Налоговый кодекс

Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Подборки

Подборки документов по законодательству и судебным прецедентам

Решение Локтевского районного суда (Алтайский край) от 21.10.2019 № 2-420/19

Дело № 2-420/2019

22RS0032-01-2019-000561-98

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Горняк 21 октября 2019 года

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Марфутенко В.Г.,

при секретаре Карабановой Н.В., Бачурка А.С.,

с участием материального истца Купцова К.В.,

помощника прокурора Паршикова И.С., ст. помощника прокурора Инютина Д.М.,

представителя ответчика КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» Хвостикова В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Локтевского района в интересах Купцова Константина Викторовича к Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Локтевский технологический техникум» о признании бездействия незаконным и об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

В Локтевский районный суд с исковым заявлением к Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Локтевский технологический техникум» обратился прокурор Локтевского района в интересах Купцова Константина Викторовича о признании бездействия ответчика незаконным и об обязании совершить действия, в обоснование заявленных требований указал, Прокуратурой Локтевского района проведена проверка деятельностиКГБПОУ «Локтевский технологический техникум», в ходе которой выявленынарушения законодательства об образовании, выразившиеся в незаконном
отказе в предоставлении академического отпуска Купцову К.В., а также в
несоблюдении порядка отчисления КупцоваК.В. из образовательной
организации.

В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012
№273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный
закон №273 - ФЗ) обучающимся предоставляются академические права на
академический отпуск в порядке и по основаниям, которые установлены
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию
в сфере образования.

Приказом Минобрнауки России от 13.06.2013 №455 утвержден Порядок и
основания предоставления академического отпуска обучающимся (далее -
Порядок №455), которым определены общие требования к процедуре
предоставления академических отпусков, а также основания предоставления
указанных отпусков обучающимся.

Согласно п. 2 Порядка №455 академический отпуск предоставляется
обучающемуся в связи с невозможностью освоения образовательнойпрограммы среднего профессионального или высшего образования, в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по медицинским показаниям, семейным и иным обстоятельствам на период времени, не превышающий двух лет.

Основанием для принятия решения о предоставлении обучающемуся академического отпуска является личное заявление, а также документы подтверждающие основание предоставления академического отпуска (при наличии).

Как установлено проверкой, 26.04.2019 директором КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» в нарушение указанных выше норм законодательства отказано в удовлетворении заявлений Купцова К.В., в предоставлении академического отпуска по семейным обстоятельствам и трудному материальному положению ввиду наличия академическое задолженности и возможности перевода на заочное отделение.

Вместе с тем Федеральный закон №273 - ФЗ, а также Порядок №455 не содержат положений, в соответствии с которыми образовательная организация может отказать в удовлетворении заявления о предоставлении академической отпуска.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 28 Федерального закона №273 - ФЗ к компетенции образовательной организации не отнесены полномочия по толкованию понятия семейные и иные обстоятельства, а также оценки последствий их влияния на возможность освоения образовательной программы.

В силу с п. 2 ч. 1 ст.61 Федерального закона №273 - ФЗ образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность досрочно по основаниям установленным ч. 2 настоящей статьи.

Как следует из п. 2 ч. 2 ст. 61 Федерального закона №273 - ФЗ образовательные отношения могут быть прекращены досрочно по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающими по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнении учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию.

При этом не выполнившими обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана признаются обучающиеся, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности.

В соответствии с ч. 5 ст. 58 Федерального закона № 273-Ф; обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебному предмету, курсу дисциплине (модулю) не более двух раз в сроки, определяемые организацией осуществляющей образовательную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической задолженности. В указанный период невключаются время болезни обучающегося, нахождение его в академическом отпуске или отпуске по беременности и родам.

Проверкой установлено, что приказом директора КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» на основании решения педагогического совета от 08.04.2019 №9 с 25.04.2019 Купцов К.В. отчислен из состава обучающихся группы № специальности 23.02.03 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» за академическую неуспеваемость, невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана, неисполнения Устава техникума, непосещение учебных занятий, предусмотренных учебным планом, невыполнение заданий, данных педагогическим работником в рамках образовательной программы.

Вместе с тем в нарушение указанных выше норм законодательства обучающемуся не предоставлялась возможность пройти промежуточную аттестацию для ликвидации академической задолженности, а также не устанавливались сроки для ее ликвидации.

Согласно ч. 4 ст. 43 Федерального закона № 273-ФЗ за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с ч. 7 ст. 43 Федерального закона № 273-ФЗ при выборе меры дисциплинарного взыскания организация, должна учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, советов родителей.

Аналогичные положения приведены в п. 10 Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 15.03.2013 №185 (далее - Порядок №185).

Как следует из ч. 8 ст. 43 Федерального закона № 273-ФЗ по решению организации, за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, предусмотренных ч. 4 настоящей статьи, допускается применение отчисления несовершеннолетнего обучающегося из организации, как меры дисциплинарного взыскания. Отчисление несовершеннолетнего обучающегося применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее его пребывание в организации, оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, а также нормальное функционирование организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Таким образом, отчисление из организации допускается за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, а также применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата.

Дисциплинарный проступок Купцовым К.В. совершен впервые, КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» не учтены тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, а также иные меры дисциплинарного взыскания (замечание, выговор) и меры педагогического воздействия в принимались.

Кроме того, в соответствии с п. 8. Порядка № 185 до применения мер дисциплинарного взыскания организация должна затребовать от обучающегося письменное объяснение. Если по истечении трех учебных дней указанно объяснение обучающимся не представлено, то составляется соответствующий акт.

Установлено, что КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» не затребовало от Купцова К.В. письменного объяснения. По указанным выше основаниям порядок отчисления обучающегося не соблюден.

Таким образом, КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» нарушены основные права обучающихся, гарантированные законодательством, что обусловлено ненадлежащим отношением к исполнению обязанности должностными лицами образовательной организации.

Внесенное прокурором района 09.04.2019 представление с требованием предоставить Купцову К.В. академический отпуск фактически оставлено без удовлетворения.

Принесенный прокурором района протест об отмене приказа директор КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» которым Купцов К.В. отчислен из состава обучающихся группы № специальности 23.02.03 «Техническое обслуживание и ремонта автомобильного транспорта» оставлен без удовлетворения.

В связи с тем, что Купцову К.В. отказано в предоставлении академического отпуска, а также отказано в удовлетворении требования прокурора Министру образования и науки Алтайского края внесен представление с требованием устранить выявленные нарушения, которое рассмотрено и удовлетворено.

Вместе с тем из ответа Министерства образования и науки Алтайского края следует, что все указания сделанные руководителю КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» носят рекомендательный характер.

На момент обращения с исковым заявлением Купцов К.В. не восстановлен в образовательной организации, академический отпуске ему не предоставлен.

В связи с чем, судебное понуждение является единственным способом восстановления нарушенных прав судебные меры воздействия являются единственным способом защиты прав Купцова К.В.

Просит признать незаконным приказ директора КГБПОУ «Локтевский
технологический техникум» от 25.04.2019 №7-к об отчислении Купцова К.В. и
отменить его. Восстановить Купцова К.В. в составе обучающихся группы №9ТО-17
специальности 23.02.03 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного
транспорта» с 25.04.2019. Признать незаконным решение директора КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» об отказе в предоставлении академического
отпуска Купцову К.В. Возложить обязанность на директора КГБПОУ «Локтевский
технологический техникум» предоставить Купцову К.В. студенту 2 курса
группы № специальности 23.02.03 «Техническое обслуживание и
ремонт автомобильного транспорта» академический отпуск с 26.04.2019.

В судебном заседании материальный истец Купцов К.В. поддержал доводы искового заявления с учетом их уточнения прокурором в части нахождения в академическом отпуске в указанный им период. Согласно письменных объяснений указал, чтов отзыве на исковое заявление имеется возражение о том, что предоставление академического отпуска невозможно ввиду того, что было принято решение об отчислении от 08.04.2019 г., а заявление о предоставлении академического отпуска получено КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» 16.04.2019 г., считает в этой части возражение вводящим в заблуждение. В соответствии с ч. 1 ст. 43 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на образование. В соответствии с ч. 1 ст. 53 Федерального закона от 29.12.2012 № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-Ф3) основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию.

Считает, что прекращением образовательных отношений является распорядительный акт организации об отчислении из образовательной организации (Приказ об отчислении от 25.04.2019 г. № 7-к).

Таким образом, права, в частности право на предоставление академического отпуска, предусмотренные законодательством об образовании, были подвергнуты нарушению. Решение о предоставлении академического отпуска не было принято, когда существовали образовательные отношения, что подвергает нарушению право напредоставление академического отпуска, которое предусмотрено Федеральным законом № 273-ФЭ.

В отзыве на исковое заявление имеется возражение о том, что принятие решения о предоставлении академического отпуска является абсурдным, считаю, что настоящее возражение подвергает нарушению нормы установленные Конституцией Российской Федерации.

Считает, что право на предоставление академического отпуска, предусмотренные законодательством об образовании, обязаны соблюдаться, а также имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

В отзыве на исковое заявление имеется возражение о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению ввиду того, что исковые требования мотивированы только несоблюдением порядка отчисления, а действительное отчисление мотивировано только тем, что имеется академическая задолженность, считает настоящее возражение вводящим в заблуждение.

В исковом заявлении оспариваются действия со стороны ответчика, в том числе о незаконном отчислении, которое мотивировано совершенным дисциплинарным проступком, а также имеющейся академической задолженностью. Распорядительный акт организации об отчислении из образовательной организации (Приказ об отчислении от 25.04.2019 г. № 7-к) содержит обстоятельство того, что отчисление мотивировано имеющейся академической задолженностью, а также совершенным дисциплинарным проступком.

В отзыве на исковое заявление имеется возражение о том, что в учебном заведении по каждой дисциплине имеются специально выделенные дни для ликвидации академической задолженности, считает настоящее возражение вводящим в заблуждение.

В исковом заявлении содержатся обстоятельства того, что не предоставлялась возможность пройти промежуточную аттестацию дляликвидации академической задолженности, а также не устанавливались сроки для ее ликвидации. В указанный период не включаются время болезни обучающегося, нахождение его в академическом отпуске или отпуске по беременности и родам.

В соответствии с ч. 6 ст. 58 Федерального закона № 27Э-ФЗ для проведения промежуточной аттестации во второй раз образовательной организацией создается комиссия.

В материалах настоящего дела не представлены доказательства, которые подтверждают проведения промежуточной аттестации во второй раз со стороны образовательной организации с участием комиссии.

В отзыве на исковое заявление имеется возражение о том, что некоторые медицинские справки изготовлены с его стороны, считает настоящее возражение вводящим в заблуждение, которое не относится по существу.

Предоставленная информация со стороны ответчика о сроках перенесенных заболеваний, подвергает сомнению её действительность, информация изложена не в медицинской документации. Медицинская документация имеет определенные или произвольные формы, а также порядок и сроки предоставления.

Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 № 608, утверждено Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации (далее - Положение № 608).

Согласно п. 5.2.21 Положения № 608 Министерство здравоохранения РФ принимает нормативные правовые акты, в частности порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них, порядок ознакомления пациента либо его законного представителя с медицинской документацией, отражающей состояние здоровья пациента.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 02.05.2012 № 441н, утвержден Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, которым определен порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.06.2016 № 425н, утвержден Порядок ознакомления пациента либо его законного представителя с медицинской документацией, отражающей состояние здоровья пациента, которым определен порядок ознакомления пациента либо его законного представителя с медицинской документацией, отражающей состояние здоровья пациента.

Таким образом, предполагает, что настоящие действия со стороны ответчика подвергают нарушению законодательство в сфере здравоохранения, а также предоставленную информацию ответчиком, которая содержит о сроках заболеваний, - не достоверной.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 152- ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон № 152-ФЗ)обработка специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 152-ФЗ обработка специальных категорий персональных данных допускается в случаях, если субъект персональных данных дал согласие в письменной форме на обработку своих персональных данных.

В материалах настоящего дела не представлены доказательства, которые подтверждают согласие в письменной форме на обработку персональных данных.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ф3) сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 323-ф3 не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, в том числе после смерти человека, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона № 323-ф3 с письменного согласия гражданина или его законного представителя допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, другим гражданам, в том числе должностным лицам, в иных целях.

В материалах настоящего дела не представлены доказательства, которые подтверждают письменное согласие на разглашение настоящих сведений.

В соответствии с ч. 2 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Инютин Д.М., поддержал доводы искового заявления по изложенным в нем основаниям, а так же объяснения Купцова К.В. на возражения ответчикапри этом уточнил исковые требования в части возложения обязанности по предоставлению академического отпуска Купцову К.В. В части уточнения просил признать Купцова К.В. студента второго курса Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Локтевский технологический техникум» находящимся в академическом отпуске с 16 апреля 2019 года по 16 октября 2019 года.

Представитель ответчика - директор Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Локтевский технологический техникум» Хвостиков В.Г. в судебном заседании исковые требования, а так же уточненные исковые требования не признал, по доводам изложенным в отзыве на исковое заявление, согласно которого полагает, что исковое заявление подано на основе не полностью проверенных обстоятельств и не подлежат удовлетворению.

Указывает, что требование о восстановлении истца Купцова К.В. мотивировано совершением им дисциплинарного нарушения, у него не было отобрано объяснение, не применены иные меры дисциплинарного воздействия, кроме отчисления, тогда как студент был отчислен за хроническое неисполнение обязанностей по усвоению учебной программы и хроническую неуспеваемость, что не предполагает иных мер воздействия кроме отчисления.

Так отчисление обучающихся регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-Ф3 "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 273-Ф3).

Возможность пройти промежуточную аттестацию не более двух раз предоставляется обучающемуся, который уже имеет академическую задолженность. Таким образом, указанные два раза представляют собой повторное проведение промежуточной аттестации или, иными словами, проведение промежуточной аттестации в целях ликвидации академической задолженности.

В данном случае студент Купцов К.В. имел по состоянию на момент окончания 3 семестра обучения 5 академических задолженностей.

Из них двух неудовлетворительных оценки и трех не аттестации, поскольку вообще ни учебные занятия, ни промежуточные аттестации по данным учебным дисциплинам он не посещал.

Кроме того, он не аттестован по 1 предмету за 2 семестр, поскольку ни на занятия, ни на экзаменационную сессию по данному предмету вообще ни разу не пришел.

В учебном заведении по каждой дисциплине имеются специально выделенные дни для ликвидации текущих задолженностей, однако Купцов К.В. не только не предпринял никаких усилий для ликвидации имеющихся у него задолженностей, но и вообще по неуважительной причине к занятиям 4 семестра не приступил. Предоставленные студентом справки о его плохом состоянии здоровья частично изготовлены самим Купцовым К.В., а те которые выданы лечебным заведением ни коим образом не препятствовали студенту посещать занятия.

Ссылки студента на то, что у него имеется аневризма сердечной мышцы, документально не подтвержден, из за чего по его объяснению у него и прогрессируют разнообразные заболевания, в случае их подтверждения, являются самостоятельным основанием для отчисления, поскольку препятствуют его обучению.

Учебным заведением предпринимались неоднократные попытки призвать данного студента к выполнению обязанностей по добросовестному освоению предметов образовательной программы, однако никаких положительных результатов они не дали.

Кроме того, наличие академической задолженности, какого имело место в ситуации с отчислением Купцова К.В. не является каким-либо дисциплинарным проступком, поскольку согласно пункту 2 части 2 статьи 61 Федерального закона № 273-ФЭ, наличие академической задолженности является самостоятельным основанием для отчисления, для которой предусмотрен особый порядок, несколько отличающийся от отчисления за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации иосуществления образовательной деятельности, который предусмотрен ч. 4 ст. Федерального закона № 273-Ф3, в данном случае отчисление не является мерой дисциплинарного воздействия, а свидетельствует о неспособности студента к обучению по избранной им дисциплине, и к такому отчислению неприменим общий порядок привлечения лица к дисциплинарной ответственности, обязанности же по призванию студента к обучению и ликвидации имеющихся задолженностей образовательным учреждением выполнены.

Решение об отчислении было принято педагогическим советом 08.04.2019 г. с формулировкой отчислить по выздоровлении, поскольку до 25.04.2019 г. данный студент страдал каким-то неизвестным заболеванием, то приказ об отчислении был издан после получения извещения из лечебного учреждения о его исцелении.

Таким образом, приказ от 25.04.2019 г. издан в соответствии с действующим федеральным законодательством, ведомственными и локальными нормативными актами, является законным и обоснованным и отменен быть не может.

Согласно ст. 43 Закона РФ "Об образовании в Российской Федерации" обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы, выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, аналогичные требования закреплены в Уставе КГБПОУ «ЛТТ», с указанными документами все студенты знакомятся в обязательном порядке, о чем свидетельствуют их подписи в ознакомительном листе, то есть Купцов К.В. знал о своих обязанностях, знал о наличии у него академических задолженностей, однако все попытки призвать его к учебе игнорировал.

Что касается непредставления студенту академического отпуска, то обращает на себя внимание, что заявление о предоставлении студенту данного отпуска поступило в техникум только после того, как студент узнал, что было принято решение о его отчислении 08.04.2019 г., а заявление поступило 16.04.2019 г.

Таким образом, ни одно из требований не основано на фактических обстоятельствах имевшего места правоотношения, основано только на доводах отчисленного студента, который помимо того, что не способен к усвоению учебной программы, помимо этого является профессиональным симулянтом, о чем свидетельствуют многочисленные медицинские справки, большая часть из которых ни коим образом не освобождает от занятий, а некоторая часть вообще была изготовлена самим студентом.

Довод о том, что любое заявление студента (в данном случае бывшего) о предоставлении академического отпуска подлежит безусловному удовлетворению основано на произвольном толковании закона, поскольку действующим законодательством установлена только максимальная длительность данного отпуска, которая составляет 2 года, однако их количество ничем не регламентировано, таким образом отпуск с неограниченным числом безусловных продлений может составлять любое количество лет, пока существует образовательное учреждение, либо пока жив студент, что является абсурдным.

Кроме того, никакие права студента не нарушены - согласно действующему законодательству отчисленный студент имеет право в любой момент написать заявление о восстановлении, после чего после сдачи академических задолженностей, он в обязательном порядке должен быть восстановлен в учебном заведении (если он не страдает заболеванием, препятствующим обучению, либо не осужден к реальному лишению свободы), ничто не мешает данному отчисленному студенты так и сделать.

Таким образом, исковые требования не основаны на фактических обстоятельствах и не могут быть удовлетворены.

Кроме того, представитель ответчика директор Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Локтевский технологический техникум» Хвостиков В.Г. в ходе судебного разбирательства после предоставления Купцовым К.В. письменных объяснений, представил пояснения в которых указал, что в части не объявления Купцову К.В. об имеющихся у него задолженностях, являются надуманными, так в соответствии с п. 3.17 Локального акта № 4.3 «Положение о порядке текущего контроля успеваемости и промежуточного контроля» от 08.06.2016 г. «оценка, полученная студентом во время квалификационного экзамена, заносится в зачетную книжку (кроме неудовлетворительной) и в экзаменационную ведомость (в том числе неудовлетворительная)», аналогичный порядок применяется и к сдаче зачетов п. 3.28 указанного выше Положения, таким образом, что бы студент узнал, что он сдал или не сдал экзамен, если он вдруг это забыл, ему достаточно открыть собственную зачетную книжку.

Так же по его мнению являются неверными суждения о том, что допускалось нарушение правил пересдачи студентом задолженности, в том числе по не созданию комиссии по их повторной пересдачи.

В части того, что образовательное учреждение не вправе проверять подлинность медицинских справок студентов, сообщаетчто в области защиты персональных данных при поступлении в «ЛТТ» у студента берется согласие на их обработку и хранение, иное просто не предусмотрено, поскольку обучать неведомого человека учебное заведение не вправе. Что касается проверки самодельных справок, которые студент принес, что бы оправдать свои прогулы, то часть из них вообще не требуют какой-либо проверки, поскольку не дают права не присутствовать на занятиях, в частности посещение зубного врача с диагнозом кариес, никак не предполагает длительного лечения, по поводу же иных при их проверке учебное заведение вовсе не интересовалось заболеваниями Купцова К.В.

Таким образом, неиспользование студентом возможности ликвидации академической задолженности, предоставленной университетом, ведет к признанию приказа об отчислении правомерным. При этом необходимо в установленном порядке уведомит студента об отчислении.

Считает, что финансовые трудности не могут быть основанием, для предоставление студенту академического отпуска.

В судебном заседании свидетель классный руководитель ллл пояснила, что Купцов К.В. имел академические задолженности по нескольким предметам, мер по их исправлению не предпринимал, хотя ему неоднократно предлагалось их исправить. На контакты не шел, имел пропуски занятий по неуважительной причине. Считает, что со стороны учебного заведения приняты исчерпывающие меры по предоставлению Купцову К.В. исправить имеющиеся у него задолженности. В свзи с чем его исключение из учебного заведения является законным.

В судебное заседание представитель третьего лица Министерства образования и науки Алтайского края не явился,о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без их представителя. В обосновании своей позиции представили письменный отзыв, согласно которого, указывают, что письмом Министерства от ДД.ММ.ГГГГ № 23-04/ПОГ/834 в ответ на обращения Купцова К.В. ему разъяснялось, что принятие решения о предоставлении академического отпуска отнесено к компетенции КГБПОУ «Локтевский технологический техникум». Кроме того, Купцову К.В. было рекомендовано обратиться к руководству техникума с заявлением о составлении для него графика ликвидации задолженностей и ликвидировать их до окончания 2018-2019 учебного года.

Письмом Министерства от 19.08.2019 № 23-02/ПА/2840 по результатам рассмотрения представления прокуратуры Локтевского района Алтайского края, руководителю КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» рекомендовано рассмотреть на педагогическом совете вопрос о признании утратившим силу приказа учреждения от 25.04.2019 № 7-к «Об отчислении обучающегося».

В связи с чем вопросы об отмене приказа об отчислении Купцова К.В. и восстановлении его в КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» оставляют на усмотрение суда.

Выслушав объяснение лиц участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено,что согласно приказа от 17.08.2017 Купцов К.В.с 01 сентября 2017 года зачислен в состав обучающихся КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» в группу № по специальности 23.02.03 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» со сроком обучения 3 года 10 месяцев.

В период обучения в КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» Купцовым К.В. допущено образование академической задолженности по нескольким предметам, кроме того имели место пропуски занятий по неуважительной причине.

В связи с чем, администрацией КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» на основании докладных классного руководителя ллл были приняты следующие меры в отношении студента Купцова К.В.

Так согласно выписки из протокола собрания №5 от 15.01.2019 группы 9ТО-17 решено возложить на Купцова К.В. обязанность ликвидировать задолженности по предметам: «Физическая культура», «Иностранный язык», «Инженерная графика», «Электротехника и электроника» согласно индивидуального графика приема задолженности по 01.02.2019. Разработанный график по погашению Купцовым К.В. указанных задолженностей с указанием дат и времени возможной их пересдачи, с которым Купцов К.В. ознакомлен не был в виду отсутствия его на собрании. Кроме того в учебном заведении имеется график приема задолженности обучающихся в текущем учебном году.

Согласно докладным классного руководителя ллл от 13.02.2019, 21.03.2019 Купцовым К.В. не предпринято мер по ликвидации академической задолженности, кроме того продолжали пропуски занятий.

Согласно выписки из протокола совещания №7 от 26.03.2019 повесткой которого являлась ликвидация задолженности студента Купцова К.В. решено классному руководителю ллл предпринять меры по извещению Купцова К.В. о педагогическом совете на 08.04.2019, матери Купцова К.В. - ффф оказать содействие техникуму в организации ликвидации задолженности ее сына.

Согласно расписки от 04.04.2019 ффф была извещена о времени дате проведения педагогического совета, Купцов К.В. согласно имеющейся отметки от подписи в уведомлении отказался.

Согласно выписки из протокола педагогического совета №9 от 08.04.2019 по результатам его проведения было принято решение, после истечения срока медицинской справки об освобождении от занятий, отчислить Купцова К.В. из числа обучающихся КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» за академическую неуспеваемость, невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и невыполнения учебного плана, неисполнение Устава техникума, непосещение учебных занятий, предусмотренных учебным планом, невыполнение заданий, данных педагогическими работниками в рамках образовательной программы.

Согласно выписки из приказа КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» от 25.04.2019 №7-к Купцов К.В. был отчислен из КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» за академическую неуспеваемость, невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и невыполнения учебного плана, неисполнение Устава техникума, непосещение учебных занятий, предусмотренных учебным планом, невыполнение заданий, данных педагогическими работниками в рамках образовательной программы.

Проведенной прокуратурой Локтевского района АК проверкой деятельности КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» установлено, что приказом директора КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» на основании решения педагогического совета от 08.04.2019 №9 с 25.04.2019 Купцов К.В. отчислен из состава обучающихся группы № специальности 23.02.03 «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» за академическую неуспеваемость, невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана, неисполнения Устава техникума, непосещение учебных занятий, предусмотренных учебным планом, невыполнение заданий, данных педагогическим работником в рамках образовательной программы. По результатам проверки вынесен протест от 17.05.2019 на приказ директора КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» от 25.04.2019 в котором указано, что локальный правовой акт не соответствует требованиям действующего законодательства, в нарушение норм законодательства обучающемуся не предоставлялась возможность пройти промежуточную аттестацию для ликвидации академической задолженности, а также не устанавливались сроки для ее ликвидации. Согласно академической справки, у Купцова К.В. отсутствуют неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации.

Кроме того, отчисление из организации допускается за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, а также применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата.

Дисциплинарный проступок Купцовым К.В. на который так же имеется указание в приказе об отчислении, совершен им впервые, КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» не учтены тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, а также иные меры дисциплинарного взыскания (замечание, выговор) и меры педагогического воздействия не принимались.

Требует отменить приказ КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» от 25.04.2019 №7-к об отчислении Купцова К.В.

Согласно информации от 19.06.2019 КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» на протест прокурора от 17.05.2019 указано, что в учебном заведении по каждой дисциплине имеются специально выделенные дни для ликвидации текущих задолженностей, однако Купцов К.В. не только не предпринял никаких усилий для ликвидации имеющихся у него задолженностей, но и вообще по неуважительной причине к занятиям 4 семестра не приступил. Предоставленные студентом справки о его плохом состоянии здоровья частично изготовлены самим Купцовым К.В., а те которые выданы лечебным заведением ни коим образом не препятствовали студенту посещать занятия.

Кроме того, наличие академической задолженности, имевшей место в ситуации с отчислением Купцова К.В. не является каким-либо дисциплинарным проступком, поскольку согласно пункту 2 части 2 статьи 61 Федерального закона № 273-ФЭ, наличие академической задолженности является самостоятельным основанием для отчисления, для которой предусмотрен особый порядок, несколько отличающийся от отчисления за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации иосуществления образовательной деятельности, который предусмотрен ч. 4 ст. Федерального закона № 273-Ф3, в данном случае отчисление не является мерой дисциплинарного воздействия, а свидетельствует о неспособности студента к обучению по избранной им дисциплине, и к такому отчислению неприменим общий порядок привлечения лица к дисциплинарной ответственности, обязанности же по призванию студента к обучению и ликвидации имеющихся задолженностей образовательным учреждением выполнены.

Таким образом, полагают, что приказ об отчислении Купцова К.В. является законным и обоснованным.

Прокурором Локтеского района АК для принятия мер по устранению выявленного нарушения законодательства об образовании 17.06.2019 вынесено представление Министру образования и науки Алтайского края, в котором просит принять меры по устранению выявленных нарушений, в том числе при отчислении Купцова К.В. из образовательного учреждения в результате нарушения процедуры отчисления, рассмотреть вопрос о наличии оснований для привлечения виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

По результатам рассмотрения представления Министерство образования и науки Алтайского края 22.07.2019 сообщило, что ими проведена предварительная документарная проверка, по результатам которой выявлены нарушения процедуры отчисления обучающегося Купцова К.В., но в связи с нахождением лиц ответственных за организацию образовательной деятельности в отпусках, данное обстоятельство существенно влияет на выяснение обстоятельств и решения вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности.

По результатам рассмотрения представления Министерство образования и науки Алтайского края 19.08.2019 дополнительно сообщило, что процедура отчисления обучающегося сотрудниками техникума соблюдена не в полном объеме, в части касающейся направления уведомления Купцову К.В. о наличии графика по устранению академической задолженности, в целом причиной отчисления студента является невыполнение учебного плана в полном объеме и как следствие академической задолженности. В связи с чем указано руководителю на необходимость внести изменения в локальные акты учреждения, регламентирующие деятельность по отчислению обучающихся. Кроме того указано, с лицами, нарушившими нормы действующего законодательства, прекращены трудовые отношения. В связи с чем, основания для привлечения должностных лиц к дисциплинарной ответственности отсутствуют. Руководителю техникума Хвостикову В.Г. рекомендовано рассмотреть на педагогическом совете вопрос о признании утратившим силу приказ от 25.04.2019 №7-к «Об отчислении обучающихся» с последующим восстановлением согласно нормы Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» о порядке и условиях восстановления в организации, осуществляющей образовательную деятельность, обучающегося, отчисленного по инициативе этой организации.

О принятых мерах руководителя КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» свидетельствуют приказы от 28.06.2019 о прекращении трудовых отношений с жжж и от 26.08.2019 о переводе ююю на другую работу.

Иных мер по признании утратившим силу приказа от 25.04.2019 №7-к «Об отчислении обучающихся» с последующим восстановлением согласно нормы Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» о порядке и условиях восстановления в организации, осуществляющей образовательную деятельность, обучающегося, отчисленного по инициативе этой организации в судебном заседании не установлено.

Рассматривая исковые требования в части признания незаконным приказа директора КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» от 25.04.2019 №7-к об отчислении Купцова К.В. и восстановлении Купцова К.В. в составе обучающихся группы №9ТО-17 специальности 23.02.03. «Техническое обслуживание и ремонту автомобильного транспорта» с 25 апреля 2019 года суд приходит к следующему.

Согласно п.30 ст.2 Федерального закона №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации»(далее-Федеральныйзакон №273 - ФЗ) отношения в сфере образования - это совокупность общественных отношений по реализации права граждан на образование, целью которых является освоениеобучающимися содержания образовательных программ (образовательные отношения), и общественных отношений, которые связаны с образовательными отношениями и целью которых является создание условий для реализации прав граждан на образование.

В соответствии с ч. 4 ст. 53 Федерального закона № 273-ФЗ права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, возникают у лица, принятого на обучение, с даты, указанной в распорядительном акте о приеме лица на обучение.

В силу с п. 2 ч. 1 ст.61 Федерального закона №273 - ФЗ образовательные отношения прекращаются в связи с отчислениемобучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность досрочно по основаниям установленным ч.2 настоящей статьи.

Академической задолженностью признаются неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин (часть 2 статьи 58 Федерального закона № 273-ФЭ).

Исходя из статьи 58 Федерального закона № 273-ФЭ, если обучающийся получил неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) или не прошел промежуточную аттестацию при отсутствии уважительных причин, то организация не вправе отчислить обучающегося за неуспеваемость сразу после указанной промежуточной аттестации.

Сроки прохождения обучающимся промежуточной аттестации определяются организацией.

Разрешая спор, суд приходит к выводу, что наличие у Купцова К.В. академических задолженностей и пропусков занятий по неуважительным причинам, данные обстоятельства не освобождают руководителя КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» от соблюдения процедуры проведения промежуточной аттестации и порядка отчисления обучающегося.

Суд приходит к выводу, что вынесенный руководством КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» приказ от 25.04.2019 №7-к об отчислении Купцова К.В. является незаконным, поскольку не была соблюдена процедура по отчислению указанного студента. В нарушение требований статьи 58 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", локальных норм - Устава КГБПОУ «Локтевский технологический техникум», Положения о порядке ликвидации текущих и академических задолженностей, полученных обучающимися КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» ответчиком в период ликвидации академической задолженности истцу не были предоставлены условия для сдачи зачетов и экзаменов в соответствии с требованием законодательства.

Процедура отчисления обучающегося сотрудниками техникума соблюдена не в полном объеме, в части касающейся направления уведомления Купцову К.В. о наличии графика по устранению академической задолженности, на что обращает внимание как сторона ответчика, так и Министерство образования и науки Алтайского края при рассмотрении представления прокурора 19.08.2019.

При рассмотрении данного гражданского дела, стороной ответчика в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств, в подтверждения проведения промежуточной аттестации во второй раз с участием комиссии, как этого требует законодательство, а так же согласно п.3.10, п.3.11 Положения о порядке ликвидации текущих и академических задолженностей, полученных обучающимися КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» согласно которого - в случае неудовлетворительной оценки или неявки на контрольное мероприятие по ликвидации академической задолженности по неуважительной причине (что имело место в данном случае), обучающийся проходит промежуточную аттестацию во второй раз в присутствии комиссии. Комиссия для повторной ликвидации академической задолженности создается приказом директора с определением конкретных сроков проведения контрольного мероприятия.

В судебном заседании достоверно установлено и не оспорено стороной ответчика, что указанная комиссия не создавалась, приказ по ее созданию не выносился.

Его доводы, о том, что в данном случае для вынесения приказа по созданию комиссии не было необходимости, противоречит вышеприведенным нормам и влекут нарушению порядка проведению промежуточной аттестации, а в последствии и вынесении приказа об отчислении обучающегося, который признан судом незаконным.

Кроме того самостоятельным основанием для признания приказа от отчислении не законным является, факт не соблюдения сроков для ликвидации академической задолженности установленных п.3.6. Положения о порядке ликвидации текущих и академических задолженностей, полученных обучающимися КГБПОУ «Локтевский технологический техникум». Поскольку для ликвидации задолженностей за первый семестр текущего года (которые имели место у Купцова К.В.) предоставлен срок по их ликвидации до 30 апреля, однако приказ об отчислении вынесен 25.04.2019, что по мнению суда является преждевременным принятием решения по отчислению Купцова К.В.

Кроме того, поскольку приказ об отчислении Купцова К.В. от 25.04.2019, содержит дополнительные основания для его отчисления, такие как наличие академической задолженности и иные причины, послужившие основанием для его отчисления, а именно: невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и невыполнения учебного плана, неисполнение Устава техникума, непосещение учебных занятий, предусмотренных учебным планом, невыполнение заданий, данных педагогическими работниками в рамках образовательной программы, для применения которых предусмотрена иная процедура.

В судебном заседании установлено, что основания при принятии приказа об отчислении руководителем техникума не рассматривались, какого либо разбирательства по установлению дополнительных оснований для отчисления не проводилось.

Так, согласно ч. 4 ст. 43 Федерального закона № 273-ФЗ за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В данной части дисциплинарный проступок Купцовым К.В. совершен впервые, КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» не учтены тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, а также иные меры дисциплинарного взыскания (замечание, выговор) и меры педагогического воздействия в принимались.

Установлено, что КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» не затребовало от Купцова К.В. письменного объяснения, какого либо разбирательства по данным фактам не проводилось, что дает суду основания признать его порядок отчисления обучающегося не соблюден, что дает суду основания для признания приказа об отчислении Купцова К.В. незаконным.

Рассматривая исковые требования в части законности отказа в предоставлении Купцову К.В. академического отпуска, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено,что 16.04.19 Купцов К.В. являющийся студентом 2 курса обратился к директору КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» Хвостикову В.Г. с заявлением о предоставлении академического отпуска по семейным обстоятельства в связи с трудным материальным положением с 16.04.2019 по 16.10.2019 с приложением справки управления социальной защиты населения по Локтевскому району от 29.03.2019 о признании семьи в которой воспитывается Купцов К.В. малоимущей и нуждающейся в государственной социальной помощи.

Согласно ответа директора КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» Хвостикова В.Г. от 26.04.2019 Купцову К.В. отказано в предоставлении академического отпуска по его заявлению с 16.04.2019 по 16.10.2019 по причине имеющимся у него академическим задолженностям за 1 курс и 2 курс 1 семестра, а так же не преступление к занятиям на 2 курсе 2 семестра, рекомендовано перевестись на заочное отделение.

Проведенной прокуратурой Локтевского района АК проверкой деятельности КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» выявленынарушения законодательства об образовании, выразившиеся в незаконномотказе в предоставлении академического отпуска Купцову К.В.

09.04.2019 вынесено представление директору КГБПОУ «Локтевский технологический техникум»об устранении нарушения законодательства об образовании, в котором указано что 11.03.2019 Купцов К.В. обратился с письменным заявлением о предоставлении академического отпуска по семейным обстоятельствам на имя заведующего филиалом КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» ююю посредством почтовой связи с уведомлением. Согласно почтового уведомления о вручении, 13.03.2019 указанное почтовое отправление получено ююю, о чем свидетельствует его подпись в уведомлении. Однако мер по указанному заявлению им не принято.

Согласно информации от 13.05.2019 КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» на протест прокурора от 09.04.2019 указано, что общаться по средствам почтовой связи администрация филиала не имеет возможности в связи с отсутствием финансирования на эти цели. Заявление на предоставление академического отпуска от Купцова К., поступило 16.04.2019. Студент Купцов К. 26.04.2019 проинформирован об отказе в предоставлении ему академического отпуска.

Прокурором Локтеского района АК для принятия мер по устранению выявленного нарушения законодательства об образовании 17.06.2019 вынесено представление Министру образования и науки Алтайского края,в котором просит принять меры по устранению выявленных нарушений, в том числе при в отказе предоставления Купцову К.В. академического отпуска по его заявлению рассмотреть вопрос о наличии оснований для привлечения виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

По результатам рассмотрения представления Министерство образования и науки Алтайского края 22.07.2019 сообщило, что ими проведена предварительная документарная проверка, по результатам которой выявлены нарушения процедуры предоставления академического отпуска Купцову К.В., но в связи с нахождением лиц ответственных за организацию образовательной деятельности в отпусках, данное обстоятельство существенно влияет на выяснение обстоятельств и решения вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности.

По результатам рассмотрения представления Министерство образования и науки Алтайского края 19.08.2019 дополнительно сообщило, что считают обоснованными доводы, в соответствии с которыми учреждение может отказать в удовлетворении заявления о предоставлении академического отпуска.

В части удовлетворения исковых требований о признании незаконным решения директора КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» об отказе в предоставлении академического отпуска Купцову К.В. и уточненного искового требования о признании Купцова К.В. студента второго курса КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» находящимся в академическом отпуске с 16 апреля 2019 года по 16 октября 2019 года, суд приходит к следующему.

Кроме того, согласно п.4 Порядка №455 основанием для принятия решения о предоставлении обучающемуся академического отпуска является личное заявление обучающегося.

Такое заявление о предоставлении академического отпуска по семейным обстоятельства в связи с трудным материальным положением с 16.04.2019 по 16.10.2019 подано Купцовым К.В. в администрацию КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» с приложением справки управления социальной защиты населения по Локтевскому району от 29.03.2019 о признании семьи, в которой воспитывается Купцов К.В. малоимущей и нуждающейся в государственной социальной помощи 16.04.19, о чем не отрицает представитель ответчика в судебном заседании.

Согласно п.5 Порядка №455 решение о предоставлении академического отпуска принимается руководителем организации или уполномоченным им должностным лицом в десятидневный срок со дня получения от обучающегося заявление и прилагаемых к нему документов (при наличии) и оформляется приказом руководителя или уполномоченного им должностным лицом.

Согласно ответа директора КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» Хвостикова В.Г. от 26.04.2019 Купцову К.В. отказано в предоставлении академического отпуска по его заявлению ввиду наличия академическое задолженности и возможности перевода на заочное отделение, при этом приказ не издавался, в связи с чем нарушена процедура по принятию решения по поданному заявлению.

Кроме того, одним из основание в отказе в предоставлении академического отпуска Купцову К.В., как пояснил в судебном заседании директор КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» Хвостиков В.Г. явилось избежание таким образом Купцовым К.В. (как бывшим студентом), отчисления из учебного заведения, поскольку ему стало известно о принятом на 08.04.2019 педсовете решении об его отчислении, после чего им 16.04.2019 было подано вышеуказанное заявление.

Указанные доводы директора КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» Хвостикова В.Г. по мнению суда являются ошибочными, поскольку на момент подачи заявления, а именно 16.04.2019 Купцов К.В. еще являлся студентом КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» поскольку приказ об его отчислении вынесен 25.04.2019, в связи с чем на момент подачи заявления он обладал правами обучающегося.

Доводы директора КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» Хвостикова В.Г. о том, что Купцовым К.В. принято решение об обращении с заявлением о предоставлении академического отпуска именно после того, как он узнал о принятом на педсовете 08.04.2019, опровергаются установленными в судебном заседании обстоятельствами, а именно тем, что Купцов К.В. ранее, а именно 11.03.2019 обращался с письменным заявлением о предоставлении академического отпуска по семейным обстоятельствам на имя заведующего филиалом КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» ююю посредством почтовой связи с уведомлением.

Кроме того,в Порядоке №455отсутствуют указания запрещающие предоставить Купцову К.В. академического отпуска по основаниям указанным им в заявлении от 16.04.2019.

Уточнение требования в части признания Купцова К.В. студента второго курса КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» находящимся в академическом отпуске с 16 апреля 2019 года по 16 октября 2019 года, суд считает заслуживающим внимание, поскольку на дату вынесении решения суда, период который он просил предоставить необходим академический отпуск, истек.

Оценивая доводы директора КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» Хвостикова В.Г. о том, что Купцовым К.В. были представлены фиктивные медицинские справки, в обоснование пропуска занятий, судом установлена халатность и недобросовестность Купцова К.В. в учебной дисциплине, однако это не освобождает руководителя КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» Хвостикова В.Г. от соблюдения им законодательства при принятии каких либо решений, оформлении документов в силу своих полномочий, которые является предметом рассмотрения данного гражданского дела.

Поскольку приказ об отчислении признан судом незаконным, а в судебном заседании установлено отсутствие оснований для не предоставления академического отпуска Купцову К.В. при обращении к руководителю техникума, то суд полагает возможно признать Купцова К.В. находившимся в академическом отпуске с 16 апреля 2019 года по 16 октября 2019 года.

При рассмотрении дела директором КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» Хвостиковым В.Г. подано заявление о подложности доказательств, а именно документов приобщенных прокурором Локтевкого района АК к исковому заявлению и признании их не допустимыми.

Кроме того, вынести в адрес прокуратуры Алтайского края представление с целью установления автора фальсификации и юридической оценки его действия.

Рассмотрев заявление директора КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» Хвостикова В.Г. о подложности документов суд приходит к следующему.

Согласно статье 186 ГПК РФ в случае заявления о том, что имеющееся в деле доказательство является подложным, суд может для проверки этого заявления назначить экспертизу или предложить сторонам представить иные доказательства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 16 июля 2015 года N 1727-О, при поступлении заявления о том, что имеющиеся в деле доказательства являются подложными, суд оценивает его в совокупности с другими доказательствами и обстоятельствами дела, исходя из возложенной на него обязанности по вынесению законного и обоснованного решения (статья 195 ГПК РФ). Кроме того, наделение суда указанным правом не предполагает произвольного его применения, поскольку при наличии у суда обоснованных сомнений в подлинности доказательства он обязан принять меры, предусмотренные данной статьей.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" разъяснено, что при возникновении сомнений в достоверности исследуемых доказательств их следует разрешать путем сопоставления с другими установленными судом доказательствами, проверки правильности содержания и оформления документа, назначения в необходимых случаях экспертизы и т.д.

Рассматривая данное заявление судом предложено сторонам представить доказательства, подтверждающих подлинность в их содержании.

В связи чем, как со стороны истца, так стороны ответчика суду были представлены документы, ксерокопии которых приложены к исковому заявлению. В результате их сличения, судом не установлено умысла по искажению их содержания прокуратурой Локтевкого района АК. Суд приходит к выводу, что причиной искажение текста является работа копировальной техники, поскольку имеются загибы верхних и нижних листов документа, что не позволяет сделать вывод о их подложности. Кроме того, у ответчика имелись все подлинные экземпляры указанных документов, на основании которых им сформирована позиция по заявленным исковым требования, которая в технической части содержания указанных документов не оспаривается стороной истца, а наоборот подтверждена в судебном заседании.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для признания представленных прокурором Локтевского района документов подложными и вынесения в адрес прокуратуры Алтайского края представление с целью установления автора фальсификации и юридической оценки его действия.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что факт нарушения законодательства при исключении обучающегося из КГБПОУ «Локтевский технологический техникум» и отказе в предоставлении ему академического отпуска по семейным обстоятельствам нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороной ответчика, доказательств обоснованности опровержений исковых требований в судебное заседание не предоставлено.

Таким образом, совокупность вышеизложенных обстоятельств дают суду основания для удовлетворении исковых требований.

Согласно ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Поскольку установлено, что неправомерными действиями ответчика для Купцова К.В. в настоящее время созданы препятствия для реализации его право на образование и отсутствия в настоящее возможности приступить к исправлению имеющихся у него задолженностей, суд считает, что решение в части восстановления Купцова К.В. в составе обучающихся группы № специальности 23.02.03. «Техническое обслуживание и ремонту автомобильного транспорта» с 25 апреля 2019 года подлежит к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, ст.391 ТК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным приказ директора Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Локтевский технологический техникум» от 25 апреля 2019 года №7-к об отчислении Купцова Константина Викторовича.

Восстановить Купцова Константина Викторовича в составе обучающихся группы № специальности 23.02.03. «Техническое обслуживание и ремонту автомобильного транспорта» с 25 апреля 2019 года.

Признать незаконным решение директора краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Локтевский технологический техникум» об отказе в предоставлении академического отпуска Купцову К.В.

Признать Купцова Константина Викторовича студента второго курса Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Локтевский технологический техникум» находящимся в академическом отпуске с 16 апреля 2019 года по 16 октября 2019 года.

Решение в части восстановления Купцова Константина Викторовича в составе обучающихся группы №9ТО-17 специальности 23.02.03. «Техническое обслуживание и ремонту автомобильного транспорта» с 25 апреля 2019 года подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Марфутенко В.Г.