Дело № 2а-1029/2017 05 апреля 2017 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Дракуновой Е.Л.
при секретаре Дубининой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску к Яцино Н. Б. о взыскании налога на доходы физических лиц, пени и штрафа,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г.Архангельску обратилась в суд с административным иском к Яцино Н.Б. о взыскании налога на доходы физических лиц, пени и штрафа, мотивируя свои требования тем, что в ИФНС России по г.Архангельску административным ответчиком <Дата> представлена декларация о доходах, полученных в 2011 году. Согласно представленной декларации сумма налога, подлежащая уплате, составила <***> рублей. В ходе камеральной налоговой проверки установлено, что налогоплательщиком занижена налогооблагаемая база за 2011 год на <***> рублей в связи с неправомерным заявлением имущественного налогового вычета в сумме, израсходованной на приобретение двух объектов недвижимости. По результатам камеральной налоговой проверки решением налогового органа от <Дата> установлена неуплата налога на доходы физических лиц за 2011 год в размере <***> рублей. Налогоплательщиком налог не уплачен. В связи с этим ответчику были начислены пени за период с <Дата> по <Дата> в размере <***>. За неуплату налога в результате занижения налоговой базы налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере <***> рублей. В связи с вышеизложенным налогоплательщику направлено требование <№> от <Дата> об уплате налога на доходы физических лиц в размере <***> рублей, пени в размере <***> и штрафа в размере <***> рублей в срок до <Дата> Также в ИФНС России по г.Архангельску административным ответчиком <Дата> представлена декларация о доходах, полученных в 2013 году. Согласно представленной декларации сумма налога, подлежащая уплате, составила <***> рублей. Крайним сроком предоставления указанной декларации являлось <Дата> По решению камеральной проверки от <Дата> налогоплательщик привлечен к ответственности за непредоставление налоговой декларации в установленный срок в виде штрафа в размере <***> рублей. В связи с вышеизложенным налогоплательщику направлено требование <№> от <Дата> об уплате штрафа в размере <***> рублей в срок до <Дата> Требования инспекции об уплате налога, пени и штрафов в добровольном порядке ответчиком не были исполнены. Просит взыскать с ответчика налог на доходы физических лиц за 2011 год в размере <***>, пени за период с <Дата> по <Дата> в размере <***>, штрафы за нарушение законодательства о налогах и сборах в суммах <***>.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, извещены надлежащим образом.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Обязанность по предоставлению декларации предусмотрена ст.23 и 229 НК РФ. В налоговых декларациях физические лица указывают все полученные ими в налоговом периоде доходы, источники их выплаты, налоговые вычеты, суммы налога, подлежащие уплате или возврату по итогам налогового периода.
В соответствии со ст.228 НК РФ физические лица, получающие доходы, обязаны исчислить и уплатить налог.
Как следует из материалов дела, в ИФНС России по г.Архангельску <Дата> административным ответчиком представлена декларация о доходах, полученных в 2011 году за реализацию квартиры, расположенной по адресу: г.Архангельск, .... Доход от реализации квартиры заявлен в сумме <***>. Имущественный вычет, предусмотренный пп.1.п.1 ст.220 НК РФ, в размере <***> рублей заявлен верно. Также налогоплательщиком заявлен налоговый вычет, предусмотренный пп.2 п.1 ст. 220 НК РФ в размере <***> в связи с приобретением в 2011 году двух объектов недвижимости за <***> рублей. Согласно представленной декларации сумма налога, подлежащая уплате, составила <***> рублей.
В ходе камеральной налоговой проверки установлено, что в нарушение п.3 ст.210 НК РФ налогоплательщиком занижена налогооблагаемая база за 2011 год на 400 000 рублей, в связи с тем, что неправомерно заявлен имущественный налоговый вычет, предусмотренный пп.2 п.1 ст.220 НК РФ (в редакции, действовавшей до <Дата>) в сумме, израсходованной на приобретение двух объектов жилой недвижимости. По результатам камеральной налоговой проверки решением налогового органа от <Дата> установлена неуплата налога на доходы физических лиц за 2011 год в размере <***>. Налогоплательщиком налог не уплачен.
В связи с этим ответчику были начислены пени за период с <Дата> по <Дата> в размере <***>.
Ответственность за неуплату налога в результате занижения налоговой базы предусмотрена пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, и влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).
За неуплату налога в результате занижения налоговой базы налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере <***>.
В связи с вышеизложенным налогоплательщику направлено требование <№> от <Дата> об уплате налога на доходы физических лиц в размере <***>, пени в размере <***> и штрафа в размере <***> в срок до <Дата>
В соответствии с п.1 ст.119 НК РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
Как следует из материалов дела, декларация о доходах за 2013 год представлена Яцино Н.Б. в ИФНС России по г.Архангельску <Дата>, при установленном сроке не позднее <Дата>
Тем самым налогоплательщиком совершено виновное противоправное деяние, за которое предусмотрена налоговая ответственность.
По результатам камеральной налоговой проверки <Дата> вынесено решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности по п.1 ст.119 НК РФ с наложением штрафа в размере <***>.
В связи с вышеизложенным налогоплательщику направлено требование <№> от <Дата> об уплате штрафа в размере <***> в срок до <Дата>
Задолженность ответчиком в добровольном порядке не погашена.
В силу ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В то же время, как установлено абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как усматривается из материалов дела, по заявлению налогового органа мировым судьей судебного приказа <№> Ломоносовского судебного района г.Архангельска <Дата> был выдан судебный приказ о взыскании суммы долга по неоплаченным налогам.
Ввиду наличия возражений должника Яцино Н.Б. определением мирового судьи от <Дата> судебный приказ был отменен. Определение об отмене судебного приказа получено ИФНС России по г.Архангельску <Дата> (<***>).
Согласно входящему штампу административное исковое заявление поступило в суд <Дата>
Суд полагает, что инспекцией пропущен срок для обращения в суд (срок истекал <Дата>), а следовательно налоговый орган утратил право на принудительное взыскание заявленных в рамках настоящего дела сумм задолженности. Доказательств уважительности причин пропуска налоговым органом установленного законом процессуального срока на обращение в суд в силу ст.62 КАС РФ не представлено.
В силу положений ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Таким образом, в связи с истечением установленного срока взыскания указанной задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени и штрафов, заявленные требования инспекции удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску к Яцино Н. Б. о взыскании налога на доходы физических лиц за 2011 год в размере <***>, пени за период с <Дата> по <Дата> в размере <***> и штрафов в размере <***> - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.Л. Дракунова
Копия верна, Судья Е.Л. Дракунова
