Дело №2а-245/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2021 года с.Р.Камешкир
Пензенской области
Лопатинский районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Костиной Т.Г.,
при секретаре Лапшиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Постоянного судебного присутствия в с.Р.Камешкир Камешкирского района Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Лопатинскому и Камешкирскому районам Лапиной О.Н. к Макаренко Сергею Алексеевичу об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Лопатинскому и Камешкирскому районам УФССП России по Пензенской области Лапина О.Н. обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что Макаренко С.А. не исполняет обязанности по уплате алиментов в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа – нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов в пользу взыскателя ФИО! на содержание несовершеннолетнего ребенка.
По состоянию на 1 мая 2021 года сумма задолженности Макаренко С.А. по алиментам составила 162 500 руб.
Административный истец просит суд установить в отношении Макаренко С.А. временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.
В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте извещён, представил письменное заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.
Административный ответчик Макаренко С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Заинтересованное лицо ФИО! в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.
На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что административные исковые требования судебного пристава-исполнителя ОСП по Лопатинскому и Камешкирскому районам УФССП России по Пензенской области Лапиной О.Н. основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).
Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.
В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Из материалов дела следует, что 5 мая 2012 года между Макаренко С.А. и ФИО!. заключено нотариальное соглашение об уплате алиментов, в соответствии с которым Макаренко С.А. обязуется выплачивать алименты Гевлич Н.В. на содержание несовершеннолетнего ребенка Макаренко А.С. (л.д.5-6).
15 февраля 2021 года на основании вышеуказанного соглашения об уплате алиментов судебным приставом-исполнителем ОСП по Лопатинскому и Камешкирскому районам УФССП России по Пензенской области Юртаевой Д.Ш. возбуждено исполнительное производство №2845/21/58032-ИП в отношении должника Макаренко С.А., взыскатель ФИО! предмет исполнения: взыскание алиментов на содержание ребенка. В постановлении указано, что требование по исполнительному документу подлежит немедленному исполнению, - в течение суток с момента получения должником копии постановления.
О возбуждении исполнительного производства должник уведомлен судебным приставом-исполнителем 2 марта 2021 года телефонограммой, копию постановления о возбуждении исполнительного производства должник получил 5 мая 2021 года.
В срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительных документов, административный ответчик задолженность не оплатил.
Из письменных объяснений должника Макаренко С.А. от 6 мая 2021 года, содержащихся в материалах исполнительного производства, следует, что должник не работает, в центре занятости на учете не стоит, движимого и недвижимого имущества в собственности не имеет, алименты не оплачивает по семейным обстоятельствам.
Административный ответчик не оспаривает, что алименты на содержание ребенка не выплачивает.
Сведений о добровольном исполнении должником требований исполнительного документа в материалах исполнительного производства не имеется и должником не представлено; невыплату алиментов должник ничем не объясняет; соглашение об уплате алиментов не расторгнуто, недействительным не признано, его условия о размере ежемесячно выплачиваемых алиментов на несовершеннолетнего ребенка не изменены.
Согласно материалам исполнительного производства судебным приставом-исполнителем была запрошена вся необходимая информация для установления имущественного положения должника, выявления его имущества, доходов, счетов и вкладов, а также предприняты необходимые меры для понуждения должника к исполнению исполнительного документа.
Также судом установлено, что у должника Макаренко С.А. имеется водительское удостоверение № категорий B, B1, М, выданное 13 сентября 2018 года, данные обстоятельства подтверждаются информацией представленной судебному приставу-исполнителю ОтдМВД России по Камешкирскому району (согласно данным ФИС ГИБДД-М).
Согласно пункту 27. Постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года № 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" Российское национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.
На момент рассмотрения настоящего административного искового заявления каких-либо действий, направленных на добровольное исполнение исполнительного документа, административным ответчиком не предпринято.
По состоянию на 1 мая 2021 года сумма задолженности Макаренко С.А. по алиментам составила 162 500 руб.
Исходя из изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований, поскольку нотариальное соглашение об уплате алиментов не расторгнуто и недействительным в установленном законом порядке не признано; должник, уведомленный о возбуждении в отношении него исполнительного производства, обязанность по уплате алиментов не исполняет и задолженность, размер которой составляет 162500 руб., не погашает, при этом действенных мер к этому не принимает, как фактически и иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа и подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа; уклоняется от законодательной обязанности по содержанию несовершеннолетнего ребенка.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что в отношении административного ответчика не может быть применено временное ограничение на пользование специальным правом, суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.174,175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по Лопатинскому и Камешкирскому районам УФССП России по Пензенской области Лапиной О.Н. удовлетворить.
Установить Макаренко Сергею Алексеевичу, <дата> года рождения, уроженцу села <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, паспорт серия <данные изъяты>, являющемуся должником по исполнительному производству №2845/21/58032-ИП, временное ограничение на право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категорий B, B1, М, выданного 13 сентября 2018 года МРЭО ГИБДД УМВД России по г.Подольск до исполнения обязательств по исполнительному производству №2845/21/58032-ИП, находящемуся в ОСП по Лопатинскому и Камешкирскому районам УФССП России по Пензенской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Лопатинский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 30 июня 2021 года.
Судья Т.Г.Костина
