НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Лоухского районного суда (Республика Карелия) от 05.10.2022 № 2-233/2022

УИД 10RS0007-01-2022-000467-16

№ 2-233/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 октября 2022 года пгт Лоухи

Лоухский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Поращенко Г.Л.,

при секретаре Васильевой Е.Н., с участием истца Орлова Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орлова Р.А. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы и морального вреда, обязании начислять заработную плату с учетом времени нахождения на перерыве,

установил:

Орлов Р.А. обратился с иском, уточенным в ходе рассмотрения дела, к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Министерство обороны) о взыскании задолженности по заработной плате с января 2022 года по май 2022 года в сумме ххххх,хх руб., сверхурочной работы за период с января 2022 года по май 2022 года в сумме ххххх,хх руб., компенсации за задержку выплаты заработной платы за период с 16.02.2022 по 07.09.2022 в сумме хххх руб. хх коп., компенсации морального вреда в размере ххххх руб., обязании производить начисление заработной платы за фактически отработанное время с учетом времени нахождения на перерыве для отдыха и питания.

Требования мотивированы тем, что Орлов Р.А. работает у ответчика на основании трудового договора в должности ..., работа носит непрерывный характер. С января по май 2022 года ему не оплачивается время перерывов на отдых. Включение неоплачиваемых перерывов в продолжительность смены нарушает его право на оплату труда. С включением в рабочее время перерывов на отдых у него имеется сверхурочная работа в размере 126 часов за 1-ый и 2-ой кварталы 2022 года. Размер невыплаченной заработной платы подлежит компенсации в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ. Указанными неправомерными действиями ответчика ему причинен моральный вред.

Представитель ответчика ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ в письменном отзыве просил отказать в удовлетворении заявленных требований. В соответствии с утвержденным графиком режима рабочего времени, Правилами внутреннего трудового распорядка, трудового договора Орлову Р.А. установлены перерывы для отдыха и питания, которые в рабочее время не включаются и оплате не подлежат.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, ходатайств об отложении дела не заявил, доказательств уважительности неявки не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

В судебном заседании истец Орлов Р.А. просил удовлетворить заявленные требования по изложенным в иске основаниям. Пояснил суду, что представленный ответчиком график его работы с января по июнь 2022 не соответствует фактически отработанному им времени, о чем имеется его запись. В данный период он работал сутки (24 часа) с двумя выходными, сверхурочная работа составила 126 часов.

Изучив письменные материалы дела, заслушав истца, оценив все в совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом сторонам в соответствии со ст.114 ГПК РФ предлагалось представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также указывалось на последствия непредставления доказательств в суд, разъяснялось положение ст.56 ГПК РФ, согласно которому каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Судом установлено, что Орлов Р.А. согласно трудового договора от ХХ.ХХ.ХХНомер работает в ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ в должности ..., с местом работы: Филиал ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (по Западному военному округу) Жилищно-эксплуатационный (коммунальный) отдел Номер, ЖКС Номер, тепловое хозяйство: ... (далее трудовой договор).

Согласно трудовому договору истцу установлен суммированный учёт рабочего времени с продолжительностью учётного периода – 3 месяца. Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из 40 часов в неделю. Работник обязан исполнять трудовую функцию согласно графикам сменности, в режиме рабочей недели с предоставлением выходных дней по скользящему графику. График сменности составляется на каждый учетный период и доводится до сведения работника не позднее, чем за один месяц до введения его в действие (п. 5.2 договора).

Разделом 6 трудового договора, с учетом дополнительных соглашений, истцу установлен должностной оклад в размере хххх рублей в месяц.

Выплата заработной платы регулируется правилами внутреннего распорядка, и осуществляется два раза в месяц: 30 числа текущего расчетного месяца за первую половину месяца и 15 числа месяца, следующего за расчетным, производится полный расчет за отработанный месяц.

Пунктом 7.4 Правил внутреннего трудового распорядка в ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ, утвержденных приказом начальника ФГБУ от 31 марта 2017 года № 13/3, на работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обеспечивает работникам возможность отдыха и приема пищи в рабочее время.

В период с января по май 2022 года Орлов Р.А. осуществлял свои трудовые обязанности непосредственно в помещении котельной теплового хозяйства.

Графиком сменности за период с января по май 2022 года Орлов Р.А. работал по графику: дневная смена – с 08:00 до 20:00, ночная – с 20:00 до 08:00. Перерыв для отдыха и питания: с 12:00 до 13:00, с 17:00 до 18:00, с 00:00 до 01:00, с 05:00 до 06:00.

Истец фактически отработал в 1 квартале 2022 года – 468 часов, оплачено – 390 часов, сверхурочно отработано – 78 часов; во 2 квартале 2022 года истец фактически отработал – 528 часов, оплачено – 480 часов, сверхурочно отработано – 48 часов.

Изложенные обстоятельства подтверждаются приведенными письменными материалами дела, сторонами не оспариваются, поэтому суд считает их установленными.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника сложности количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором (ст. 136 Трудового кодекса РФ).

Согласно ст. 91 Трудового кодекса РФ рабочим временем является время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять свои трудовые обязанности.

В соответствии со ст. 103 Трудового кодекса РФ сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг. При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности

Статьей 106 ТК РФ предусмотрено, что время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

В соответствии с ч. 1 ст. 108 Трудового кодекса РФ, в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут. Указанная норма обязательна для исполнения работодателем вне зависимости от режима рабочего времени, установленного в организации, продолжительности рабочего дня (смены).

По общему правилу, время перерыва для отдыха и питания не включается в рабочее время и не оплачивается, поэтому работник вправе использовать его по своему усмотрению.

Однако на работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно (то есть они не могут предоставляться с освобождением от работы), работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время (часть 3 статьи 108 ТК РФ). То есть, в таких случаях, в отличие от общего правила, закрепленного в части 1 данной статьи, перерывы включаются в рабочее время.

В силу п. 1.12 и п. 1.13 «Типовой инструкции по безопасному ведению работ для персонала котельных. РД 10-319-99», утвержденной Постановлением Госгортехнадзора РФ от 19 августа 1999 года № 49 (далее – Типовая инструкция), машинистам (кочегарам, операторам), находящимся на дежурстве в котельной, запрещается отвлекаться от выполнения обязанностей, возложенных на них производственной инструкцией, а также запрещается оставлять котел без постоянного наблюдения со стороны обслуживающего персонала как во время работы котла, так и после его остановки (до полного прекращения горения в топке, удаления из неё остатков топлива и снижения давления до нуля).

Письмисьмом Минобороны России от 22 декабря 2020 г. № 173/ТК/1014 разъяснило, что работа машиниста (кочегара) котельной относится к работам повышенной опасности и требует постоянного пребывания работника на рабочем месте, работодатель обязан в рамках требований части третьей статьи 108 Трудового кодекса Российской Федерации установить в перечне работ правил внутреннего трудового распорядка организации работы, выполняемые машинистом (кочегаром), поскольку данное требование векторно установлено пунктом 233 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 марта 2014 г. № 116 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», а также типовой инструкцией по безопасному ведению работ для персонала котельных (РД 10-319-99, утвержденная постановлением Госгортехнадзора России от 19.08.1999 № 49).

Исходя из заявленного к рассмотрению спора и приведенных правовых норм, к юридически значимым обстоятельствам по настоящему делу относятся: предоставление истцу времени для отдыха и приема пищи в период смены, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению, своевременная и в полном объеме выплата заработной платы истцу в соответствии с его квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Судом установлено, что Орлов Р.А. по графику сменности работал в помещении котельной теплового хозяйства ответчика, по адресу: ... в смену без напарника, в период отдыха и приема пищи подмена не производилась. При этом, согласно технологического процесса работы котельной, необходимости непрерывного контроля за работой оборудования котельной, что следует из должностной инструкции и типовой инструкции, истец был лишен возможности покидать свое рабочее место.

Изложенные обстоятельства, не опровергнутые ответчиком, свидетельствуют о том, что Орлов Р.А. осуществлял свои функциональные обязанности в период отдыха на рабочем месте, следовательно, спорные периоды подлежат включению в рабочее время с их оплатой согласно трудовому договору, Положению об оплате труда работников ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.

В силу изложенного, требования истца о взыскании заработной платы за период с января по май 2022 года, подлежат удовлетворению, исходя из расчетов, предоставленных Орловым Р.А.

Вместе с тем суд приходит к мнению, что данный расчёт осуществлён неправильно, поскольку при определении суммы задолженности по заработной плате истцом применен коэффициент индексации заработной платы, при этом ответчиком не производилось повышение заработной платы, иная индексация заработной платы работников предприятия.

Таким образом, заработная плата Орлова Р.А. составит сумму 18 360,68 руб. ...

В силу ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Принимая во внимание изложенные правовые нормы, установленные по делу обстоятельства о том, что заработная плата Орлову Р.А. выплачена не в полном объеме, то есть с нарушением установленного трудовым законодательством срока, истец имеет право на взыскание денежной компенсации в соответствии со ст. 236 ТК РФ.

Размер денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, за период с 16.02.2022 по 07.09.2022, составит сумму хххх,хх руб. ...

В силу ст. 99 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Согласно ст. 152 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства о том, что Орлов Р.А. фактически отработал в 1-ом квартале 2022 года сверхурочно – 78 часов, во 2-ом квартале 2022 года – 48 часов, которые подлежат оплате в соответствии со ст. 152 Трудового кодекса РФ, и составит сумму 12 188,30 руб. (за 1 квартал – 7670,78 руб. (44,99 руб. (20 427 руб. (оклад за 3-и месяца) /454 часа (норма рабочего времени в квартале) х 78 часов сверхурочной работы (2 часа в 0,5 +76 часов в одинарном размере) х 2,2 коэффициент 42,56 руб. (20 427 руб. /480 часов х 48 часов (2 часа в 0,5 +46 часов в одинарном размере). При этом, суд учитывает, что расчет произведен в размере 0,5 и 1 от размера оплаты одного рабочего часа, поскольку судом удовлетворены требования о взыскании заработной платы за данный период.

Удовлетворяя исковые требования Орлова Р.А., суд учитывает, что ответчиком не представлен свой контррасчёт подлежащих взысканию в пользу истца денежных средств, как и доказательства необоснованности расчета истца.

Вместе с тем суд полагает, что требования об обязании производить начисление заработной платы за фактически отработанное время с учетом времени нахождения на перерыве для отдыха и питания являются необоснованными.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, требований статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения. В данном случае, до начисления заработной платы, отсутствуют нарушения прав Орлова Р.А. на своевременную выплату заработной платы в полном объеме, что исключает удовлетворение заявленных требований.

В силу положений ст. 237 Трудового кодекса РФ, п. 63 Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 17.04.2004 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», п.2 ст. 1101 Гражданского кодекса РФ, установленных судом нарушений права истца на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, исковые требования о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, заявленный Орловым Р.А. размер компенсации морального вреда, учитывая фактические обстоятельства дела, материальное и семейное положение истца, характер и степень его нравственных страданий, причиненных действиями ответчика, финансовое и материальное положение ответчика, суд считает чрезмерным, и взыскивает с учетом принципа разумности и справедливости в размере 2000 руб. в пользу истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, удовлетворяя явленные требования, суд взыскивает с ответчика в пользу бюджета Лоухского муниципального района государственную пошлину в размере 1477 руб. (имущественный спор + одно требование нематериального характера).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12,56,114,194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Орлова Р.А. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы и морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ в пользу Орлова Р.А. задолженность по заработной плате за период с января 2022 года по май 2022 года в сумме 18 360 (восемнадцать тысяч триста шестьдесят) рублей 68 копеек, сверхурочной работы за период с января 2022 года по май 2022 года в сумме 12 118 (двенадцать тысяч сто восемнадцать) рублей 30 копеек, компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с 16.02.2022 по 07.09.2022 в сумме 2087 (две тысячи восемьдесят семь) руб. 76 коп., компенсацию морального вреда в размере 2000 (две тысячи) рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ в пользу бюджета Лоухского муниципального района государственную пошлину в размере 1477 (одна тысяча четыреста семьдесят семь) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.Л. Поращенко

Решение в окончательной форме

изготовлено 5 октября 2022 года.