Дело №2-243/2018 16 февраля 2018 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе:
председательствующего судьи Поповой Т.В.,
при секретаре Кузнецовой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску Подольской Л. Е. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
Подольская Л.Е. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периода работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указала, что 15.10.2017 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. В ее назначении было отказано по причине отсутствия стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. С отказом в ее назначении не согласна. Период с 01.09.2008 по 22.11.2009 в должности учителя математики и и.о. директора филиала № 1 МБОУ «Открытая (сменная) общеобразовательная школа» не включен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в то время как данный период являлся предметом рассмотрения суда. Решением суда от 15.11.2017 данный период включен в указанный вид стажа. Решение суда вступило в законную силу 21.12.2017, однако оно не учтено при вынесении пенсионным органом решения об отказе в назначении пенсии. Просит обязать ответчика включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с 01.09.2008 по 22.11.2009 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 16.10.2017.
В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивала.
Представитель ответчика Плакидина В.П. с иском не согласилась, пояснив, что решением пенсионного органа от 15.02.2018 решение от 14.12.2017 об отказе в назначении истцу пенсии с 16.10.2017 признано вынесенным преждевременно. Решением пенсионного органа от 15.02.2018 спорный период с 01.09.2008 по 22.11.2009 включен в стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, досрочная страховая пенсия по старости назначена с 16.10.2017. Считает, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев пенсионные дела истца, материалы гражданского дела <№> по иску Подольской Л.Е. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы и назначении пенсии, суд приходит к следующему.
Порядок исчисления и назначения пенсии с 01.01.2015 регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».
В соответствии со ст. 8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Ранее достижения указанного возраста страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п. 6 ч. 1 ст. 32 вышеуказанного закона).
В соответствии со ст. 21 вышеуказанного закона установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
Таким образом, из содержания приведенных нормативных положений закона следует, что заявление о назначении досрочной страховой пенсии должно быть рассмотрено пенсионным органом с принятием соответствующего решения об отказе или удовлетворении заявления. При этом законом предусмотрено право гражданина на обжалование действий пенсионного органа в связи с подачей им заявления о назначении досрочной страховой пенсии непосредственно в суд.
Согласно представленным в материалы дела документам, а также отказному пенсионному делу истца, истец 15.10.2017 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением пенсионного от 14.12.2017 в назначении пенсии по старости было отказано в связи с недостаточностью стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При этом страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии составил 27 лет 05 месяцев 01 день, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, приведенный к стажу работы в районах Крайнего Севера, - 13 лет 08 месяцев 16 дней.
Истец, не соглашаясь с данным решением и, считая, что имеет необходимое для назначения пенсии количество стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, обратилась в суд за защитой нарушенного права - с иском о включении в стаж периода работы с 01.09.2008 по 22.11.2009 и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 16.10.2017.
Производство по делу в части включения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы с 01.09.2008 по 22.11.2009 прекращено определением суда от 16.02.2018 (имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по тем же основаниям, тому же предмету).
Кроме того, согласно материалам дела, решением от 15.02.2018 ответчик, признав решение об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости от 14.12.2017 преждевременно вынесенным, отменил ранее принятое решение от 14.12.2017 и принял решение о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.10.2017.
Таким образом, ответчиком добровольно назначена истцу досрочная страховая пенсия по старости с 16.10.2017.
Исходя из положений ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Учитывая, что в силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит только нарушенное или оспоренное право, целью судебной защиты является восстановление прав и законных интересов лица, обратившегося за такой защитой, истец в данном случае выбрала способ защиты нарушенного права – возложение на ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 16.10.2017, данное требование ответчиком исполнено, нарушенные права истца добровольно ответчиком восстановлены, следовательно, ко дню рассмотрения спора отсутствует нарушение прав истца на назначение пенсии с 16.10.2017.
Повторное назначение одной и той же пенсии по одному и тому же основанию пенсионным законодательством не допускается.
При указанных обстоятельствах оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости с 16.10.2017 в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется, в связи с чем в удовлетворении данных требований истца надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Подольской Л. Е. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 16.10.2017 отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.В. Попова
