Магаданский городской суд Магаданской области Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Магаданский городской суд Магаданской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-2951/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Магаданский городской суд Магаданской области
24 августа 2011 года город Магадан
В составе председательствующего судьи О.Б. Ефремова
при секретаре М.Ю. Вишняковой
с участием представителя истца УМВД РФ по г. Магадану, Шалаевой Светланы Владимировны, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Магадане 23 августа 2011 года, дело по иску УМВД РФ по городу Магадану к Матюхиной Светлане Викторовне, о взыскании излишне выплаченного ежемесячного пособия по уходу за ребенком в сумме 24448 рублей 01 копейка.
У С Т А Н О В И Л:
УВД РФ по городу Магадану обратилось в Магаданский городской суд Магаданской области с иском к Матюхиной Светлане Викторовне, о взыскании излишне выплаченного ежемесячного пособия по уходу за детьми в сумме 24448 рублей 01 копейка.
Указав в обоснование, что Матюхина Светлана Викторовна проходит службу в органах внутренних дел Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, с ДД.ММ.ГГГГ в должности .
Приказом УВД от ДД.ММ.ГГГГ л/с Матюхиной С.В. был предоставлен отпуск по беременности и родам. ДД.ММ.ГГГГ у Матюхиной С.В. родились двое детей.
В соответствии со статьей 54 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (утверждено Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992г. № 4202-1) матери из числа сотрудников органов внутренних дел пользуются правовыми и социальными гарантиями, установленными законодательством Российской Федерации для этой категории населения Российской Федерации. Согласно статье 256 Трудового кодекса РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Приказом УВД от ДД.ММ.ГГГГ л/с ответчице был предоставлен отпуск по уходу за детьми до достижения ими возраста трех лет, с ДД.ММ.ГГГГ По месту службы в УВД Матюхиной С.В. производилась выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком (на двоих детей).
Назначение и выплата пособий гражданам, имеющим детей, производится в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 23.12.2009 г. № 1012н.
В соответствии со статьями 1 и 4 Закона гражданам Российской Федерации, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, выплата государственных пособий, в том числе ежемесячного пособия по уходу за ребенком, производится за счет средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке федеральным органам исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена такая служба (также подпункт «б» пункта 59 Порядка).
На основании статей 13 и 14 Закона, подпункта «б» пункта 3 и подпункта «б» пункта 39 Порядка матерям, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, назначается ежемесячное пособие по уходу за ребенком (далее - пособие), которое выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком и до достижения ребенком возраста полутора лет. Основанием для назначения и выплаты пособия является решение организации о предоставлении отпуска по уходу за ребенком (подпункт «а» пункта 57 Порядка).
Размер пособия, согласно статье 15 Закона, составляет 40 процентов денежного довольствия по месту службы за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком; с применением районного коэффициента. В связи с тем, что ответчица находится в отпуске по уходу за двумя детьми, размер назначенного ей пособия суммируется (статья 15 Закона, пункт 49 Порядка). Размер пособия, выплачиваемого ответчице на одного ребенка, составлял 13833 руб. 33 коп., а на двоих детей - 27666 руб. 66 коп.
Пособие выплачивалось С.В. Матюхиной по месту службы (подпункт «а» пункта 45 Порядка). Выплата пособия, согласно подпункту «а» пункта 46 Порядка, должна производиться со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку полутора лет. В соответствии с пунктом 47 Порядка, при уходе за ребенком в течение неполного календарного месяца пособие выплачивается пропорционально количеству календарных дней (включая нерабочие праздничные дни) в месяце, приходящихся на период осуществления ухода.
Полтора года детям С.В. Матюхиной исполнилось ДД.ММ.ГГГГ. Вследствие допущенной счетной ошибки при подсчете возраста детей, С.В. Матюхиной было начислено пособие за июнь (полный месяц) 2010 года. 30.06.2010г. мужем ответчицы в кассе бухгалтерии УВД было получено (по доверенности) пособие в сумме 27666 руб. 66 коп., что подтверждается расходным кассовым ордером от ДД.ММ.ГГГГ. Сумма излишне выплаченного УВД ответчице пособия (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) составляет 26744 руб. 44 коп.
С.В. Матюхина была извещена о том, что ей излишне выплачено пособие за один расчетный период после достижения детьми возраста полутора лет. С.В. Матюхина достоверно знала, что пособие подлежит выплате до даты достижения ее детьми возраста полутора лет и, согласившись производить погашение задолженности, приходным кассовым ордером от ДД.ММ.ГГГГ было внесено в кассу бухгалтерии УВД 510 рублей. Однако после этого С.В. Матюхина задолженность по излишне выплаченной сумме пособия не погашает. УВД в июне 2011 года был произведен перерасчет суммы пособия, в связи с чем сумма излишне выплаченного пособия уменьшена на 1786 руб. 43 коп. Согласно расчету бухгалтерии УВД, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности С.В. Матюхиной перед УВД, в связи с излишне выплаченным пособием, составляет 24448 руб. 01 коп.
Согласно статье 19 Закона, допускается удержание сумм пособий, излишне выплаченных получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, когда имел место случай счетной ошибки. Аналогичное правило установлено пунктом 85 Порядка. УВД считает, что в данном случае имела место счетная ошибка, допущенная при подсчете возраста детей ответчицы.
Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.
Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом по последнему известному месту жительства.
Суд, руководствуясь положением ст. 119 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 54 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (утверждено Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) матери из числа сотрудников органов внутренних дел пользуются правовыми и социальными гарантиями, установленными законодательством Российской Федерации для этой категории населения Российской Федерации.
Назначение и выплата пособий гражданам, имеющим детей, производится в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.
В соответствии со статьями 1 и 4 Закона гражданам Российской Федерации, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, выплата государственных пособий, в том числе ежемесячного пособия по уходу за ребенком, производится за счет средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке федеральным органам исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена такая служба (также подпункт «б» пункта 59 Порядка).
На основании статей 13 и 14 Закона, подпункта «б» пункта 3 и подпункта «б» пункта 39 Порядка матерям, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, назначается ежемесячное пособие по уходу за ребенком (далее - пособие), которое выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком и до достижения ребенком возраста полутора лет. Основанием для назначения и выплаты пособия является решение организации о предоставлении отпуска по уходу за ребенком (подпункт «а» пункта 57 Порядка).
Размер пособия, согласно статье 15 Закона, составляет 40 процентов денежного довольствия по месту службы за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком с применением районного коэффициента.
Как установлено в судебном заседании приказом УМВД РФ по Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ
Матюхина Светлана Викторовна проходит службу в органах внутренних дел Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ - в должности .
Приказом УВД от ДД.ММ.ГГГГ л/с Матюхиной С.В. был предоставлен отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ у Матюхиной С.В. родились двое детей.
Приказом ДД.ММ.ГГГГ С.В. Матюхиной предоставлен отпуск по уходу за детьми до достижения ими трех лет с ДД.ММ.ГГГГ
В связи с тем, что ответчица находится в отпуске по уходу за двумя детьми, размер назначенного ей пособия суммируется (статья 15 Закона, пункт 49 Порядка). Размер пособия, выплачиваемого ответчице на одного ребенка, составлял 13833 рублей 33 копейки, а на двоих детей - 26744 рубля 44 копейки (л.д. 30).
Выплата пособия, согласно подпункту «а» пункта 46 Порядка, должна производиться со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку полутора лет ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с пунктом 47 Порядка, при уходе за ребенком в течение неполного календарного месяца пособие выплачивается пропорционально количеству календарных дней (включая нерабочие праздничные дни) в месяце, приходящихся на период осуществления ухода.
ДД.ММ.ГГГГ детям С.В. Матюхиной исполнилось полтора года. Матюхиной С.В. было начислено пособие за июнь (полный месяц) 2010 года и получено в кассе бухгалтерии УВД в соответствии с расходным кассовым ордером от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 27666 рублей 66 копеек.
Таким образом, сумма излишне выплаченного Матюхиной С.В. пособия за период с 02 июня по ДД.ММ.ГГГГ составила 24448 рублей 01 копейка.
В обоснование исковых требований УМВД РФ по г. Магадану ссылается на то обстоятельство, что при подсчете возраста детей ответчицы была допущена счетная ошибка.
В соответствии со ст. 3 Закона № 81-ФЗ порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, установлены Положением о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно части первой ст. 14 Закона № 81-ФЗ лицам, осуществляющим уход за ребенком, подлежащим обязательному социальному страхованию и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, ежемесячное пособие выплачивается до достижения ребенком возраста полутора лет. В соответствии с п. 41 Положения указанное пособие назначается и выплачивается таким лицам по месту работы.
Основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия в этом случае является решение работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком (пп. "а" п. 51 Положения).
В соответствии со ст. 19 Закона № 81-ФЗ излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством РФ.
Аналогичная норма содержится и в ст. 1102 ГК РФ, определяющей, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ. Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, за исключением случаев недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Исходя из системного анализа указанных норм права суд приходит к выводу, что счетной следует считать ошибку, связанную с арифметическими действиями при расчете зарплаты, допущенную непосредственно в процессе расчета при математических действиях, т.е. неправильное применение правил математики; механическую ошибку при вводе данных в бухгалтерскую программу; а также ошибку, вызванную сбоем в работе бухгалтерской программы.
Неправильное применение законодательства или нормативно-правовых актов организации счетной ошибкой не является.
Таким образом, к счетной ошибке относятся:
1. Ошибка в арифметических действиях (получен неверный результат при сложении сумм пособия по беременности и родам за календарные месяцы отпуска по беременности и родам, которые по отдельности были исчислены правильно).
2. Ошибка вследствие сбоя бухгалтерской программы.
3. Механическая ошибка при вводе данных в бухгалтерскую программу (введена сумма учитываемого заработка в большем размере, пропущена цифра, неправильно набрано число).
Представителем истца доказательств, свидетельствующих о том, что в данном случае имела место ошибка в арифметических действиях, сбой бухгалтерской программы или механическая ошибка при вводе данных в бухгалтерскую программу не представлено и в судебном заседании не установлено.
За погрешности в расчетах, допущенные из-за неверного применения законодательных норм, отвечает работодатель. Поэтому сумму, переплаченную работнику, списывают за счет средств работодателя.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что излишне выплаченное Матюхиной Светлане Викторовне пособие за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 24448 рублей 01 копейка не может быть взыскано, поскольку переплата не является счетной ошибкой. Она произошла по вине работодателя, а именно в связи с неправильным применением работниками бухгалтерии положения о начислении пособия по уходу за ребенком.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
УМВД РФ по городу Магадану в удовлетворении исковых требований к Матюхиной Светлане Викторовне, о взыскании излишне выплаченного ежемесячного пособия по уходу за ребенком в сумме 24448 рублей 01 копейка, отказать.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение 10 дней со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения.
Установить дату изготовления мотивированного решения - 29 августа 2011 года.
Судья О.Б. Ефремов
Копия верна
Судья О.Б. Ефремов
