Дело № 2 -169/2018
Р е ш е н и е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
(мотивированное)
Лунинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Кипкаевой К.С.,
при секретаре Калмыковой И.И.,
с участием представителей истцов Петровой Т.П., Карасёвой Л.А., Одинокова А.Н., Изюмина В.Н., Изюминой Е.В. - Ершовой О.В., Панькиной С.В.,
представителя ответчика АО «Пензенский областной земельный резерв» - Лопачева И.Ю.,
ответчика Курсеева М.В.,
представителя ответчика Курсеева М.В. – Барашкиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Изюминой Елены Викторовны, Алексеевой Валентины Сергеевны, Алексеева Владимира Александровича, Пигалицына Владимира Павловича, Петровой Татьяны Петровны, Одинокова Алексея Николаевича, Карасёвой Людмилы Александровны, Зиновьевой Галины Владимировны, Изюмина Валерия Николаевича к Акционерному обществу «Пензенский областной земельный резерв», кадастровому инженеру Курсееву Михаилу Владимировичу о признании недействительным межевого плана, явившегося основанием для постановки на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 58:16:0910602:6, 58:16:0910602:7, 58:16:0910602:8 от 15 декабря 2009 года, признании недействительными сведений об уникальных характеристиках земельных участков с кадастровыми номерами 58:16:0910602:6, 58:16:0910602:7 58:16:0910602:8, установленных на основании межевого плана от 15 декабря 2009 года,
у с т а н о в и л:
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам АО «Пензенский областной земельный резерв», кадастровому инженеру Курсееву М.В. о признании недействительными сведения об уникальных характеристиках земельного участка с кадастровым номером 58:16:0910602:8, признании недействительным межевого плана земельного участка с кадастровым номером 58:16:0910602:8, ссылаясь на то, что им и еще более чем двум сотням физических лиц на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 58:16:0000000:32, расположенный на землях бывшего совхоза «Северный». Земельный участок с кадастровым номером 58:16:0000000:32 это весь участок, на который земельным комитетом в 90-е годы были выданы свидетельства на земельные доли членам СПК «Северный». На участок с кадастровым номером 58:16:0000000:32 в ЕГРН (до 01.01.2017г ЕГРП) зарегистрировано право общей долевой собственности физических лиц, в том числе и их право. В 2004 году общим собранием всех собственников из участка с кадастровым номером 58:16:0000000:32 решили сформировать участки для передачи СПК «Северный» в аренду и определили зоны, в счет которых будет возможно формирование земельных участков в счет невостребованных долей. Все это отражено в протоколе общего собрания собственников земельных долей от 30.04.2004г., где в порядке, установленном ст.14Фз «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. №101-ФЗ, в действующей на тот период редакции, был определен порядок распоряжения, владения и пользования земельным участком, находящимся в общей долевой собственности. На приложенный к протоколу схеме зеленым, синим и коричневым цветом отмечены массивы, из которых были сформированы участки, переданные в СПК «Северный» в аренду, желтым цветом массивы, из которых должны были формироваться участки в счет невостребованных долей. В соответствии с указанным протоколом был отмежеван и 06.10.2004г. поставлен на кадастровый учет, в том числе и земельный участок с кадастровым номером 58:16:0910601:38. В 2004 году участок с кадастровым номером 58:16:0910601:38 вместе с другими участками был передан в аренду СПК «Северный». Все переданные по договору аренды участки обозначались в нем как части участка с кадастровым номером 58:16:0000000:32. Договор аренды был зарегистрирован в Росреестре 25.01.2005г. за №58-01/16-5/2004-1210. До марта 2018 года СПК «Северный» обрабатывал арендованные участки и оплачивал истцам арендную плату в соответствии с условиями заключенного договора аренды. В марте 2018 года они поучили от СПК «Северный» письма о том, что часть принадлежащего им участка с кадастровым номером 58:16:0000000:32, а именно земельный участок с кадастровым номером 58:16:0910601:38 перешел в собственность другому лицу, в настоящее время принадлежит АО «Пензенский областной земельный резерв». Затем им разъяснили, что земельный участок с кадастровым номером 58:16:0910601:38 снят с кадастрового учета, на его месте отмежеван другой участок – участок с кадастровым номером 58:16:0910602:8, собственником которого в настоящее время и является ответчик. Кроме того, ответчик передал участок 58:16:0910602:8 в аренду ООО «Домострой-58», которое обрабатывает указанные земли. Таким образом они лишены права собственности на принадлежащий им участок с кадастровым номером 58:16:0910601:38 помимо их воли, считают, что нарушение права связано с незаконным формированием границ земельного участка с кадастровым номером 58:16:0910602:8 на территории расположения земельного участка с кадастровым номером 58:16:0910601:38.
Считают, что формирование земельного участка с кадастровым номером 58:16:0910602:8, в существующих в настоящее время границах, произведено незаконно. В состав земельного участка с кадастровым номером 58:16:0910602:8 были включены земли не только худшего качества и необрабатываемые земли, а напротив лучшие земли, переданные в аренду сельскохозяйственному предприятию и обрабатываемые им, тогда как земли худшего качества до настоящего времени остаются невыделенными и никем не обрабатываемыми. Образование земельного участка в счет невостребованных долей осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности СПК «Северный» 30.04.2004г. приняло решение о местоположении участков, которые должны быть переданы в аренду, а также местоположение участков в счет невостребованных долей, однако это решение было проигнорировано и местоположение участков в счет невостребованных долей было установлено вопреки воли указанного собрания.
Просят признать недействительным межевой план земельного участка с кадастровым номером 58:16:0910602:8, выполненный кадастровым инженером Курсеевым М.В. 15.12.2009г., признать недействительными сведения об уникальных характеристиках земельного участка с кадастровым номером 58:16:0910602:8, установленных на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Курсеевым М.В. 15.12.2009г., в решении суда указать, что оно будет являться основанием для исключения сведений о местоположении границ участка с кадастровым номером 58:16:0910602:8 из государственного реестра недвижимости и основанием для восстановления на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 58:16:0910601:38.
В последующем исковые требования истцами были увеличены, просили признать недействительным межевой план, явившийся основанием для постановки на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерам 58:16:0910602:6, 58:16:0910602:7, 58:16:0910602:8, выполненный кадастровым инженером Курсеевым М.В. 15.12.2009г., признать недействительными сведения об уникальных характеристиках земельных участков с кадастровыми номерами 58:16:0910602:6, 58:16:0910602:7, 58:16:0910602:8, установленных на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Курсеевым М.В. 15.12.2009г. В решении суда указать, что оно будет являться основанием для исключения сведений о местоположении границ участков с кадастровыми номерами 58:16:0910602:6, 58:16:0910602:7, 58:16:0910602:8 из государственного реестра недвижимости и основанием для восстановления на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 58:16:0910601:38.
Истцы Изюмина Е.В., Алексеева В.С., Алексеев В.А., Пигалицын В.П., Петрова Т.П., Одиноков А.Н., Карасёва Л.А., Зиновьева Г.В., Изюмин В.Н. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Представили в суд заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель истцов Петровой Т.П., Карасёвой Л.А., Одинокова А.Н., Изюмина В.Н., Изюминой Е.В. - Ершова О.В. в судебных заседаниях исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что Курсеевым М.В. межевой план выполнен с нарушениями. В Постановлении №904-пП были указаны ориентиры всех земельных участков, которые должны быть сформированы на территории Лунинского района Пензенской области, в том числе и спорного. Извещения о проведении собрания собственников земельных участков были опубликованы в газетах «Сурская правда» и «Пензенская правда», но текст в данных газетах не читаемый. Собрание не состоялось, так как собственников земельных участков не известили надлежащим образом. Кроме того, данное собрание состоялось уже ранее 30.04.2004г., где и был разрешен спорный вопрос. Общим собранием собственников был образован земельный участок с кадастровым номером 58:16:0910601:38, который являлся частью земельного участка с кадастровым номером 58:16:0000000:32. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 58:16:0910601:38 зарегистрировано не было, так как на тот момент этого не требовалось. Лунинским районным судом Пензенской области было признано право собственности Пензенской области на земельные участки, сформированные в счет невостребованных долей. В последующем в определении Лунинского районного суда Пензенской области были определены кадастровые номера земельных участков, в том числе и земельный участок с кадастровым номером 58:16:0910602:8. Так как земельный участок с кадастровым номером 58:16:0910602:8 был образован из земельного участка с кадастровым номером 58:16:0910601:38, то при постановке на учет земельного участка с кадастровым номером 58:16:0910602:8, земельный участок с кадастровым номером 58:16:0910601:38 был снят с учета, так как на него было зарегистрировано прав собственности, а право собственности было на земельный участок с кадастровым номером 58:16:0000000:32, составной частью которого и являлся земельный участок с кадастровым номером 58:16:0910601:38. На момент формирования земельного участка с кадастровым номером 58:16:0910602:8, участок с кадастровым номером 58:16:0910601:38 уже стоял на учете в Управлении Росреестра. Межевой план кадастрового инженера Курсеева М.В. является недействительным, так как на момент проведения межевания кадастровым инженером уже существовал документ, в котором определено местоположение земельного участка с кадастровым номером 58:16:0910601:38, который стоял на учете по договору аренды с СПК «Северный». О том, что земельный участок с кадастровым номером 58:16:0910601:38 был снят с учета собственники узнали только в 2017 году.
Представитель истцов Изюминой Е.В., Изюмина В.Н., Одинокова А.Н., Карасёвой Л.А., Петровой Т.П. – Панькина С.В. в судебных заседаниях исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что на земельный участок с кадастровым номером 58:16:0910601:38 до сих пор продолжается начисление земельного налога. Пайщики платят земельный налог, а земли в собственности нет.
Представители ответчика АО «Пензенский областной земельный резерв» - Табаксюрова А.В., Лопачев И.Ю. в судебных заседаниях пояснил, что с исковыми требованиями не согласны, просили в их удовлетворении отказать, указывая, что требования в иске не соответствуют требованиям ст.30 ГПК РФ. Кроме того, АО «Пензенский областной земельный резерв» является собственником земельного участка с кадастровым номером 58:16:0910602:8 на основании решения Лунинского районного суда Пензенской области и определение суда. На основании данных документов земельный участок был поставлен на кадастровый учет. В настоящее время ответчик пользуется данным земельным участком, каких-либо ограничений не имеется. Арбитражным судом Пензенской области уже рассматривались аналогичные требования к Управлению Росреестра по Пензенской области, было вынесено решение, которым в удовлетворении требований СПК было отказано. АО «Пензенский областной резерв» ни заказчиком, ни плательщиком кадастровым работ не являлся. Межевой план был составлен на основании постановления Правительства Пензенской области от 27.11.2009г. №904-пП «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Лунинском районе Пензенской области» согласно Закону №101-ФЗ и данные документы истцами обжалованы в установленном порядке не были. На момент регистрации земельных участков у регистрирующего органа имелись все необходимые документы. Основания, предусмотренные действующим в тот момент законодательством РФ, для отказа в регистрации земельного участка отсутствовали.
Ответчик кадастровый инженер Курсеев М.В. в судебных заседаниях пояснил, что с исковыми требованиями истцов не согласен, просил в их удовлетворении отказать.
Представитель ответчика кадастрового инженера Курсеева М.В. – Барашкина Ю.Н. в судебных заседаниях с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать. Дополнительно пояснила, что межевой план это технический документ, который составлен на основании предоставленных документов заказчиком и содержит распорядительные рекомендации. Нет правовых актов, предусматривающих его обжалование, поэтому способ защиты истцов не приведет к восстановлению нарушенного права. Межевой план готовился на основании постановления Правительства Пензенской области от 27.11.2009г. об образовании земельных участков в счет невостребованных земельный долей. Не оспаривая данное постановление не логично обжаловать межевой план. Кадастровый инженер не является надлежащим ответчиком, так как он выполнял техническую работу по представленным документам, которые оспорены не были. Кадастровый инженер самостоятельно не выбирает место, где будет образовываться земельный участок. При определении местоположения границ образуемого земельного участка он руководствуется указаниями заказчика работ и предоставленными им документами. Кадастровый инженер устанавливает местоположение границ земельного участка посредством определения координат характерных точек таких границ. Местоположение границ образуемых земельных участков было согласовано в установленном порядке. Акт согласования местоположения границ включен в состав межевого плана. Ни один из использованных при подготовке межевого плана документов истцами не оспаривался. Кадастровый инженер самостоятельно не выбирает место, где будет образовываться земельный участок.
Представитель третьего лица СПК «Северный» - Романенко В.Н. в судебных заседаниях от 10.07.2018г., 19.09.2018г. исковые требования истцов подержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Представила суду письменный отзыв на исковое заявление.
Представитель третьего лица ООО «Домострой-58» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени судебного заседания.
Представитель третьего лица Департамента госимущества Пензенской области в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенными о судебном заседании.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представили заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие
Третьи лица Алексеева Л.П., Алексеева М.Ф., Алексеев Г.А., Асанова (Самойлина) Е.С., Атякшева И.С., Архипов В.В., Архипова З.Е., Архипова Н.И., Афанасьева Т.А., Афанасьева Н.И., Афанасьев В.А., Афанасьев В.В.,Афанасьева Г.Н., Баканова Н.Н., Буланкина Т.А., Буланкин Е.А., Блохина А.И., Блохина Л.А., Бочкарева Н.В., Бочкарев А.Н., Веденяпин А.В., Гаврилова А.В., Гаврилов М.П., Гаврилов А.П., Гаврилова Р.Н., Грунина М.М., Грунин А.Б., Гуськов Ф.В., Гуськова С.И., Гуськова М.С., Гуськов В.В., Доронина М.И., Доронин Н.Ф., Дроздова Л.П., Елисеев Б.М., Елисеева Н.А., Елисеева Н.С., Елисеева Ф.А., Елисеев О.А., Елисеева С.А., Елисеев В.А., Епифанова Т.Н., Епифанов А.И., Епифанова А.А., Елистратова Р.В., Елистратов В.В., Елистратова А.Я., МО Болотниковский сельсовет, Зиновьев А.А., Зиновьев А.П., Зиновьева Т.Н., Зиновьев Н.П., Зотова Н.Б., Зотов А.В., Зюзин В.И., Игошин А.С., Игошина Г.С., Казакова Н.И., Калябина А.Г., Калябин А.В., Карасёва М.П.. Карасёва В.В., Карасёв М.С., Карасёв В.А., Карасёва Т.В., Карасёва М.И., Карасёв Н.А., Карасёв В.А., Карасёв А.С., Карасёв Н.А., Карасёв А.А., Карасёв Н.С., Карасёва Л.А., Карасёва Т.С., Карбаев А.В., Карбаева Н.В., Кочеткова Л.В., Кочетков С.А., Кочеткова Н.А., Кочетков В.А., Кочеткова Е.Ф., Кочетков В.И., Князькина (Алексеева) Е.В., Кулагина Е.С., Кулагина В.А., Кулагина А.Д., Киреев Н.И., Киреева Р.Г., Крамин В.А., Козин В.А., Козин А.А., Козина Е.Е.. Курносов С.Ф., Логинова М.А., Логинова Т.И., Логинов А.В.. Марушкина Л.А., Малофеева С.Н., Макарова В.И., Макарова А.А., Малофеев А.Е., Малофеева В.Я., Малофеев А.И., Малофеев В.Г., Малофеева А.И., Максимова О.П., Мельник Е.И., Митрофанова Н.Б., Нефедов А.П., Нефедова Н.И., Панькина С.В., Пронина К.Н., Петров В.Б., Петрова М.А., Петров Б.Д., Петрова А.Ф., Петров Н.И., Петров А.Н., Петрова В.Ф., Першин М.А., Першина Е.П., Першин Н.А., Першина С.П., Першина В.И., Пиглов И.Я., Пиглова Л.И., Родионов В.Д., Родионова Н.А., Романенко В.Н., Романенко Е.А., Ремезов Н.В., Рузанова В.Б., Самойлина Т.А., Самойлин С.В., Самойлина О.Е., Самойлин В.В., Самойлин В.В., Самойлин В.Н., Сальникова Т.В., Самойлина М.П., Самойлина Н.В., Семенова Н.С., Соловьева Н.А., Соловьева Н.И., Тарасов С.В., Тарасова Н.В., Тарасова М.В., Тарасов В.Н., Титова Т.В., Титова Н.А., Титов А.В., Титова А.А., Титов В.Е., Титова Р.П., Титов О.В., Тришина Т.Н., Тувышкин В.И., Тувышкина Е.В., Тюрин А.А., Утушкин А.Г., Филатова Н.Н., Филатов А.В., Филатов Н.И., Филатов Н.А., Филатова А.Г., Фокин Ю.А., Фролова Р.П., Фролов А.А., Фролов С.А., Шайдарова Т.В., Хриткин В.Н., Юлин В.В., Юлина Р.И., Юлина В.В., Яковлева Т.А., Яковлев Е.В., Яшина Е.А., Яшина Н.И., Яшин А.А., Янкова Т.А. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования истцов удовлетворению не подлежат.
Так, в соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что истцам и третьим лицам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 58:16:0000000:32, что следует из выписок из ЕГРН (т.1 л.д. 18-242).
Согласно протоколу общего собрания от 30.04.2004г. собственников земельных долей СПК «Северный» из участка с кадастровым номером 58:16:0000000:32 были сформированы участки для передачи в аренду СПК «Северный», в том числе был отмежеван и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 58:16:0910601:38 (т.2 л.д.148-179).
Согласно п.2 договора аренды от 17.12.2004г., все указанные в пункте 1 договора земельные участки являются составными земельного участка площадью 3453,8 га, находящегося по адресу: Пензенская область, Лунинский район, СПК «Северный», бывший совхоз «Северный» государственный кадастровый номер 58:16:0000000:32.
Договор аренды от 17.12.2004г. земельных участков при множественности лиц на стороне арендодателей был зарегистрирован Управлением Федеральный регистрационный службы по Пензенской области 25.01.2005г., запись №58-01/16-5/2004-1210.
Согласно сведениям, полученным от СПК «Северный» истцам в марте 2018 года стало известно о том, земельный участок с кадастровым номером 58:16:0910601:38 часть земельного участка с кадастровым номером 58:16:0000000:32 был снят с кадастрового учета, а на его месте был отмежеван другой участок с кадастровым номером 58:16:0910602:8, собственником которого в настоящее время является ответчик. Таким образом, все правообладатели земельного участка с кадастровым номером 58:16:0000000:32 лишены права собственности на участок с кадастровым номером 58:16:0910601:38, являющегося частью земельного участка с кадастровым номером 58:16:0000000:32.
Данные доводы истцов суд считает необоснованными по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно ст.14 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
В соответствии с ч.1 ст.15 ФЗ №101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Постановлением Правительства Пензенской области от 27.11.2009г. №904-пП были образованы земельные участки в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ. В газете «Пензенская правда» №88 от 13.11.2009г. было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях бывшего совхоза «Северный», расположенных на территории муниципального образования Болотниковский сельсовет.
Решением Лунинского районного суда Пензенской области от 18.05.2011г. и определением Лунинского районного суда Пензенской области от 23.05.2011г. было признано право собственности Пензенской области на земельные участки с кадастровыми номерами 58:16:910602:6, 58:16:910602:7, 58:16:910602:8, сформированные в счет невостребованных земельных долей. СПК «Северный» был привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, однако возражений относительно местоположения земельных участков с кадастровыми номерами 58:16:910602:6, 58:16:910602:7, 58:16:910602:8 не заявил.
Решение и определение Лунинского районного суда Пензенской области обжалованы не были и вступили в законную силу.
При государственной регистрации права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 58:16:910602:6, 58:16:910602:7, 58:16:910602:8, земельный участок с кадастровым номером 58:16:0910601:38 был снят с государственного кадастрового учета, поскольку он входил в границы земельного участка с кадастровым номером 58:16:0910602:8 и право собственности на него зарегистрировано не было.
В соответствии с п.3,4,5 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
"О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Как следует из выписок из ЕГРН от 06.04.2018г. истцы являются участниками долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 58:16:0000000:32. Земельные участки, переданные истцами в аренду СПК «Северный», в том числе и земельный участок с кадастровым номером 58:16:0910601:38 входят в состав земельного участка с кадастровым номером 58:16:0000000:32, является единым землепользованием, находящимся в общей долевой собственности физических лиц. Обременение права в виде аренды, зарегистрированное 25.01.2015г. указано на земельный участок с кадастровым номером 58:16:0000000:32, что указано в выписках ЕГРН.
Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 58:16:0910601:38 истцами и другими участниками долевой собственности зарегистрировано не было, что послужило основанием для снятия данного земельного участка с кадастрового учета.
Согласно ст.608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
Доводы истцов о том, что они были лишены права собственности на земельный участок с кадастровым номером 58:16:0910601:38 несостоятельны, поскольку право собственности истцами на данный участок зарегистрировано не было, в связи с чем, их права нарушены не были, так как они остаются собственниками земельных долей.
Что касается межевого плана, подготовленного ООО «ПЦЗК «Атлас» кадастровым инженером Курсеевым М.В., то в соответствии с ч.1 ст.38 ФЗ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей в спорный период) межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Приказом Министерства экономического развития РФ №412 от 24.11.2008 была утверждена форма межевого плана и требования к его подготовке, примерной форме извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков.
В соответствии с п.п.8,10 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Таким образом, кадастровый инженер при определении местоположения границ образуемого земельного участка руководствуется указаниями заказчика работ и представленными документами, которыми установлено право собственности. Межевой план был составлен на основании постановления Правительства Пензенской области от 27.11.2009г. №904-пП. Данный документ оспорен никем не был. Местоположение границ образуемых земельных участков было согласовано в установленном порядке. Акт согласования местоположения границ включен в состав межевого плана.
Согласно ст.12 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
На основании вышеназванных документов, ввиду отсутствия каких-либо препятствий, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области была произведена государственная регистрация права собственности Пензенской области на земельные участки с кадастровыми номерами 58:16:910602:6, 58:16:910602:7, 58:16:910602:8.
В данном случае регистрация права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 58:16:910602:6, 58:16:910602:7, 58:16:910602:8 была осуществлена на основании решения и определения Лунинского районного суда Пензенской области.
Согласно ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В ст.26 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) указаны основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав, одним из которых является: имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.
На момент государственной регистрации права собственности Пензенской области на земельные участки с кадастровыми номерами 58:16:910602:6, 58:16:910602:7, 58:16:910602:8 сведения о зарегистрированных правах на этот земельный участок либо на участок с кадастровым номером 58:16:0910601:38 в ЕГРП отсутствовали.
Решением Арбитражного суда Пензенской области от 28 февраля 2018 года СПК «Северный» было отказано в удовлетворении заявления о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области по государственной регистрации права собственности Пензенской области на земельный участок с кадастровым номером 58:16:910602:8.
Кроме того, истцы просят признать недействительными сведения об уникальных характеристиках земельных участков с кадастровыми номерами 58:16:0910602:6, 58:16:0910602:7 58:16:0910602:8, установленных на основании межевого плана от 15 декабря 2009 года, которые будут являться основанием для исключения сведений о местоположении границ земельных участков о местоположении границ участков с кадастровыми номерами 58:16:0910602:6, 58:16:0910602:7, 58:16:0910602:8 из государственного реестра недвижимости и основанием для восстановления на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 58:16:0910601:38, однако, согласно ч.2 ст.1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч.4 ст.1 ФЗ-218).
В силу ч.1,2 ст. 8 Закона №218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Согласно пунктам 2, 3 части 4 статьи 8 Закона №218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости.
Таким образом, описание местоположения относится к основным сведениям об объекте недвижимости. Исключение сведений о местоположении границ земельных участков невозможно без снятия всего земельного участка с государственного кадастрового учета. Право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 58:16:0910602:6, 58:16:0910602:7 58:16:0910602:8 установлено решением Лунинского районного суда Пензенской области, а в определении Лунинского районного суда Пензенской области указано местоположения данных участков. Земельные участки не могут быть сняты с государственного кадастрового учета, поскольку на них имеются зарегистрированные права, которые истцами оспорены не были.
Кроме того, кадастровый учет объекта недвижимости, при котором в ЕГРН восстанавливаются сведения о снятом с государственного кадастрового учета земельном участке со статусом «учтенный», действующим законодательством не предусмотрен.
Таким образом, учитывая все обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
в удовлетворении исковых требований Изюминой Елены Викторовны, Алексеевой Валентины Сергеевны, Алексеева Владимира Александровича, Пигалицына Владимира Павловича, Петровой Татьяны Петровны, Одинокова Алексея Николаевича, Карасёвой Людмилы Александровны, Зиновьевой Галины Владимировны, Изюмина Валерия Николаевича к Акционерному обществу «Пензенский областной земельный резерв», кадастровому инженеру Курсееву Михаилу Владимировичу о признании недействительным межевого плана земельного участка с кадастровым номером 58:16:0910602:8 от 15 декабря 2009 года, признании недействительными сведений об уникальных характеристиках земельных участков с кадастровыми номерами 58:16:0910602:6, 58:16:0910602:7 58:16:0910602:8, установленных на основании межевого плана от 15 декабря 2009 года – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Лунинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения..
Судья-
Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2018 года.
