Дело № 2-1741/2019 25 июня 2019 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В составе:
судьи Марковой О.Ю.
при секретаре Ящук К.А.
с участием заявителя Шевчук А.Н., в отсутствие заинтересованных лиц
рассмотрев в помещении Магаданского городского суда в открытом судебном заседании в городе Магадане 25 июня 2019 года гражданское дело по заявлению Шевчук Александры Николаевны к отделу ЗАГС мэрии города Магадана, Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Магаданской области о внесении исправлений в записи акта гражданского состояния, установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов,
УСТАНОВИЛ:
Шевчук А.Н. обратилась в Магаданский городской суд с вышеназванным заявлением.
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ мужу заявителя –ФИО11 Соколовским отделением полиции УВД гор. Магадана выдан паспорт №, в котором допущена описка в указании отчества <данные изъяты>. Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ отчество звучит как <данные изъяты>.
В связи с этим, при регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС мэрии г. Магадана составлена запись акта о заключении брака № 329, выдано свидетельство о заключении брака № с указанием неверного отчества мужа. При регистрации сына ФИО12ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС мэрии г. Магадана сделана запись о рождении № 708, выдано свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием неверного отчества отца.
Кроме того, мужу заявителя выданы следующие документы с неверным указанием отчества: страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ серия №, трудовая книжка, выданная Государственным учреждением АВ-261/4УИН Минюста России по Магаданской области, вкладыш в трудовую книжку № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовой книжке №.
ДД.ММ.ГГГГ муж заявителя получил паспорт №, выданный ОФМС России по Магаданской области в г. Магадане, в котором отчество было указано верно, в соответствии со свидетельством о рождении.ДД.ММ.ГГГГФИО13 скончался.
Утверждает, что неправильные записи в вышеперечисленных документах препятствуют оформить сыну пенсию по случаю потери кормильца. Переоформление документов во внесудебном порядке будет длительным, а для семьи заявителя, с учетом гибели мужа, неполучение пособия по случаю потери кормильца является критичным.
Просит суд внести исправления в запись акта о заключении брака № 329, составленную ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС мэрии г. Магадана, а также в свидетельство о заключении брака №, исправив отчество <данные изъяты> на отчество <данные изъяты>; внести исправления в запись о рождении ФИО14 № 708, составленную ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС мэрии г. Магадана, а также в свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, исправив отчество отца <данные изъяты> на отчество <данные изъяты>»; установить факт принадлежности страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя ФИО15 – ФИО16; установить факт принадлежности свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 2по Магаданской области (Хасынский район), код 4907, на имя ФИО17 – ФИО18; установить факт принадлежности трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным учреждением АВ-261/4УИН Минюста России по Магаданской области на имя ФИО19 – ФИО20, установить факт принадлежности вкладыша в трудовую книжку вкладыш в трудовую книжку № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовой книжке №, выданной на имя ФИО21 – ФИО22.
Заявитель в судебном заседании требования поддержал, в обоснование привел доводы, указанные в заявлении. Суду пояснил, что внесение записей в акты гражданского состояния и установление факта принадлежности документов необходимо ему для оформления сыну пенсии по случаю потери кормильца.
Заинтересованные лица в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения заявителя, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся в деле доказательствам, поскольку участие в судебном заседания является правом стороны. Неявка в судебное заседание лица, получившего извещение о времени и месте слушания дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
Выслушав пояснения заявителя, исследовав представленные в деле доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
В соответствии с ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Исполнительного комитета <данные изъяты> сделана запись о рождении ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>.
Согласно свидетельству о смерти № от ДД.ММ.ГГГГФИО24 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 307 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, если органы записи актов гражданского состояния при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или изменения в произведенные записи. Заявление о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния подается в суд по месту жительства заявителя.
В соответствии с ст. 22 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об актах гражданского состояния" запись акта о рождении вносятся следующие сведения: реквизиты записи акта о рождении (наименование органа записи актов гражданского состояния или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, которыми произведена государственная регистрация рождения ребенка, дата составления и номер); фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения ребенка, мертворожденный, живорожденный; количество родившихся детей (один, двойня или более детей); сведения о документе, подтверждающем факт рождения ребенка; фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (вносится по желанию родителя), место жительства родителей (родителя); сведения о документе, являющемся основанием для внесения сведений об отце; реквизиты документов, удостоверяющих личность родителей (родителя); фамилия, имя, отчество и место жительства заявителя, наименование и адрес органа или организации, заявивших о рождении ребенка; дата выдачи, серия и номер выданного свидетельства о рождении; наименование органа записи актов гражданского состояния, которому передана на хранение запись акта гражданского состояния, составленная многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Свидетельство о рождении содержит следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка; фамилия, имя, отчество, дата рождения, гражданство родителей (одного из родителей); дата составления и номер записи акта о рождении; место государственной регистрации рождения (наименование органа записи актов гражданского состояния или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг); дата и место выдачи свидетельства о рождении (наименование органа записи актов гражданского состояния или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг). По желанию родителей в свидетельство о рождении может быть внесена запись о национальности родителей (одного из родителей) (ст. 23 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "Об актах гражданского состояния").
Порядок внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния регламентируется гл. 36 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 15.11.1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".
В соответствии со ст. 6 названного Федерального закона, государственная регистрация акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния посредством составления соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 15.11.1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается в удостоверение факта государственной регистрации акта гражданского состояния.
Основания для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния приведены в ст. 69 указанного Федерального закона, которыми являются: запись акта об усыновлении; запись акта об установлении отцовства; запись акта о перемене имени; решение суда; решение органа опеки и попечительства об изменении фамилии и (или) собственно имени ребенка; заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении сведений об отце ребенка либо об их изменении или исключении; заявление лица, достигшего совершеннолетия, об изменении сведений о родителе (родителях) в записи акта о рождении данного лица в случае перемены имени родителем (родителями); документ установленной формы, выданный органом дознания или следствия, об установлении личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица; документ установленной формы о факте смерти необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий лица в случае, если смерть зарегистрирована ранее; заключение органа записи актов гражданского состояния о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния в случаях, предусмотренных статьей 70 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 70 Федерального закона от 15.11.1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", заключение о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния составляется органом записи актов гражданского состояния в том числе, в случае, если: в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки; запись акта гражданского состояния произведена без учета правил, установленных законами субъектов Российской Федерации.
Выбор способов эффективной судебной защиты своих интересов лежит на лицах, участвующих в деле, как и риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Изложенное обусловлено тем, что в соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права, в том числе право на судебную защиту.
Приведенному положению о распределение рисков избрания стороной гражданского спора той или иной процессуальной позиции защиты корреспондирует положение об ограничении судебного решения пределами заявленных исковых требований (ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и пределами доказательств, которые были представлены и исследованы в судебном заседании (ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено. Ненадлежащий способ судебной защиты является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Статьей 10 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Таким образом, по смыслу вышеприведенных правовых норм ветви власти самостоятельны и не могут вмешиваться в компетенцию друг друга.
Решение суда, которым установлена неправильность записи в акте гражданского состояния, служит основанием для исправления или изменения такой записи органом записи актов гражданского состояния (ст. 309 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В связи с этим суд не может внести исправления в актовые записи, поскольку это является исключительной компетенцией органа записи актов гражданского состояния.
Таким образом, заявителем выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований о внесении исправлений в запись акта о заключении брака № 329, составленную ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС мэрии г. Магадана, а также в свидетельство о заключении брака №, исправив отчество <данные изъяты> на отчество <данные изъяты> внесении исправлений в запись о рождении ФИО25 № 708, составленную ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС мэрии г. Магадана, а также в свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, исправив отчество отца <данные изъяты> на отчество <данные изъяты>.
Согласно ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
К предмету доказывания по делу о факте принадлежности лицу правоустанавливающих документов относится установление: факта принадлежности документа конкретному лицу (при этом необходимо отметить, что речь не идет об установлении фактов тождества лица, работы на предприятии или окончания вуза); правоустанавливающего, а не личного (воинские документы, паспорт, свидетельства, выдаваемые органами ЗАГСа) характера документа; невозможности внесения изменения в правоустанавливающий документ органом (организацией), выдавшим данный документ; цели установления факта принадлежности правоустанавливающего документа; отсутствие спора о праве.
Юридический факт принадлежности документа устанавливается в том случае, если суд установит тождественность лица, обратившегося с заявлением, и лица, указанного в документе, при различном наименовании данного лица в его документах (паспорте, свидетельстве о рождении) и в правоустанавливающем документе.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
На основании ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из свидетельства о рождении №ФИО26 родился ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.
ФИО27ДД.ММ.ГГГГ Аткинским ПОМ ОВД Хасынского района Магаданской области выдан паспорт № и ДД.ММ.ГГГГ Отделом ОФМС России по Магаданской области в г. Магадане выдан паспорт №, в котором отчество указано как <данные изъяты>.
Кроме того, в аттестате об основном общем образовании № от ДД.ММ.ГГГГ, в свидетельстве серии №, выданном Магаданской ОТИ ОСТО ДД.ММ.ГГГГ, дипломе № от ДД.ММ.ГГГГ, полисе обязательного медицинского страхования №, трудовой книжке № отчество мужа заявителя указано как <данные изъяты>.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что в трудовой книжке, оформленной Государственным учреждением АВ-261/4УИН Минюста России по Магаданской области, страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ серия № выданном ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 2 по Магаданской области (Хасынский район), код 4907, вкладыше № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовой книжке № отчество ФИО28 указано как <данные изъяты>, что не согласуется с иными документами на его имя, в которых отчество указано как <данные изъяты>.
Как пояснил заявитель в судебном заседании, установление факта принадлежности ФИО29 вышеназванных документов имеет для заявителя юридическое значение, и связано с оформлением пенсии по случаю потери кормильца. Возможность внести исправления в документы во внесудебном порядке в настоящее время отсутствует.
Принимая во внимание, что тождественность ФИО30, и лица, указанного в трудовой книжке, оформленной Государственным учреждением АВ-261/4УИН Минюста России по Магаданской области, страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ №, выданном ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 2 по Магаданской области (Хасынский район), код 4907, вкладыше № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовой книжке № подтверждается пояснениями заявителя, письменными материалами дела, а также учитывая, что установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, так как позволяет реализовать право на получение пенсии по случаю потери кормильца получение надлежащих документов в ином порядке невозможно, суд считает, что заявление в части принадлежности правоустанавливающих документов является законным и обоснованным, и подлежащим удовлетворению
При изложенных обстоятельствах суд, исходя из установленных ст. ст. 19, 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 6, 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принципов равенств сторон перед судом, диспозитивности и состязательности сторон по гражданскому спору, а также положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которая обязывает стороны самостоятельно доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются, суд приходит к выводу о том, что требования Шевчук А.Н. подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь статьями 194-199, 262-264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования Шевчук Александры Николаевны к отделу ЗАГС мэрии города Магадана, Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Магаданской области о внесении исправлений в записи акта гражданского состояния, установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя ФИО31 – ФИО32
Установить факт принадлежности свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ серия №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 2по Магаданской области (Хасынский район), код 4907, на имя ФИО33 – ФИО34.
Установить факт принадлежности трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным учреждением АВ-261/4УИН Минюста России по Магаданской области на имя ФИО35 – ФИО36.
Установить факт принадлежности вкладыша в трудовую книжку вкладыш в трудовую книжку № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовой книжке №, выданной на имя ФИО37 – ФИО38.
Шевчук Александре Николаевне в удовлетворении требований о внесении исправлений в запись акта о заключении брака № 329, составленную ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС мэрии г. Магадана, а также в свидетельство о заключении брака №, исправив отчество <данные изъяты> на отчество <данные изъяты>; внесении исправлений в запись о рождении ФИО39 № 708, составленную ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС мэрии г. Магадана, а также в свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, исправив отчество отца <данные изъяты> на отчество <данные изъяты>, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить день изготовления мотивированного решения – 28 июня 2019 года.
Судья О.Ю. Маркова
