РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-1046/2018
23 ноября 2018 года с. Малая Пурга УР
Малопургинский районный суд УР в составе:
председательствующего судьи Прохоровой Т.В.
при секретаре Оленевой Р.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кумеровой Ирины Игоревны к Администрации МО «Малопургинский район» о взыскании необоснованно удержанных денежных средств, штрафа и морального вреда
установил:
Истец Кумерова И.И. обратилась в суд с иском к Администрации МО «Малопургинский район» о взыскании необоснованно удержанных денежных средств, штрафа и морального вреда. Требования мотивирует тем, что 28 мая 2018 года между администрацией муниципального образования «Малопургинский район», именуемая заказчик и Кумеровой Ириной Игоревной, именуемой подрядчик, заключен муниципальный контракт № №, в соответствии с которым Заказчик поручает, Подрядчик принимает на себя обязательства выполнение работ по сносу аварийных многоквартирных домов, расселенных по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Работы по настоящему контракту выполняются в соответствии с Техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью настоящего контракта. Место выполнения работ: <адрес>. Согласно п. 2.1. цена контракта составляет 65 000 (шестьдесят пять тысяч) рублей 00 копеек. Выполнив работы, истцом и ответчиком составлены и подписаны Акт о приемке выполненных работ (КС-2) и справка о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) от 28 июня 2018 года за №. Согласно справки выданной администрацией МО «Малопургинский район» по месту требования и подписанной главой МО «Малопургинский район» Юриным С.В. с истца, кроме налога с дохода физического лица (13%), удержан взнос на обязательное пенсионное страхование в размере 11 250 рублей 98 коп.(22%) и взнос на обязательное медицинское страхование в размере 2 608 рублей 18 коп. (5,1 %). Считает, что данные удержания в общей сумме 13 859 руб. 16 коп. (22% и 5,1%) являются неправомерными и незаконными и согласно п. 6.2.1 Контракта являются ненадлежащим исполнением Заказчиком обязательств, за которые согласно Постановления Правительства РФ № от 30 августа 2017 года Заказчик уплачивает штраф в размере 1000 руб. Просит взыскать с Администрации МО «Малопургинский район» в пользу истца сумму необоснованно удержанных денежных средств в размере 13 859 руб. 16 коп, взыскать штраф в размере 1 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., судебные расходы по оплате доверенности в размере 1 000 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб.
Определением Малопургинского районного суда УР от 04.10.2018 года в качестве третьего лица привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №6 по УР.
В судебном заседании:
Истец Кумерова И.И. на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истца Петров О.И. поддержал исковые требования.
Представитель ответчика Администрации МО «Малопургинский район» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее представлял отзывы на исковое заявление, согласно которым по договорам подряда с физическим лицом начисляются взносы на обязательное пенсионное страхование (п. 1 ст. 7 закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ, п. 1 ст. 420 НK РФ). Кроме того, начисляются взносы на обязательное медицинское страхование (ст. 10 закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» от 29.11.2010 № 326-ФЗ, п. 1 ст. 420 НК РФ). Основные тарифы страховых взносов, применяемые в 2018-2019 годах и установленные для периода 2017-2020 годов, приведены в ст. 426 НК РФ. В общих ситуациях работодателями на доходы, причитающиеся работникам, страховые взносы на ОПС начисляются по ставке 22% от выплат, подлежащих обложению, а на ОМС - по ставке 5,1%. В соответствии с п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования. В соответствии с п. 1, 2 ст. 226 НК РФ исчисление сумм и уплата налога в соответствии с настоящей статьей производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, с зачетом ранее удержанных сумм налога (за исключением доходов, в отношении которых исчисление сумм налога производится в соответствии со статьей 214.7 настоящего Кодекса), а в случаях и порядке, предусмотренных статьей 227.1 настоящего Кодекса, также с учетом уменьшения на суммы фиксированных авансовых платежей, уплаченных налогоплательщиком. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам организации. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг. Таким образом, плательщиком страховых взносов по договорам с физическими лицами является Администрация МО «Малопургинский район». Просит в удовлетворении иска Кумеровой Ирины Игоревны к Администрации МО «Малопургинский район» о взыскании необоснованно удержанных денежных средств в размере 13 859 руб. 16 коп., штрафа в сумме 1 000 руб., компенсации морального вреда 5000 рублей, судебных расходов по оплате доверенности - 1000 рублей, по оплате услуг представителя – 10 000 рублей - отказать.
Представитель третьего лица Межрайонной инспекций Федеральной налоговой службы №6 по УР на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно справке о стоимости выполненных работ и затрат от 28.06.2018 заказчик Администрация МО «Малопургинский район» подрядчик Кумерова И.И. стоимость выполненных работ и затрат по сносу дома по адресу: <адрес> определена в размере 65 000 руб.
Согласно акту о приемке выполненных работ от 28.06.2018 заказчик Администрация МО «Малопургинский район» подрядчик Кумерова И.И. стоимость выполненных работ и затрат по сносу дома по адресу: <адрес> определена в размере 65 000 руб.
Согласно муниципальному контракту № от 28 мая 2018 года заказчик Администрация МО «Малопургинский район» поручает подрядчику Кумеровой И.И. работы по сносу аварийного многоквартирного дома по адресу: <адрес>, цена контракта составляет 65 000 руб.
Согласно справке Администрации МО «Малопургинский район» от 08.08.2018 № общая сумма расходов по контракту № от 28 мая 2018 года составила 65 000 руб., в том числе: 44 492,84 руб. – оплата за оказанные услуги; 6 648 руб. – удержан налог с дохода физического лица (13%); 11 250,98 руб. – перечислены взносы на обязательное пенсионное страхование (22%); 2 608,18 руб. – перечислены взносы на обязательное медицинское страхование (5,1%).
Согласно платежному поручению № от 02.08.2018 Администрация МО «Малопургинский район» перечислила в МИФНС №6 по УР страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой части трудовой пенсии в размере 11 250,98 руб.
Согласно платежному поручению № от 02.08.2018 Администрация МО «Малопургинский район» перечислила в МИФНС №6 по УР страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 2 608,18 руб.
Согласно платежному поручению № от 02.08.2018 Администрация МО «Малопургинский район» перечислила Кумеровой И.И. денежные средства в размере 44 492,84 руб. за снос дома по муниципальному контракту № от 28 мая 2018 года.
Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что 28 мая 2018 года между Администрацией муниципального образования «Малопургинский район», именуемой «Заказчик» и Кумеровой Ириной Игоревной, именуемой «Подрядчик», заключен муниципальный контракт от 28.05.2018 № (далее – Муниципальный контракт»), в соответствии с которым Заказчик поручает, Подрядчик принимает на себя обязательства выполнение работ по сносу аварийных многоквартирных домов, расселенных по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Согласно п.2.1 Муниципального контракта, цена контракта составляет 65 000 руб.
Согласно п.2.3 Муниципального контракта в случае, если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица, сумма, подлежащая уплате физическому лицу, подлежит уменьшению на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта.
В судебном заседании представитель истца Петров О.И. подтвердил отсутствие у истца статуса индивидуального предпринимателя.
По договорам подряда с физическим лицом начисляются взносы на обязательное пенсионное страхование (п. 1 ст. 7 закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ, п. 1 ст. 420 НK РФ).
Начисляются взносы на обязательное медицинское страхование (ст. 10 закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» от 29.11.2010 № 326-ФЗ, п. 1 ст. 420 НК РФ).
Основные тарифы страховых взносов, применяемые в 2018-2019 годах и установленные для периода 2017-2020 годов, приведены в ст. 426 НК РФ. В общих ситуациях работодателями на доходы, причитающиеся работникам, страховые взносы на ОПС начисляются по ставке 22% от выплат, подлежащих обложению, а на ОМС - по ставке 5,1%.
В соответствии с п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 226 НК РФ исчисление сумм и уплата налога в соответствии с настоящей статьей производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, с зачетом ранее удержанных сумм налога (за исключением доходов, в отношении которых исчисление сумм налога производится в соответствии со статьей 214.7 настоящего Кодекса), а в случаях и порядке, предусмотренных статьей 227.1 настоящего Кодекса, также с учетом уменьшения на суммы фиксированных авансовых платежей, уплаченных налогоплательщиком.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам организации.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.
Плательщиком страховых взносов по договорам с физическими лицами является Администрация МО «Малопургинский район», в связи с чем ответчиком произведены перечисления страховых взносов с учетом положений, предусмотренных п. 2.3 Муниципального контракта.
В связи с отказом от удовлетворения исковых требований о взыскании удержанных денежных средств, также не подлежат удовлетворению исковые требования, производные от основного требования - о взыскании штрафа в сумме 1 000 рублей, о взыскании компенсации морального вреда в сумме 5 000 руб., а также в соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ не подлежат удовлетворению требования о взыскании судебных расходов: 1 000 рублей по оплате нотариальной доверенности, 10 000 рублей по оплате услуг представителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Кумеровой Ирины Игоревны к Администрации МО «Малопургинский район» о взыскании суммы необоснованно удержанных денежных средств в размере 13 859 рублей 16 коп., взыскании штрафа в размере 1 000 рублей, компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей, судебных расходов по оплате доверенности в размере 1 000 рублей, судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Малопургинский районный суд УР в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме. Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2018 года.
Председательствующий: Т.В. Прохорова