходатайству истца - ФИО7 исковые требования поддержал по основаниям, изложенном в исковом заявлении, поддержал все сказанное истцом, просил удовлетворить заявленные требования.
Представитель ответчика - Администрации МО ГП «<адрес>» <адрес> по доверенности ФИО8, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Представитель третьего лица - ООО УК «Центр» по доверенности ФИО9 с исковыми требованиями согласилась, посчитала их подлежащими удовлетворению, пояснила, что <адрес> построен в 1978 году, шестнадцатиквартирный, кирпичный, двухэтажный, двухподъездный, крыша дома - шиферная. Договор управления данным многоквартирным домом был заключен с их компанией ДД.ММ.ГГГГ. При заключении договора ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт технического состояния общего имущества собственников помещений в многоквартирном <адрес>, согласно указанного акта техническое состояние фундамента дома, в том числе цоколя и отмостки – неудовлетворительное, техническое состояние крыши дома - неудовлетворительное. До настоящего времени крыша, цоколь и отмостка дома требуют капитального ремонта. Так, ДД.ММ.ГГГГ специалистами ООО УК «Центр» был проведен осмотр дома, составлен акт по результатам осмотра, согласно данного акта в результате осмотра выявлено: кровля имеет многочисленные трещины, сколы на асбестоцементных листах основного покрытия, ослабление креплений листов к обрешетке, местами отсутствие металлических обделок, стропила – поражены гнилью, прогибы, расслоение древесины; цоколь по всему периметру дома имеет многочисленные трещины, отслоение штукатурного слоя до кирпича; в отмостке по периметру дома имеются разрушения, сколы. За все время с момента сдачи дома в эксплуатацию ни разу не производился капитальный ремонт дома. Ежегодно в апреле и сентябре специалистами компании проводится осмотр технического состояния дома, согласно актов осмотра за 2008 – 2013 года шиферная крыша требует капитального ремонта, также требуется устройство отмостки, ремонт цоколя.
ФИО3ФИО3 поселения «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории МО ГП «<адрес>» была утверждена муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории МО ГП «<адрес>». Согласно перечня многоквартирных домов, которым планируется предоставление финансовой поддержки в рамках адресной программы МО ГП «<адрес>» <адрес> входит в указанный перечень. В рамках указанной адресной программы ООО УК «Центр» была представлена для проведения государственной экспертизы локальная смета на капитальный ремонт кровли по <адрес>. Согласно заключению экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного Автономным учреждением <адрес>» «Управление государственной экспертизы проектов <адрес>», в локальной смете на «Капитальный ремонт кровли <адрес>» примененные расценки и начисления соответствуют установленным требованиям нормативных документов в сметном нормировании и ценообразовании. Однако финансирования не было, ремонт до настоящего времени не произведен.
Считает, что необходимо проведение капитального ремонта шиферной кровли, цоколя и отмостки указанного дома. Просит удовлетворить заявленные исковые требования.
Выслушав истца и его представителя, представителя третьего лица, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Статьей 45 Конституции Российской Федерации закреплены государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Статьей 12 Гражданского кодекса РФ определены способы защиты гражданских прав.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 158 ЖК РФ Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома,
Согласно статье 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при приватизации занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Статьей 15 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ) было предусмотрено, что районные, ФИО3, районные в городе, поселковые, сельские Советы народных депутатов РСФСР в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда обеспечивают сохранность, правильную эксплуатацию, проведение капитального и текущего ремонта жилищного фонда, находящегося в их ведении.
Правилами и нормами эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда. Настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.
Согласно указанных правил, ремонт крыши дома относится к капитальному ремонту.
Пунктом 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170, предусмотрено, что при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.
Данные Правила, в целях комплексного устранения всех неисправностей, не исключают выполнение при капитальном ремонте отдельных работ, которые при их отдельном производстве могли быть отнесены к текущему ремонту.
Из дела видно, что истец ФИО2 на основании договора обмена квартир от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/2 доли в праве <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Данный дом, постройки 1978 года, шестнадцатиквартирный, кирпичный, двухэтажный, двухподъездный, крыша – шифер по обрешетке, что подтверждается копией технического паспорта указанного жилого дома.
Необходимость капитального ремонта вышеуказанного дома подтверждена:
- копией Акта от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного специалистами ООО ООО УК «Центр», согласно которому в результате осмотра выявлено:
кровля: многочисленные трещины, сколы на асбестоцементных листах основного покрытия, ослабление креплений листов к обрешетке, местами отсутствие металлических обделок, стропила – поражены гнилью, прогибы, расслоение древесины;
цоколь: по всему периметру дома многочисленные трещины, отслоение штукатурного слоя до кирпича;
отмостка: по периметру дома имеются разрушения, сколы.
За все время с момента сдачи дома в эксплуатацию ни разу не производился капитальный ремонт дома. Необходимо: проведение капитального ремонта шиферной кровли, цоколя и отмостки;
- копией акта технического состояния общего имущества собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому техническое состояние фундамента дома, в том числе цоколя и отмостки – неудовлетворительное, техническое состояние крыши дома - неудовлетворительное;
- копиями актов весеннего и осеннего осмотров жилого дома от апреля 2008 года, сентября 2008 года, апреля 2009 года, сентября 2009 года, апреля 2010 года, сентября 2010 года, апреля 2011 года, сентября 2011 года, апреля 2012 года, сентября 2012 года, апреля 2013 года, согласно которым шиферная крыша требует капитального ремонта, также требуется устройство отмостки, ремонт цоколя.
Как пояснила представитель третьего лица - ООО УК «Центр» по доверенности ФИО9 договор управления многоквартирным домом № по <адрес> был заключен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией указанного договора. При заключении указанного договора ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт технического состояния общего имущества собственников помещений в многоквартирном <адрес>, согласно указанного акта техническое состояние фундамента дома, в том числе цоколя и отмостки – неудовлетворительное, техническое состояние крыши дома - неудовлетворительное, что подтверждается копией указанного акта.
Жильцы дома обращались к управляющим компаниям о проведении ремонта дома, что подтверждается копией письма жильцов дома в МУ «Управления энергетики и ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО3ФИО3 поселения «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории МО ГП «<адрес>» в целях реализации на территории МО ГП "<адрес>" Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", во исполнение постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 198 "О мероприятиях по реализации исполнительными органами государственной власти области Федерального закона "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на территории <адрес>", в соответствии с Федеральным законом N 323-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке определения минимального объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, за счет средств субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов в 2009 году и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" была утверждена муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории МО ГП «<адрес>». Согласно перечня многоквартирных домов, которым планируется предоставление финансовой поддержки в рамках адресной программы МО ГП «<адрес>», <адрес> входит в указанный перечень. Данные обстоятельства подтверждаются копиями вышеуказанного ФИО3 и перечня. Как следует из приведенного перечня, <адрес> – 1978 года постройки, комплексный капитальный ремонт не проводился, планируемый перечень работ по капитальному ремонту – ремонт крыш.
Однако, как пояснили истец и представитель третьего лица - ООО УК «Центр» по доверенности ФИО9, ремонт до настоящего времени не произведен.
Приведенные выше доказательства и нормативные требования дают основания для вывода о нуждаемости крыши дома, цоколя и отмостки в капитальном ремонте,
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Учитывая изложенное, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.
Обеспечение проведения капитального ремонта крыши, цоколя и отмостки в жилом <адрес> суд считает необходимым произвести за счет средств бюджета ГП «<адрес>».
В соответствии со ст. 206 ч. 2 ГПК РФ при принятии ФИО3 суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в ФИО3 срок, в течение которого ФИО3 суда должно быть исполнено. Учитывая, что для выполнения работ: капитального ремонта крыши, цоколя и отмостки многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, требуется значительное время, суд считает необходимым установить ответчику срок для выполнения указанных работ до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск ФИО2 удовлетворить.
Обязать Администрацию МО ГП «<адрес>» <адрес> произвести капитальный ремонт крыши, цоколя и отмостки в жилом <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ за счет средств бюджета ГП «<адрес>» <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд Калужской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись Кольченкова Н.Ю.
Копия верна. Судья Кольченкова Н.Ю.
