Дело № 2а-1-584/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Людиново 02 сентября 2020 года
Людиновский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Сафронова В.В.,
при секретаре Жаворонковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Калужской области к Резинкину Андрею Николаевичу о взыскании задолженности по страховым взносам,
У С Т А Н О В И Л:
05 августа 2020 года в Людиновский районный суд поступило административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 5 по Калужской области, в котором административный истец просит взыскать с Резинкина Андрея Николаевича страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ за 2017 год в размере 23 400 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ОМС за 2017 год в размере 4 590 руб.
Заявленные требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Резинкин А.Н. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. В соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ об обязанности уплаты сумм страховых взносов Резинкин А.Н. был уведомлен направленным в его адрес требованием № от 18.01.2018 года - со сроком исполнения до 07.02.2018 года.
Определением мирового судьи судебного участка № 35 Людиновского судебного района Калужской области от 23.06.2020 года в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 5 по Калужской области о вынесении судебного приказа о взыскании с Резинкина А.Н. задолженности по страховым взносам отказано в связи с тем, что оно подано по истечении шестимесячного срока, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ.
Также административный истец просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления, поскольку срок взыскания обязательных платежей с индивидуальных предпринимателей, предусмотренный ст.ст. 46, 47 НК РФ, составляет один год с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Представитель административного истца - МИФНС России № 5 по Калужской области, извещавшийся надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик Резинкин А.Н., извещавшийся надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела, возражений по иску не представил.
Исследовав материалы дела, суд полагает необходимым в удовлетворении иска отказать, по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Резинкин А.Н. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. В соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ об обязанности уплаты сумм страховых взносов Резинкин А.Н. был уведомлен направленным в его адрес требованием № от 18.01.2018 года - со сроком исполнения до 07.02.2018 года.
16 июня 2020 года налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам с Резинкина А.Н.
Определением мирового судьи судебного участка № 35 Людиновского судебного района Калужской области от 23 июня 2020 года в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций было отказано, в связи с тем, что заявленное требование не является бесспорным.
Указанные обстоятельства подтверждаются: выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, требованием об уплате страховых взносов, определением мирового судьи судебного участка № 35 Людиновского судебного района Калужской области от 23 июня 2020 года, другими материалами дела, исследованными судом.
В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов органа контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
В соответствии с ч. 2 указанной статьи исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 08.02.2007 года № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Межрайонная ИФНС России № 5 по Калужской области является юридическим лицом, органом исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему контролю поступающих платежей и оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом срока.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено.
Доводы административного истца о том, что срок взыскания обязательных платежей с индивидуальных предпринимателей, предусмотренный ст.ст. 46, 47 НК РФ, составляет один год с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, суд находит несостоятельными, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Таким образом, у суда отсутствуют основания для восстановления пропущенного налоговым органом срока предъявления требований о взыскании задолженности по страховым взносам. Пропуск срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 48 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 140, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 5 по Калужской области к Резинкину Андрею Николаевичу о взыскании задолженности по страховым взносам отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области в течение одного месяца.
Судья Людиновского районного
суда Калужской области В.В. Сафронов
