Люберецкий городской суд Московской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Люберецкий городской суд Московской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-5010/11
PEIIIEHИE
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2011 года Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Неграмотнова А.А., при секретаре Аванесовой Г.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Давыдова Владимира Михайловича к начальнику управления ГУ-ГУ ПФР № 3 по г.Москве и Московской области об оспаривании требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов,
У С Т А Н О В И Л :
Давыдов В.М. обратился в суд с заявлением об оспаривании требования ГУ-ГУ ПФР № 3 по г.Москве и Московской области об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за ДД.ММ.ГГ в размере и пени в размере от ДД.ММ.ГГ.
Свои требования заявитель мотивирует тем, что он является адвокатом и пенсионером МВД, зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ ПФР № 3 по Москве и Московской области и имеет право на освобождение от уплаты страховых взносов на основании Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Право заявителя на освобождение от страховых взносов также подтверждено Определением Конституционного Суда РФ от 24.05.2005 года № 223-О, исключившее из числа субъектов обязательного пенсионного страхования, работающих адвокатов-пенсионеров, получающих государственную пенсию.
Заявитель полагает, что начальник управления ГУ-ГУ ПФР № 3 по г.Москве и Московской области, направив ему требование от ДД.ММ.ГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, нарушает права заявителя, данное требование незаконное и подлежит отмене, поскольку Давыдов В.М. как пенсионер МВД и адвокат освобожден о уплаты страховых взносов в пенсионный фонд.
В судебном заседании Давыдов В.М. настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица по доверенности Долгих А.А. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленного требования, представил письменный отзыв.
Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд считает требование Давыдова В.М. не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие(бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В судебном заседании установлено, что Давыдов В.М., ДД.ММ.ГГ года рождения является адвокатом и ветераном МВД, получает пенсию в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 (с последующими изменениями и дополнениями). Зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ-Главном Управлении ПФР № 3 по г. Москве и Московской области.
В соответствии с п.п. 2. п.1 ст. 5 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от ДД.ММ.ГГ № 212-ФЗ плательщики страховых взносов являются страхователи, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
Согласно ст. 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15. 12.2001 года № 167-ФЗ адвокаты обязаны уплачивать суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ. Страховые взносы уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством РФ.
На основании ст. 22 Закона 167-ФЗ лица 1967 года рождения и старше уплачивают страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии, лица 1967 года рождения и моложе уплачивают страховые взносы на финансирование страховой, накопительной частей трудовой пенсии.
Согласно п.3 Правил уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.09.2005 года № 582, фиксированный платеж не уплачивается страхователями, являющимися получателями пенсий, установленных в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";
В абзаце 3 п.3.4. мотивировочной части Определения № 223-) Конституционного Суда РФ установлено, что возложение на адвокатов – военнослужащих обязанности уплачивать за себя страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации при отсутствии в действующем законодательстве надлежащего правового механизма, гарантирующего им помимо выплаты пенсии, полагающейся по государственному пенсионному обеспечению, предоставление и соответствующего страхового обеспечения с учетом уплаченных сумм страховых взносов, не может быть признано объективно оправданным и необходимым с точки зрения защищаемых Конституцией Российской Федерации целей и ценностей и не согласуется с требованиями, вытекающими из статей 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
Согласно ч.4 ст. 79 ФКЗ от 21.07.1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» в случае, если решением Конституционного Суда Российской Федерации нормативный акт признан не соответствующим Конституции Российской Федерации полностью или частично либо из решения Конституционного Суда Российской Федерации вытекает необходимость устранения пробела в правовом регулировании, государственный орган или должностное лицо, принявшие этот нормативный акт, рассматривают вопрос о принятии нового нормативного акта, который должен, в частности, содержать положения об отмене нормативного акта, признанного не соответствующим Конституции Российской Федерации полностью, либо о внесении необходимых изменений и (или) дополнений в нормативный акт, признанный неконституционным в отдельной его части. До принятия нового нормативного акта непосредственно применяется Конституция Российской Федерации.
В силу ст.3 ФЗ от 22.06.2008 года № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения» внесены изменения в положения п.6 ст. 3 ФЗ от 15.12.2001 года № 166 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», и военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
На основании данных изменений, сформирован правовой механизм предоставления адвокатам - пенсионерам, получающим пенсию по выслуге лет как сотрудников МВД соответствующего страхового обеспечения, с учетом уплаченных ими сумм страховых взносов и увеличение тем самым получаемых ими пенсионных выплат.
Соответственно адвокат Давыдов В.М. обязан оплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа, и, следовательно, оспариваемое требования ГУ-ГУ ПФР № 3 по г.Москве и Московской области об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГ не нарушает права заявителя, не противоречит закону или иному нормативно-правовому акту.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что в удовлетворении требования заявителя следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Давыдова Владимира Михайловича к начальнику управления ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области об оспаривании требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГ - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий горсуд в 10-дневный срок со дня его составления в окончательной форме.
Судья: А.А. Неграмотнов