НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Магарамкентского районного суда (Республика Дагестан) от 27.12.2021 № 2-716/2021

Дело

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 27 декабря 2021г. Магарамкентский районный суд Республики Дагестан в составе:председательствующего судьи Исмаилова И.Н.,

при секретаре судебного заседания - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по лесному хозяйству РД к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за использование предоставленного лесного участка, расторжении договора аренды от 10.07.2008г. и возложении обязанности освободить лесной участок и передать его арендодателю, по встречному исковому заявлению ФИО1 к Комитету по лесному хозяйству РД о понуждении к заключению (дополнительного соглашения) по виду деятельности согласно протокола лесного конкурса от 20.12.2005г.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, представляющая по доверенности интересы Комитета по лесному хозяйству РД обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за использование предоставленного в аренду лесного участка для зачисления в доход бюджета РФ в размере 22884,49 руб., в том числе в федеральный бюджет 21327,63руб, договорной неустойки в виде пени в размере 1556,86 руб., расторжении договора аренды лесного участка от 10.07.2008г., и возложении обязанности освободить лесной участок площадью 0.5 га, местоположение <адрес>, ГКУ «Самурский лесопарк», квартал 9 выдел 20, кадастровый номер (условный номер лесного участка по государственному лесному реестру) 82:237:17:0010 и передать его арендодателю по передаточному акту.

В обосновании иска указано, что между Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан и ФИО1 был заключен договор аренды лесного участка от 10.07.2008г., зарегистрированный в установленном порядке в органах регистрационной службы, согласно которому ответчику передан в аренду лесной участок площадью 0,5 га, местоположение - <адрес> ГКУ «Самурский лесопарк», квартал 9 выдел 20, кадастровый номер (условный номер лесного участка по государственному лесному реестру) 82:237:17:0010.

Согласно п.4 Договора арендатору передается лесной участок для ведения сельского хозяйства (лесное пчеловодство). Согласно п.5 Договора арендная плата составляет 1000 руб. в год. В адрес ФИО1 была направлена претензия за -ВА-06-826/21-1 от 26.04.2021г. с требованием погасить задолженность по арендной плате в сумме 19899,59 руб. в бюджетную систему. Однако на момент подачи настоящего искового заявления ответ на претензию ими не получен, обязательство по оплате арендной платы не исполнено. Таким образом, задолженность по арендной плате ответчика перед Комитетом по лесному хозяйству РД по договору аренды лесного участка от 10.07.2008г., по состоянию на 08.07.2021г. составляет 22884,49 рублей. В том числе: в федеральный бюджет 21327,63 руб., пеня в ФБ - 1556,86 рублей.

Просили взыскать в пользу Комитета по лесному хозяйству РД с ФИО1 задолженность по арендной плате за использование предоставленного в аренду лесного участка от 10.07.2008г. для зачисления в доход бюджета РФ в размере 22884,49 руб., в т.ч. в федеральный бюджет 21327 руб. 63 коп., по следующим реквизитам: р/с 03 в ГРКЦ НБ РД Банка России, получатель УФК по РД (Комитет по лесному хозяйству РД), ИНН 0561058687, КПП 057101001, БИК 048209001, ОКТМО 82701000, КБК 05, 1556 руб. 86 коп. пени (договорной неустойки) КБК 05; расторгнуть договор аренды лесного участка от 10.07.2008г., заключенный с ФИО1; возложить на ФИО1 обязанность освободить лесной участок площадью 0,5 га, местоположение - <адрес> ГКУ «Самурский лесопарк», квартал 9 выдел20, кадастровый номер (условный номер лесного участка по государственному лесному реестру)82:237:17:0010 и передать его Комитету по лесному хозяйству РД по передаточному акту.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал, обратился в суд с встречными исковыми требованиями к Комитету по лесному хозяйству РД о понуждении к заключению (дополнительного соглашения) по виду деятельности согласно протокола лесного конкурса от 20.12.2005г., в обосновании которых указал, что согласно договору аренды лесного участка от 10.07.2008г. им добросовестно и вовремя вносится арендная плата, что подтверждается документами об оплате, прилагаемыми им к иску. Также не обоснован довод о не даче ответа на претензию -ВА-06-826/21-1 от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ посредством электронной почты по адресу: dagles@mail.ru, в Комитет по лесному хозяйству РД им направлен ответ на претензию -ВА-06-826/21-3 от 26.04.2021г. о необоснованности претензии и о необходимости изменить условия договора и зарегистрировать изменения в Росреестре для взимания якобы арендной платы. Данное положение расписано в ч. 3 ст. 433 ГК РФ.

Кроме того им были поданы обращения от ДД.ММ.ГГГГ направленные 30.04.2021г. в 13:57 и дополнение к последнему от 19.05.2021г направленное 19.05.2021г. в 5:00 посредством электронной noчты-dagles@mail.ru, в адрес ответчика Комитета по лесному хозяйству РД о приведении договора аренды от 10.07.2008г. в соответствии протоколом лесного конкурса прошедшего ДД.ММ.ГГГГ, где он, как победитель учувствовавший в лесном конкурсе, выиграл право аренды лесного участка площадью 0.5 га, сроком на 99 лет, расположенного в квартале 9, выдел10 Самурского лесхоза, для пользования по виду деятельности под культурно-оздоровительные, туристические и спортивные цели. Последнее дополнительное обращение осталось без ответа.

Просил отказать Комитету по лесному хозяйству РД в удовлетворении по первоначальному иску о досрочном расторжении договора аренды от 10.07.2008г. и взыскании арендной платы, и понудить ответчика к заключению договора (дополнительного соглашения) по виду деятельности согласно протокола лесного конкурса от 20.12.2005г.

Комитет по лесному хозяйству РД надлежащим образом извещенный о времени месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил, об уважительных причинах неявки не сообщил, при этом представитель ФИО5 направил в суд отзыв на встречные исковые требования ФИО1, в котором выразил несогласие с встречными исковыми требованиями, в обоснование указал, что ФИО1 в своих встречных исковых требованиях подтверждает факт заключения между ним и Комитетом по лесному хозяйству РД договора аренды лесного участка от 10.07.2008г. площадью 0,5 га, расположенного -<адрес>, ГКУ РД «Самурский лесопарк», квартал 9, выдел 20, кадастровый номер (условный номер лесного участка по государственному лесному реестру) 82:237:17:0010, переданного согласно п.4 для ведения сельского хозяйства (лесное пчеловодство). Тем не менее, далее ФИО1 указывает, что им были поданы обращения о приведении договора аренды от 10.07.2008г. в соответствии с протоколом лесного конкурса, прошедшего 20.12.2005г. на право аренды лесного участка площадью 0,5га, сроком на 99 лет расположенного в квартале 9 выдел 10 «Самурского лесопарка», для пользования по виду деятельности под культурно-оздоровительные, туристические и спортивные цели.

Относительно этого, отметили, что в своём встречном исковом заявлении арендатор указывает о необходимости привести договор аренды лесного участка от 10.07.2008г. в соответствие с протоколом лесного конкурса прошедшего 20.12.2005г., на право аренды лесного участка площадью 0,5га, сроком на 99 лет расположенного в квартале 9 выдел 10 «Самурского лесопарка», для пользования по виду деятельности под культурно-оздоровительные, туристические и спортивные цели. Копия Протокола лесного конкурса от 20.12.2005г. на основании, которого заключён договор аренды лесного участка от 10.07.2008г. направлялась Комитетом в качестве приложения к первоначальному исковому заявлению. В п.1 указанного протокола указанно, что: - «Победитель лесного конкурса, проходившем в <адрес>ДД.ММ.ГГГГг., выиграл право аренды участка лесного фонда площадью 0.5га., сроком 99 лет, расположенного в квартале 9 выдел 20 Самурского лесхоза».

Соответственно, требование ФИО1, относительно понуждения Комитета по лесному хозяйству РД к заключению договора (дополнительного соглашения) по виду деятельности согласно протоколу лесного конкурса от 20.12.2005г. считают необоснованным и не подлежащим удовлетворению в виду того, что в Протоколе лесного конкурса от 20.12.2005г., на основании которого Арендатор мотивирует свои требования, указывается иной участок, расположенный в квартале 9 выделе 10 Самурского лесхоза.

Так же, относительно предъявления встречного иска отметили, что исходя из содержания встречного искового заявления, следует вывод о том, что оно не соответствует указанным в ст. 138 ГПК РФ требованиям предъявляемым к встречному исковому заявлению в виду того что требования встречного иска не направлены к зачёту первоначальных требований, удовлетворение встречных требований не исключает ни в коей мере удовлетворения первоначального иска и между встречным и первоначальным иском нарушена взаимосвязь в следствии предъявления арендатором требований по иным основаниям нежели в первоначальном иске так как усматриваются чёткие различия относительно местоположения участка и видов разрешённой деятельности в протоколе лесного конкурса на основании которого заключён договор аренды лесного участка от 10.07.2008г. и протоколе лесного конкурса предъявляемого Арендатором. К тому же, рассмотрение встречного и первоначального исков приведёт к затягиванию процесса и не повлияет на правильность рассмотрения спора.

Просили отказать ФИО1 в удовлетворении требований по встречному исковому заявлению, удовлетворить требования Комитета по лесному хозяйству РД по первоначальному исковому заявлению.

ФИО1 извещенный о времени месте судебного разбирательства, в назначенное время в суд не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Согласно ст.167 ГПК РФ, лица участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

На основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив и проверив материалы дел, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющим функции по реализации государственной политики в области лесных отношений, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные и надзорные функции.

Согласно ст. 94 Лесного кодекса РФ использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии со статьями 73 и 76 Лесного кодекса РФ.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом и Земельным кодексом, если иное не установлено Лесным кодексом (ч.4 ст.71 Лесного кодекса РФ).

Статьей 606 ГК РФ определено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование.

Частью 1 статьи 614 ГК РФ установлена обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГг. между Комитетом Правительства Республики Дагестан по лесному хозяйству и ФИО1 был заключен договор аренды лесного участка , в соответствии с которым, арендодатель предоставил, а арендатор принял во временное пользование (аренду) сроком на 49 лет находящийся в государственной собственности лесной участок, площадью 0,5 га, расположенный по адресу: <адрес> ГУ «Самурский лесопарк», квартал выдел 20 кадастровый номер (условный номер лесного участка по государственному лесному реестру) 82:237:17:0010 для ведения сельского хозяйства (лесное пчеловодство).

В силу п. 5 договора арендная плата составляет 1000 рублей в год.

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ. Срок действия договора устанавливается на 49 лет (п. 18 договора).

В соответствии с ч.1 ч.74.1 Лесного кодекса РФ, изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом, Земельным кодексом Российской Федерации и Лесным кодексом.

Согласно ч.1 ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Частью 2 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу ч.2 ст.452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии со ст.619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В рассматриваемом случае спорный договор аренды является долгосрочным (пункт 18 договора).

В силу части 9 статьи 22 Земельного кодекса досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном

нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В материалы дела Комитетом по Лесному хозяйству РД предоставлена претензия о неполном расчете с бюджетом и расторжении договора аренды от 26.04.2021г. -ВА-06-826/21-, направленная в адрес ФИО1 из которой усматривается, что Комитет по лесному хозяйству РД поставил в известность ФИО1 о наличии у него по состоянию на 23.04.2021г. задолженности по лицевому счету СлСа00906 по следующим платежам: арендная плата (федеральный бюджет) 1832,40 руб.; пеня (федеральный бюджет) 1267,19руб., на общую сумму 19899,59 руб. Обязывают ФИО1 погасить задолженность в срок до20.05.2021г., в случае неуплаты в указанный срок предлагают расторгнуть договор аренды лесного участка в добровольном порядке.

Учитывая, что ФИО1 существенно нарушались условия договора аренды земельного участка, а доказательств надлежащего исполнения обязательств, принятых по договору аренды лесного участка от 10.07.2008г. не предоставлено, суд находит требования Комитета по лесному хозяйству РД обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд считает необоснованными встречные исковые требования ФИО1 о понуждении Комитета по лесному хозяйству РД к заключению договора (дополнительного соглашения) по виду деятельности согласно протоколу лесного конкурса от 20.12.2005г. т.к. согласно пункта 1 Протокола лесного конкурса от 20.12.2005г. проходившего в <адрес> 20.12.2005г., победитель лесного конкурса ФИО1, выиграл право аренды участка лесного фонда площадью 0.5га сроком 99 лет, расположенного в квартале 9 выдел 20 Самурского лесхоза. Договор аренды лесного участка от 10.07.2008г. был заключен между ФИО1 и Комитетом по лесному хозяйству РД на основании указанного Протокола лесного конкурса от 20.12.2005г., следовательно, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении требований о понуждении Комитета по лесному хозяйству РД к заключению иных договоров (дополнительных соглашений), при наличии имеющегося договора аренды лесного от 10.07.2008г.

Иные доказательства, опровергающие указанные выше доводы, материалы дела не содержат и ответчиком в суд не представлены.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой в силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобожден Комитет по лесному хозяйству РД.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан к ФИО1, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан задолженность по арендной плате за использование предоставленного в аренду лесного участка по договору аренды от 10.07.2008г. для зачисления в доход бюджета РФ в размере 22884руб. ( двадцать две тысячи восемьсот восемьдесят четыре рубля), 49 копеек, в т.ч. в федеральный бюджет 21327 руб.(двадцать две тысячи триста двадцать семь рублей) 63 коп., по следующим реквизитам: р/с 03 в ГРКЦ НБ РД Банка России, получатель УФК по РД (Комитет по лесному хозяйству РД), ИНН 0561058687, КПП 057101001, БИК 048209001, ОКТМО 82701000, КБК 05, пени 1556 руб. 86 коп. КБК 05.

Расторгнуть договор аренды лесного участка от 10.07.2008г., заключенный между Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан и ФИО1.

Возложить на ФИО1 обязанность освободить лесной участок площадью 0,5 га, местоположение - <адрес> ГКУ «Самурский лесопарк», квартал 9 выдел20, кадастровый номер (условный номер лесного участка по государственному лесному реестру)82:237:17:0010 и передать его Комитету по лесному хозяйству Республики Дагестан по передаточному акту.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к Комитету по лесному хозяйству Республики Дагестан о понуждении к заключению договора (дополнительного соглашения) по виду деятельности согласно протокола лесного конкурса от 20.12.2005г., отказать.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.Н. Исмаилов

решение составлено и отпечатано

в совещательной комнате