Гр.дело № 2-147/2024
50RS0024-01-2024-000020-70
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Луховицы 4 марта 2024 г.
Луховицкий районный суд Московской области в составе: председательствующего судьи Невмержицкой Н.А.
при секретаре Б
с участием представителя истца по доверенности от ...С, представителя ответчика - ПАО «ОАК» по доверенности от ......М,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Х к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области, ПАО «Объединенная авиастроительная корпорация» о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии, признании не начисления и неуплаты дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с выплат и иных вознаграждений незаконными, признании сведений индивидуального (персонифицированного) учета представленных без кода льготы недостоверными, обязании произвести начисление и уплату дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с выплат и иных вознаграждений, обязании предоставить корректирующие формы индивидуальных сведений,
УСТАНОВИЛ:
Х обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области, ПАО «Объединенная авиастроительная корпорация» и с учётом уточнённых исковых требований просит признать решение ... от ... Филиала №8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области незаконным в части отказа в зачете в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы в филиале ПАО «ОАК» - Луховицкий авиационный завод имени В в должности авиатехника: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ...;
обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области включить в стаж Х, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы в филиале ПАО «ОАК» - Луховицкий авиационный завод имени В в должности авиатехника: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ...;
обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области назначить Х страховую пенсию по старости в соответствии п.15 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с 13.07.2022;
признать не начисление и неуплату дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с ... по ... с выплат и иных вознаграждений Х незаконными;
признать сведения индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период, предоставленные филиал № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области, без кода льготы 27-15 за вышеуказанные периоды недостоверными;
обязать ПАО «Объединенная авиастроительная корпорация» произвести начисление и уплатить страховые взносы по дополнительному тарифу на обязательное пенсионное страхование за период с ... по ... с выплат и иных вознаграждений Х в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу;
обязать ПАО «Объединенная авиастроительная корпорация» представить в Филиал № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области корректирующие формы индивидуальных сведений с кодом льготы 27-15 на Х за вышеуказанные периоды работы в месячный срок с момента вступления решения суд в законную силу.
В обоснование иска указал на то, что ... работодатель истца обратился в Филиал № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как проработавший в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеющий страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.
Решением от ...... истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ не менее 20 лет.
В специальный стаж истца были засчитаны периоды работы в филиале ПАО «ОАК» - Луховицкий авиационный завод имени В в должности авиатехника (авиамеханика), которые составили 13 лет 09 месяцев 29 дней.
Спорный период работы с ... по ... не был засчитан в специальный стаж по причине того, что работодатель не производил уплату дополнительного тарифа страховых взносов в ПФ РФ, а периоды служебных загранкомандировок: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... не были засчитаны по той причине, что они не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
Истец с указанным отказом не согласен, полагает его незаконным и необоснованным, поскольку в спорные периоды истец был занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов. Нарушение ответчиком-работодателем обязанности по уплате страховых взносов по дополнительным тарифам в ПФ РФ с ... по ..., истец считает незаконным. Истец неоднократно обращался к работодателю с требованием об уплате дополнительного тарифа страховых взносов и представлении корректирующих форм индивидуальных сведений. Однако, требования истца были проигнорированы.
В соответствии с приказами работодателя о направлении в командировки, их целью являлось гарантийное обслуживание, сборка, облет и сдача воздушных судов заказчикам, согласно заключенным договорам. Истец направлялся в командировки в должности авиатехника. Согласно табелям учета работы во вредных условиях труда, занятость истца по обслуживанию воздушных судов в периоды командировок в должности авиатехника, составляла более 80% рабочего времени.
Согласно техпроцессам, во время командировок условия труда и работа истца носила вредный характер - повышенные шумы, вибрация, ядовитые продукты сгорания топливно-воздушной смеси при работе авиационного реактивного двигателя, сложные метеоусловия (работа проходила в любую погоду на аэродроме).
Из карточек учёта сумм выплат заработной платы истца за время командировок уплачивались страховые взносы, в том числе и по дополнительному тарифу, как за работу во вредных условиях.
Истец в судебное заседание не явился, извещен. Заявлением от ... просит рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель истца С в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержал в полном объёме, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ПАО «ОАК» - М в судебном заседании исковые требования признал в полном объёме.
Ответчик - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещен. Представитель ответчика Ш направила в адрес суда письменные возражения, согласно которым в удовлетворении иска просит отказать.
С учётом мнения представителей истца и ответчика - ПАО «ОАК», в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Заслушав представителя истца и представителя ответчика - ПАО «ОАК», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Частью второй статьи 30 указанного выше ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пп. «з» п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсии» применяются соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением».
Согласно Списку должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР № 459 от ..., право на пенсию за выслугу лет имеют авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов.
Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ...Х обратился в Клиентскую службу ГУ-ГУПФР № 8 по г. Москве и Московской области за досрочным назначением страховой пенсии в соответствии с п.15 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2021 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т.1, л.д.24).
Решением ГУ-ГУПФР № 8 по г. Москве и Московской области от ...... истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ не менее 20 лет. Специальный стаж истца составил 13 лет 9 месяца 29 дней. Периоды, не зачитанные в страховой стаж: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... с ... по ... - периоды служебных командировок, так как не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2022 № 516; период работы с ... по ... - поскольку не производилась уплата дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии со ст. 428 НК РФ. Сведения о работе в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сданы без кода льготы (л.д.24-25).
Согласно трудовой книжке Х, ... он был принят на Луховицкий машиностроительный завод слесарем-сборщиком летательных аппаратов 3 разряда ц. 88. ... переведен слесарем-испытателем 3 разряда в тот же цех. ... переведен слесарем-испытателем 3 раз. в агрегатно-сборочный корпус ..., ... присвоен 4 раз. ... переведен слесарем механосборочных работ .... ... переведен авиационным механиком по парашютным и аварийно-спасательным средствам 3 раз. в летно-испытательный и эксплуатационный комплекс (...). ... переведен авиационным механиком по парашютным и аварийно-спасательным средствам 4 раз. в летно-испытательный и эксплуатационный комплекс .... ... переведен авиационным техником по планеру и двигателям 5 раз. летно-испытательного и эксплуатационного комплекса (...). ... переведен авиационным техником по планеру и двигателям 6 раз. цеха летных испытаний воздушных судов летно-испытательного комплекса-... ЛИЦ им. Ф. ... переведен авиационным техником по планеру и двигателям 6 раз. цеха обеспечения летных испытаний ...... переведен авиационным техником по планеру и двигателям 7 раз. цеха обеспечения летных испытаний ВС ... (л.д.20-23).
В соответствии со справкой о переименовании предприятия Луховицкий машиностроительный завод имеет наименование филиал ПАО «ОАК» - Луховицкий авиационный завод имени В (л.д.121 оборот- 122).
Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» судам рекомендовано обратить внимание на то, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Из справки, уточняющей особый характер работы, выданной филиалом ПАО «ОАК» - Луховицкий авиационный завод им. В от ... следует, что выполняемая истцом работа по специальности авиационный механик по парашютным и аварийно-спасательным средствам и авиационный техник по планеру и двигателям в период с ... по настоящее время (даты выдачи справки ...) выполнялась полный рабочий день (в объёме более 80% рабочего времени), при пятидневной рабочей неделе, без совмещения профессий. Выполнимая работа - установка кресла в самолет в аэродромных условиях на участке САПС-ТИР (аэродромная плоащдка) согласно технологическим процессам.
На основании личного дела, карточки формы Т-2, табелей учета отработанного времени во вредных условиях с 2003 года по 2022 год, найдены данные о служебных загранкомандировках: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... с ... по ... (л.д.29-35).
Из карты аттестации рабочего места по условиям труда ...а от ..., оценка условий труда авиационного техника (механика) по планеру и двигателям - степень вредности и опасности соответствует классу 3,2 (вредные - 2 степени), к заработной плате производиться доплата за вредные условия в размере 4%, предусмотрен дополнительный отпуск и льготное пенсионное обеспечение (л.д.162-163).
Согласно карте 1185А специальной оценки условий труда работников за 2014 год авиационный техник по планеру и двигателям 7 разряда имеет степень вредности и опасности класса 3,2. В качестве гарантий и компенсация предусмотрены повышенная оплата труда работников, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, право на досрочное назначение страховой пенсии и проведение медицинских осмотров (л.д.166-167).
Согласно карте ... специальной оценки условий труда от 2019 года, авиационный техник по планеру и двигателям 7 разряда также имеет степень вредности и опасности класса 3,2, в строке 021 указан СНИЛС работника Х... В качестве гарантий и компенсаций предусмотрены повышенная оплата труда работников, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, право на досрочное назначение страховой пенсии и проведение медицинских осмотров (л.д.164-165).
Как усматривается из Инструкции ... по охране труда при производстве работ на участке САПС ЛИК-2 (л.д.173-177), работа производится в опасных и вредных факторах: повышенное напряжение в электрической цепи оборудования; работа на высоте более 1,8м; неблагоприятные метеоусловия; агрессивные жидкости и ЛВЖ; повышенная загазованность воздуха рабочей зоны; повышенный уровень давления сосудов работающих под давлением; повышенный уровень производственного шума; скользкие поверхности изделия; превышение норм подъёма тяжестей при погрузочно-разгрузочных работах; движущиеся машины и механизмы, подвижные части производственного оборудования, грузоподъемных механизмов.
Х имеет квалификацию авиационного техника по планеру и двигателям (квалификация присвоена ...) (л.д.179), имеет свидетельство авиационного техника (механика) (л.д.178). Имеет удостоверение на право производства работ по САПС в качестве авиационного техника по планеру и двигателям, на право производства работ по особо ответственному техпроцессу в качестве авиационного техника по планеру и двигателям (л.д.180, 182-188).
Из Акта ... от ... документальной (выездной) проверки следует, что заместителем начальника отдела по формированию пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц ... Управления назначения, перерасчета пенсий, ЕДВ и других социальных выплат ГУ ПФР ... по г. Москве и Московской области Б с целью соответствия нормам законодательства периодов работы Х проведена соответствующая проверка филиала ПАО «ОАК» - Луховицкий авиационный завод имени В. На проверку представлены Устав, личные карточки Т-2, лицевые счета по начислению заработной платы, табеля учета рабочего времени с 2002 по 2022 годы, распоряжения о закреплении за рабочим местом, карта оценки рабочего места авиационного техника (механика) по планеру и двигателям, карты аттестации рабочего места по вышеуказанной должности, карты специальной оценки условий труда авиационного техника (механика) по планеру и двигателям, карты аттестации рабочего места, технологические процессы, инструкция по охране труда, удостоверения на право производства работ, поименные списки и Перечни рабочих мест (из наблюдательного дела), копия трудовой книжки Х, копия справки, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость, выписки из лицевого счета застрахованного лица.
В ходе проверки установлено, что видами деятельности Общества являются: разработка, производство и реализация авиационной техники, в том числе, авиационной техники двойного назначения; сопровождение эксплуатации, гарантийное и сервисное обслуживание; модернизация и ремонт, техническое обслуживание; испытание авиационной техники, в том числе, авиационной техники двойного назначения.
Приказами и лицевыми счетами подтверждено, что Х в спорные периоды работал в качестве авиационного техника по планеру и двигателям в цехе летных испытаний воздушных судов ЛИК-2, в цехе обеспечения летных испытаний ВС ЛИК-2. Наименование профессии - авиационных техник (механик) всех наименований предусмотрено Списком должностей инженерно-технического состава авиации утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 04.09.1991 № 459.
Постоянная занятость в течение полного рабочего дня в должности авиационного механика и техника (не менее 80% рабочего времени) подтверждается приказами, лицевыми счетами и табелем учета рабочего времени.
В соответствии с должностной инструкцией, характеристика работ авиационного техника (механика) по планеру и двигателям в цехе обеспечения летных испытаний ВС ЛИК-2 (1401) включает в себя: установка кресла на самолет в аэродромных условиях на участке САПС-ТИР (аэродромная площадка) согласно технологическим процессам: ....... «Установка и снаряжение кресла на изделия «5» и «7» от ...; ....... «Предполетный осмотр кресла на САПС на изделиях «...» от ...; ... «Установка и снятие кресла К-36ДМ на изделиях ...» от ...; ... «Предполетная подготовка изделий по САПС» от ...; ... «Отработка кресла на объекте изделии ...» от ...; ....... «Установка и демонтаж снаряжения кресла на изделии «... от ....
Филиал ПАО «ОАК» - Луховицкий авиационный завод им. В осуществляет обслуживание воздушных судов не только гражданской, но и экспериментальной авиации.
Техническая планировка отработки установок самолетов на «стартовой площадке» свидетельствует о том, что текущий ремонт и обслуживание летательных аппаратов осуществляется на открытой площадке аэродрома.
Также выявлены периоды отвлечения Х от основной работы, подлежащие исключению из стажа работы (спорные период работ и периоды загранкомандировок).
Произведена уплата страховых взносов по дополнительному тарифу за период с ... по ... в установленном размере в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ № 234-ФЗ от 03.12.2012.
Уплата дополнительного тарифа страховых взносов в соответствии со ст. 58.3 ФЗ № 212 от 24.07.2009 за период с ... по ... не производилась. Код льготы 27-15 не указан (л.д.37-51).
Таким образом, оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает установленным, что в период с ... по ... истец работал на авиационном предприятии, в должности, предусмотренной Списком - авиационным техником по планеру и двигателям, занимался обслуживанием воздушных судов, работал полный рабочий день при полной рабочей неделе, на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, имел квалификацию на право производства работ по САПС в качестве авиационного техника по планеру и двигателям, на право производства работ по особо ответственному техпроцессу в качестве авиационного техника по планеру и двигателям, работы на участке САПС в соответствии с Инструкцией ... по охране труда при производстве работ на участке производятся в опасных и вредных факторах. За время работы получал доплату за вредные условия труда, поскольку согласно карт оценки рабочего места и карт аттестации рабочего места имел вредные условия труда.
Помимо вышеуказанного периода истец просит включить в специальный стаж периоды загранкомандировок с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ....
Согласно приказу от ...Х был направлен в командировку в ... с ... по ... (л.д.193).
В соответствии с табелем учёта отработанного времени работа происходила во вредных условиях труда (л.д.194).
Согласно приказу от ...Х был направлен в командировку в ... с ... по ... (л.д.195). Фактически обратно был откомандирован ... (л.д.47).
В соответствии с табелем учёта отработанного времени работа по ... происходила во вредных условиях труда (л.д.196).
Согласно приказу от ..., ..., ..., ..., ..., ...Х был направлен в командировку в Арабскую Республику Египет с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... (л.д.197-203).
В соответствии с табелем учёта отработанного времени работа происходила во вредных условиях труда (л.д.204).
Согласно приказу от ...Х был направлен в командировку в ... с ... по ... (л.д.205).
В соответствии с табелем учёта отработанного времени работа происходила во вредных условиях труда (л.д.206).
Согласно приказу от ...Х был направлен в командировку в ... с ... по ... (л.д.207).
В соответствии с табелем учёта отработанного времени работа происходила во вредных условиях труда (л.д.209).
В ходе документальной (выездной) проверки периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение Х было установлено, что в период с 19.111.2011 по ... последний находился в командировке в ... (л.д.37,45).
Справкой руководителя гарантийной бригады ОАО «РСК «МиГ» П подтверждается, что в период служебной командировки в период с ... по ...Х работал во вредных условиях, имел ненормированный рабочий день, работал в выходные дни (л.д.191).
В соответствии с Перечнем ТП 9.41СМ-47СМ на САПС авиационные техники по планеру и двигателям участка САПС работают на основании данных указанного техпроцесса на территории РФ и в загранкомандировках. Работы происходят в условиях отрицательных температур окружающей среды, а также в условиях повышенного шума и продуктов сгорания топливно-воздушной смеси при работе авиационного реактивного двигателя (л.д.188).
Периоды нахождения истца в служебных загранкомандировках также подлежат включению в специальный стаж, поскольку они приходились на периоды работы в должности авиационного техника по планеру и двигателям, в период нахождения в загранкомандировках за последним сохранялась заработная плата, работы производились на участке САПС в соответствии с ТП 9.41СМ-47СМ на САПС в условиях отрицательных температур, в условиях повышенного шума и продуктов сгорания топливно-воздушной смеси при работе авиационного реактивного двигателя (л.д.188).
В соответствии с ч.6 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ..., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Таким образом, законодательно закреплено, что периоды работы после ... засчитываются в стаж при условии начисления и уплаты работодателем страховых взносов по соответствующим тарифам.
Между тем, согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица Х страховые взносы по дополнительным тарифам за период с ... по ... работодателем не начислялись и не уплачивались, код льготы 27-15 не проставлялся (л.д.74 оборот - 80).
Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ) установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела «Сведения о трудовой деятельности» (пункт 1.2 статьи 6 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ).
В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (подпункт 10.1 пункта 2 статьи 6 ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ).
Согласно абзацу 2 п. 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда России от ......н (действовавшей в спорный период) индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица.
Согласно статье 28 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Статьей 16 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.
Судом установлено, что в период с ... по ...Х работал в качестве авиационного техника по планеру и двигателям. В указанный период его занятость составляла 80% рабочего времени. Работа осуществлялась во вредных условиях труда.
Указанные обстоятельства были установлены и ответчиком в ходе документальной (выездной) проверки, что подтверждено актом ... от ....
При этом, установив вредный характер условий труда, ГУ-ГУПФР № 8 по г. Москве и Московской области в соответствии с подпунктом 10.1 пункта 2 статьи 6 ФЗ от ... №27-ФЗ не рекомендовало представить работодателю корректирующие формы индивидуальных сведений за указанный период.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч. 2), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Поскольку достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции Российской Федерации (ст. 39), и ненадлежащее исполнение страхователем (работодателем) своих обязанностей, в том числе и по надлежащему ведению внутренней документации, не должно ущемлять пенсионных прав Х
То обстоятельство, что работодатель не произвел уплату страховых взносов по дополнительному тарифу, не указал код льготы 27-15, а ГУ-ГУПФР № 8 по г. Москве и Московской области не воспользовалось своим правом и не предложило работодателю представить корректирующие формы индивидуальных сведений, сходя из того обстоятельства, что в период с ... по ... истец работал в качестве авиационного техника по планеру и двигателям, в указанный период его занятость составляла 80% рабочего времени, работа осуществлялась во вредных условиях труда, кроме того, при аналогичных условиях период работы до ... и после ... был засчитан в специальный стаж, не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований о включении указанного периода в специальный стаж.
Отсутствие необходимых документов не по вине работника, ненадлежащее ведение внутренних документов работодателем, на котором лежит данная обязанность, не может служить основанием для отказа в корректировании сведений индивидуального персонифицированного учета и возложении обязанности на ответчика произвести соответствующую корректировку.
Суд отмечает, что неверное предоставление работодателем индивидуальных сведений на застрахованное лицо на общих основаниях (без льготной кодировки) не может быть поставлено в вину гражданину, имеющему право в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации на получение досрочной пенсии по старости.
Дополнительные тарифы страховых взносов, оплачиваемые в Пенсионный фонд РФ, введены для страхователей-работодателей, осуществляющих выплаты в пользу физических лиц, занятых на производствах и работах с вредными и тяжелыми условиями труда, с 1 января 2013 года в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 № 243-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования» и до данной даты не применялись.
Статья 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ, действующий до 01.01.2017) устанавливает дополнительные тарифы страховых взносов в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ (с 01.01.2015 - в части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).
При этом согласно положениям статьи 58.3 Закона № 212-ФЗ условием, при котором страховые взносы следует уплачивать по дополнительным тарифам, является занятость работников на соответствующих видах работ с особыми условиями труда.
Таким образом, с выплат в пользу работников, занятых на видах работ, указанных в пункте 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ (с 01.01.2015 - в части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ), работодатель обязан исчислять страховые взносы в Пенсионный фонд по дополнительным тарифам в общеустановленном порядке.
Следовательно, требования истца о включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ... по ..., о признании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период без кода льготы 27-15 недостоверными и предоставлении корректирующих форм, обязании произвести начисление и уплату дополнительного тарифа страховых взносов за тот же период с учётом того обстоятельства, что дополнительные тарифы страховых взносов, оплачиваемые в Пенсионный фонд Российской Федерации, введены для страхователей-работодателей, осуществляющих выплаты в пользу физических лиц, занятых на производствах и работах с вредными и тяжелыми условиями труда, с учётом подтверждения факта работы истца во вредных условиях, являются обоснованными и подлежит удовлетворению.
С учётом зачета в специальный стаж истца периода работы с ... по ... и периода загранкомандировок с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., стаж на соответствующих работах составит более 20 лет по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и страховой стаж более 25 лет, в связи с чем, требование последнего о назначении страховой пенсии по старости с ... - даты достижения 55 летнего возраста, является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
исковые требования Х (...) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области (...), ПАО «Объединенная авиастроительная корпорация» ...) о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии, признании не начисления и неуплаты дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с выплат и иных вознаграждений незаконными, признании сведений индивидуального (персонифицированного) учета представленных без кода льготы недостоверными, обязании произвести начисление и уплату дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с выплат и иных вознаграждений, обязании предоставить корректирующие формы индивидуальных сведений, удовлетворить.
Признать решение ... от ... ГУ-ГУПФР №8 по г. Москве и Московской области незаконным в части отказа в зачете в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ....
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в стаж Х, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, период работы с ... по ... и периоды загранкомандировок с ... по ..., с ... по ...,, с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в филиале ПАО «ОАК» - Луховицкий авиационный завод имени В в должности авиатехника.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить Х страховую пенсию по старости в соответствии п.15 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с ....
Признать не начисление и неуплату дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с ... по ... с выплат и иных вознаграждений Х незаконными.
Признать сведения индивидуального (персонифицированного) учёта за указанные выше период работы и загранкомандировок без кода льготы 27-15 недостоверными.
Обязать ПАО «Объединенная авиастроительная корпорация» произвести начисление и уплатить страховые взносы по дополнительному тарифу в органы Пенсионного фонда РФ за Х за период с ... по ... в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Обязать ПАО «Объединенная авиастроительная корпорация» представить в Филиал № 8 ОСФР по г. Москве и Московской области корректирующие формы индивидуальных сведений с кодом льготы 27-15 на Х за период работы с ... по ... и периоды загранкомандировок с ... по ..., с ... по ...,, с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в месячный срок с момента вступления решения суд в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Полное мотивированное решение суда изготовлено ....
Судья Н.А.Невмержицкая
