Дело № 2-1225/2019 31 мая 2019 года 29RS0014-01-2019-001293-39 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе председательствующего судьи Москвиной Ю.В., при секретаре Кузнецовой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, службы, осуществления предпринимательской деятельности, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании денежной компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, службы, осуществления предпринимательской деятельности, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что ответчиком ему отказано в назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине недостаточного количества стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Полагал, что ответчиком необоснованно исключены из страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период его работы в ТОО «МРМ ЛТД» с 02 апреля 1997 года по 30 сентября 1997 года, период осуществления предпринимательской деятельности с 01 января 2015 года по 25 августа 2016 года, из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - период службы в УВД Архоблисполкома с 01 июня 1986 года по 10 апреля 1993 года, периоды осуществления предпринимательской деятельности с 12 апреля 2005 года по 05 августа 2010 года и с 01 ноября 2010 года по 22 мая 2011 года. Указанные организации находились в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Допущенные ошибки в документах, неправильное оформление трудовой книжки, неуплата работодателями страховых взносов не могут влиять на его пенсионные права. Предпринимательскую деятельность он осуществлял в г.Архангельске, получал доходы, уплачивал страховые взносы и налоги. Контракт на службу в УВД он не подписывал, служба являлась для него обязательной. Просил обязать ответчика включить в его страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с 02 апреля 1997 года по 30 сентября 1997 года, с 01 января 2015 года по 25 августа 2016 года, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с 01 июня 1986 года по 10 апреля 1993 года, с 12 апреля 2005 года по 05 августа 2010 года и с 01 ноября 2010 года по 22 мая 2011 года, назначить ему досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 23 ноября 2018 года. В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, неоднократно увеличивал исковые требования, окончательно просил обязать ответчика включить в страховой стаж истца и стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с 02 апреля 1997 года по 30 сентября 1997 года, с 01 января 2015 года по 25 августа 2016 года, с 26 августа 2016 года по 30 сентября 2016 года, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с 01 июня 1986 года по 10 апреля 1993 года, с 12 апреля 2005 года по 05 августа 2010 года и с 01 ноября 2010 года по 22 мая 2011 года, назначить истцу досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 23 ноября 2018 года, взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей. Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал. Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований с учетом уточнений настаивал. Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонного) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ранее в судебных заседаниях представитель ответчика ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Период работы в ТОО «МРМ ЛТД» с 02 апреля 1997 года по 30 сентября 1997 года был исключен из всех видов стажа, поскольку записи №<№> трудовой книжки произведены с отступлением от правил, предусмотренных Инструкций о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162: запись об увольнении не заверена печатью. В архивы города документы по личному составу ТОО «МРМ ЛТД» на хранение не поступали. Документально данный период не подтвержден. Период осуществления предпринимательской деятельности с 01 января 2015 года по 25 августа 2016 года не включен ни в один вид стажа, так как на момент вынесения решения отсутствовала уплата страховых взносов. На сегодняшний день уплата произведена не в полном объеме. По сведениям ИНФС России по г.Архангельску, в 2016 году у истца был нулевой доход. Периоды осуществления предпринимательской деятельности с 12 апреля 2005 по 05 августа 2010, с 01 ноября 2010 года по 22 мая 2011 года не включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку истцом не представлено документальное подтверждение стажа. Период службы по контракту в ОВД УВД Архоблисполкома с 01 июня 1986 года по 10 апреля 1993 года исключен из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку его включение в данный стаж не предусмотрено пенсионным законодательством. За службу истец получал денежное довольствие, которое не является заработной платой. Просила в иске отказать. По определению суда дело рассмотрено при данной явке. Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, наблюдательного дела ТОО «МРМ ЛТД», суд приходит к следующему. Как следует из материалов дела, 23 ноября 2018 года ФИО1, <Дата> года рождения, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». Возраст заявителя на дату обращения составил 55 лет 04 месяца. Решением от <Дата><№> в досрочном назначении страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 18 лет 08 месяцев. Установлен страховой стаж в календарном исчислении – 28 лет 11 месяцев 20 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 лет 02 месяца 24 дня. Оспариваемые истцом периоды исключены из соответствующих видов стажа. В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента с 01 января 2018 года не менее 13,8 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015). В соответствии с п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. В силу п. 43 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года №958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы, в том числе документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 13 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости»). Как следует из материалов дела, материалов пенсионного дела, с 2005 года по 2016 год ФИО1 действительно был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе, осуществляющем деятельность в г.Архангельске, и в пенсионном органе в г. Архангельске. Отказывая во включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов осуществления предпринимательской деятельности с 01 января 2015 года по 25 августа 2016 года, пенсионный орган ссылается на то, что за указанный период уплата страховых взносов не производилась. Действительно, как следует из отказного пенсионного дела истца, на момент рассмотрения заявления о назначении пенсии сведения об уплате страховых взносов за спорный период отсутствовали. В 2018 году истцом частично произведена уплата страховых взносов за 2015-2016 годы, однако не в полном объеме, задолженность за 2015 год по страховым взносам составляет 18610 рублей 80 копеек, по пени – 477 рублей 68 копеек, за 2016 год – 12592 рубля 12 копеек, по пени – 26 рублей 44 копейки. Кроме того, как пояснил представитель истца в судебном заседании, частичная уплата взносов была произведена в 2018 году. Периоды индивидуальной предпринимательской деятельности могут быть включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом положения действующего законодательства возможность включения в стаж периодов осуществления предпринимательской деятельности ставят в зависимость от уплаты страховых взносов именно в период осуществления этой деятельности (Определение Верховного Суда Российской Федерации №1-КГ14-1 от 16 мая 2014 года). При таких обстоятельствах, оснований для включения периода осуществления предпринимательской деятельности с 01 января 2015 года по 25 августа 2016 года в страховой стаж истца и стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеется, в удовлетворении исковых требований в данной части надлежит отказать. Страховые взносы за спорные периоды с 12 апреля 2005 года по 05 августа 2010 года и с 01 ноября 2010 года по 22 мая 2011 года истцом уплачены. Данные периоды включены в страховой стаж истца. В данные периоды и в настоящее время истец был зарегистрирован по месту жительства в г.Архангельске. В материалах отказного пенсионного дела истца имеется письмо Гильдии арбитражных управляющих от <Дата><№>, в соответствии с которым арбитражный управляющий ФИО1 был включен в состав членов Гильдии 11 апреля 2011 года, регистрационный номер в Реестре <№>; дата регистрации в Росреестре 19 мая 2011 года, исключен 29 июня 2016 года, протокол Совета Гильдии <№>. Союз «Саморегулируемая организация «Гильдия арбитражных управляющих» не является для арбитражных управляющих работодателем, соответственно, сообщить о периодах его работы в организациях, расположенных в Архангельской области, в качестве арбитражного управляющего с указанием полной занятости в течение календарного года не представляется возможным. Указанную информацию возможно получить посредством мониторинга сайта Арбитражного суда Архангельской области. При обращении с заявлением о назначении пенсии истцом также была представлена справка ИФНС России по г. Архангельску, из которой следует, что в спорные периоды ИП ФИО1 применял упрощенную систему налогообложения, за 2005-2007 годы доходов и расходов от предпринимательской деятельности не имел, в 2008 году доход составил 240000 рублей, в 2009 году – сумма доходов нулевая, расходов не имеется, в 2010 году доход составил 67717 рублей, в 2011 году – 16100 рублей. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видом деятельности ИП ФИО1 являлась деятельность в области права и бухгалтерского учета, дополнительными видами деятельности – деятельность по предоставлению консультационных услуг по вопросам финансового посредничества, деятельность в области права, деятельность по оказанию услуг в области бухгалтерского учета, по проведению финансового аудита, по налоговому консультированию, консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления, деятельность агентств по подбору персонала, деятельность по предоставлению прочих вспомогательных услуг для бизнеса, не включенная в другие группировки. Также в подтверждение факта осуществления предпринимательской деятельности в г. Архангельске истцом представлены копии судебных постановлений Арбитражного суда Архангельской области. Так, в соответствии с определением Арбитражного суда Архангельской области от <Дата> по делу <№> по заявлению ООО «ХарвиСеверЛес» о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Помор» в заявлении о признании банкротом заявитель просил утвердить временным управляющим ФИО1, члена некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Гильдия арбитражных управляющих». Указанная саморегулируемая организация арбитражных управляющих письмом от <Дата><№> представила информацию о соответствии ФИО1 требованиям статей 20 и 20.2 Закона о банкротстве. Руководствуясь п. 5 ст. 45 Закона о банкротстве, не установив несоответствия кандидатуры требованиям закона, арбитражный суд утвердил временным управляющим ООО «Помор» ФИО1 Рассмотрение дела назначено на <Дата> в помещении суда по адресу: ... Временному управляющему к указанному сроку необходимо представить документы, предусмотренные гл. 4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», а также в месячный срок – доказательства опубликования сведений о введении в отношении должника наблюдения. Как следует из определения Арбитражного суда Архангельской области о прекращении производства по делу от <Дата> по делу <№> по заявлению ООО «ХарвиСеверЛес» о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Помор», участие в судебном заседании принимал временный управляющий ООО «Помор» ФИО1, производство по делу прекращено на основании абз. 8 п. 1 ст. 57 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». В соответствии с определением Арбитражного суда Архангельской области от <Дата> по делу <№> по заявлению ООО «БАСКО» о признании его несостоятельным (банкротом) в заявлении о признании банкротом должник просил утвердить временным управляющим ФИО1, члена некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Гильдия арбитражных управляющих». Названная саморегулируемая организация арбитражных управляющих письмом от <Дата><№> представила информацию о соответствии ФИО1 требованиям статей 20 и 20.2 Закона о банкротстве. Руководствуясь п. 5 ст. 45 Закона о банкротстве, не установив несоответствия кандидатуры требованиям закона, арбитражный суд утвердил временным управляющим ООО «БАСКО» ФИО1 Рассмотрение дела назначено на <Дата> в помещении суда по адресу: .... Временному управляющему к указанному сроку необходимо представить документы, предусмотренные гл. 4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», а также в месячный срок – доказательства опубликования сведений о введении в отношении должника наблюдения. В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) сведения о периодах осуществления предпринимательской деятельности ИП ФИО1 с 01 января 2010 года по 31 декабря 2011 года переданы в систему персонифицированного учета с кодом МКС. В ходе рассмотрения дела истцом также представлены: - решение Арбитражного суда Архангельской области от <Дата> по делу <№> по иску ООО «Приоритет-лес» к ООО «Левашкалес» о взыскании 11025 рублей 10 копеек, из которого следует, что в судебном заседании принимал участие представитель ответчика ФИО1 (по доверенности от 05 декабря 2008 года); - определение Арбитражного суда Архангельской области об отложении предварительного судебного заседания от <Дата> по делу <№> по иску ООО «Приоритет-лес» к ООО «Левашкалес» о взыскании 11025 рублей 10 копеек, из которого следует, что в судебном заседании принимал участие представитель ответчика ФИО1 (по доверенности от 05 декабря 2008 года), предварительное судебное заседание отложено на 26 декабря 2008 года; - определение Арбитражного суда Архангельской области об отложении предварительного судебного заседания от <Дата> по делу <№> по иску ООО «Приоритет-лес» к ООО «Левашкалес» о взыскании 294429 рублей 40 копеек, из которого следует, что в судебном заседании принимал участие представитель ответчика ФИО1 (по доверенности от 05 декабря 2008 года), предварительное судебное заседание отложено на 24 декабря 2008 года; - определение Арбитражного суда Архангельской области от <Дата> по делу <№> по иску ООО «Приоритет-лес» к ООО «Левашкалес» о взыскании 294429 рублей 40 копеек об отказе в удовлетворении заявления ООО «Левашкалес» о пересмотре решения суда от 02 февраля 2009 года по вновь открывшимся обстоятельствам, из которого следует, что в судебном заседании принимал участие представитель ответчика ФИО1 (по доверенности от 05 декабря 2008 года); - постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от <Дата> по делу <№> по апелляционной жалобе ООО «Парфюм-Юность» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 24 августа 2007 года, из которого следует, что интересы ООО «Левашкалес» представлял ФИО1 по доверенности от 29 июня 2007 года; - определение Арбитражного суда Архангельской области о прекращении производства по делу от <Дата> по делу <№> по заявлению ООО «СПП-Сплав» о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Левашкалес», из которого следует, что интересы должника представлял ФИО1 по доверенности от 04 сентября 2006 года. Суд принимает представленные в суд доказательства, поскольку, как указывалось ранее, истцом при обращении с заявлением о назначении пенсии были представлены документы, подтверждающие факт осуществления предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в оспариваемые периоды, представленные в суд документы являются дополнительными, подтверждающими обоснованность требований о включении спорных периодов в стаж работы в особых климатических условиях. Принимая во внимание предоставленные истцом в пенсионный орган и в суд документы об осуществлении предпринимательской деятельности, учитывая сведения об уплаченных на момент обращения с заявлением о назначении пенсии страховых взносах и сведения о доходах истца, предоставленных в налоговый орган, суд приходит к выводу, что истцом подтверждено осуществление предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в периоды с 01 января 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 01 января 2010 года по 05 августа 2010 года и с 01 ноября 2010 года по 22 мая 2011 года. Из пенсионного дела истца следует, что при обращении за назначением пенсии он не представил пенсионному фонду документов, подтверждающих факт осуществления предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районами Крайнего Севера, в периоды с 12 апреля 2005 года по 31 декабря 2007 года, с 01 января 2009 года по 31 декабря 2009 года, учитывая, что в данные периоды у него отсутствовал доход. Не представлены такие документы и в суд. При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований истца о включении данных периодов в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, надлежит отказать. Истцом также оспаривается исключение из страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с 02 апреля 1997 года по 30 сентября 1997 года. Как следует из трудовой книжки истца, 02 апреля 1997 года он принят на должность главного бухгалтера в ТОО «МРМ ЛТД», 30 сентября 1997 года уволен в порядке перевода в ООО «Хольи». Исключая период работы истца в ТОО «МРМ ЛТД» из всех видов стажа, пенсионный орган ссылается на то, что записи №<№> в трудовой книжке истца произведены с отступлением от правил, предусмотренных Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162: запись об увольнении не заверена печатью, документально данный период не подтвержден. Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Записи о приеме и увольнении выполнены на основании приказов работодателя, с указанием их реквизитов. Данные сведения ответчиком в нарушение положений ст. ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты. Истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета 28 августа 2000 года. Спорный период работы имел место до такой регистрации. Суд считает, что имеющиеся незначительные отступления от Правил ведения трудовых книжек по периоду работы в данной организации не должны влиять на право истца на включение спорного периода в стаж. Записи в трудовой книжке истца заверены печатью работодателя, при их внесении соблюдена соответствующая последовательность, сомнений у суда не вызывают. Как следует из материалов наблюдательного дела ТОО «МРМ ЛТД», данная организация зарегистрирована в пенсионном органе г. Архангельска 12 мая 1992 года. Расчетные ведомости по страховым взносам за период работы истца сданы с начислением заработной платы и страховых взносов. Учитывая изложенное, оснований полагать, что в период с 02 апреля 1997 года по 30 сентября 1997 года истец не работал при наличии записей о трудовой деятельности в основном документе – трудовой книжке, по мнению суда, не имеется. ТОО «МРМ ЛТД» находилось в г. Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. При таких обстоятельствах, с учетом совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с 02 апреля 1997 года по 30 сентября 1997 года подлежит включению в его страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Истцом также заявлены требования о включении периода службы в УВД Архоблисполкома с 01 июня 1986 года по 10 апреля 1993 года в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Как следует из трудовой книжки истца, 01 августа 1984 года он принят на должность экономиста планово-экономической части учреждения УГ/42-1 УИТУ после окончания Свердловского института народного хозяйства УВД Архангельского облисполкома, 01 июня 1986 года зачислен в кадры МВД. Служил в органах внутренних дел непрерывно 06 лет 10 месяцев до 10 апреля 1993 года. В соответствии со архивной справкой УМВД России по Архангельской области от <Дата><№>ФИО1 работал экономистом планово-экономической части УГ-42/1 УИТУ УВД Архоблисполкома с 01 августа 1984 года (приказ УВД от <Дата><№> л/c). С 01 июня 1986 года назначен на аттестованную должность, проходил службу в органах внутренних дел УВД Архоблисполкома (приказ УВД л/c от <Дата><№>). Уволен из органов внутренних дел по ст. 58 п. «А» (по собственному желанию») с 10 апреля 1993 года. Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Таким образом, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях включается только время трудовой деятельности, указанной в статье 11 Закона № 400-ФЗ. Периоды военной службы относятся к иным периодам (статья 12 Закона № 400-ФЗ), и даже если местом такой службы являлся район Крайнего Севера или приравненная к нему местность, в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости такой период включению не подлежит, так как не относится к трудовой деятельности. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 24 сентября 2012 года № 1505-О, решение законодателя не включать периоды прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы в специальный стаж, в том числе в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 октября 2006 года № 380-О, от 29 сентября 2011 года № 1040-О-О, от 25 января 2012 года № 19-О-О, от 23 декабря 2014 года №2781-О). В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 04 июня 2011 года №126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» гражданам Российской Федерации, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, иную службу или осуществлявшим деятельность (работу), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, уволенным со службы (с работы) начиная с 01 января 2002 года и не приобретшим право на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета, устанавливается трудовая пенсия по старости (в том числе досрочная) или трудовая пенсия по инвалидности в порядке и на условиях, которые определены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с преобразованием приобретенных в указанный период пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал. Названным Федеральным законом определен порядок преобразования в расчетный пенсионный капитал пенсионных прав граждан, в том числе проходивших военную службу, уволенных со службы начиная с 01 января 2002 года. Так как истец был уволен со службы до 01 января 2002 года, действие названного Федерального закона на него не распространяется. Таким образом, нормы действующего законодательства не позволяют засчитывать оспариваемый истцом период службы с 01 июня 1986 года по 10 апреля 1993 года в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В удовлетворении исковых требований в данной части надлежит отказать. Разрешая требования истца о включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода с 26 августа 2016 года по 30 сентября 2016 года, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку в трудовых отношениях в данный период истец не состоял, статус индивидуального предпринимателя утратил 25 августа 2016 года, на выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) данный период отсутствует. В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С учетом включения вышеуказанных периодов в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, данный вид стажа у истца составит более требуемых 18 лет 08 месяцев, необходимых для назначения пенсии мужчине в возрасте 55 лет 04 месяца. При таких обстоятельствах пенсия истцу может быть назначена с момента обращения с соответствующим заявлением, в связи с чем исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 23 ноября 2018 года подлежат удовлетворению. Истцом также заявлено о взыскании с ответчика компенсации морального вреда. Федеральный закон «О страховых пенсиях» как специальный закон, регулирующий порядок и основания для назначения пенсии, не содержит оснований для взыскания компенсации морального вреда. Истцом не указано обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его личных неимущественных прав в результате действий ответчика при рассмотрении его заявления о назначении пенсии. В качестве оснований для взыскании компенсации морального истец ссылается на неполучение пенсии, то есть обосновывает данное требование нарушением имущественных прав. При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований, предусмотренных ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, для взыскания компенсации морального вреда. Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично. При обращении в суд с иском истцом уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей. В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 300 рублей в счет возмещения расходов по уплате пошлины. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, службы, осуществления предпринимательской деятельности, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании денежной компенсации морального вреда удовлетворить частично. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ФИО1 период работы с 02 апреля 1997 года по 30 сентября 1997 года, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01 января 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 01 января 2010 года по 05 августа 2010 года и с 01 ноября 2010 года по 22 мая 2011 года и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 23 ноября 2018 года. В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода осуществления предпринимательской деятельности с 01 января 2015 года по 25 августа 2016 года, периода с 26 августа 2016 года по 30 сентября 2016 года, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов осуществления предпринимательской деятельности с 12 апреля 2005 года по 31 декабря 2007 года, с 01 января 2009 года по 31 декабря 2009 года, периода службы с 01 июня 1986 года по 10 апреля 1993 года, взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 1000 рублей 00 копеек отказать. Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонного) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек). На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий Ю.В. Москвина Копия верна, судья Ю.В. Москвина |
