Дело № 2а-62/2021
22RS0032-01-2021-000010-37
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Горняк 05 апреля 2021 года
Локтевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Марфутенко В.Г.,
при секретаре Григорян А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Алтайскому краю к Тюриной Наталье Викторовне о взыскании задолженности по налогам и пени,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная ИФНС России № 12 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к Тюриной Н.В. о взыскании задолженности. В обоснование своих требований истец указал, что в соответствии со ст. 208 НК РФ, для целей главы 23 НК РФ, к доходам от источников в Российской Федерации относятся (в числе прочего) страховые выплаты при наступлении страхового случая, в том числе периодические страховые выплаты (ренты, аннуитеты) и (или) выплаты связанные с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, а также выкупные сумм полученные от российской организации и (или) от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации.
В силу положений ч.1 ст.213 НК РФ при определении налоговой базы учитываются доходы, полученные налогоплательщиком в виде страховых выплат, за исключением выплат, полученных: по договорам добровольного страхования жизни (за исключением договоров, предусмотренных подпунктом 4 настоящего пункта) в случае выплат, связанных с дожитием застрахованного лица до определенного возраста или срока, либо в случае наступления иного события, если по условиям такого договора страховые взносы уплачиваются налогоплательщиком и (или) его членами семьи и (или) близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации (супругами, родителями и детьми, в том числе усыновителями и усыновленными, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами) и если суммы страховых выплат не превышают сумм внесенных им страховых взносов, увеличенных на сумму, рассчитанную путем последовательного суммирования произведений сумм страховых взносов, внесенных со дня заключения договора страхования ко дню окончания каждого года действия такого договора добровольного страхования жизни (включительно), и действовавшей в соответствующий год среднегодовой ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации. В противном случае разница между указанными суммами учитывается при определении налоговой базы и подлежит налогообложению у источника выплаты.
При этом страховая организация при выплате физическому лицу денежных (выкупных) сумм по договору добровольного страхования жизни обязана удержать сумму налога, исчисленную с суммы дохода, равной сумме страховых взносов, уплаченных физическим лицом по этому договору, за каждый календарный год, в котором налогоплательщик имел право на получение социального налогового вычета, указанного в подпункте 4 пункта 1 статьи 219 настоящего Кодекса.
В случае, если налогоплательщик предоставил справку, выданную налоговым органом по месту жительства налогоплательщика, подтверждающую неполучение налогоплательщиком социального налогового вычета либо подтверждающую факт получения налогоплательщиком суммы предоставленного социального налогового вычета, указанного в подпункте 4 пункта 1 статьи 219 настоящего Кодекса, страховая организация соответственно не удерживает сумму налога либо исчисляет сумму, подлежащую удержанию (п.2); по договорам добровольного личного страхования, предусматривающим выплаты на случай смерти, причинения вреда здоровью и (или) возмещения медицинских расходов застрахованного лица (за исключением оплаты стоимости санаторно-курортных путевок (п.З).
Частью 1ст.224 НК РФ определено, что налоговая ставкаустанавливается в размере 13%, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу п.3, 4 ст.226 НК РФ исчисление сумм налога производится налоговыми агентами на дату фактического получения дохода, определяемую в соответствии со ст.223 настоящего Кодекса, нарастающим итогом с начала налогового периода применительно ко всем доходам (за исключением доходов от долевого участия в организации), в отношении которых применяется налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса, начисленным налогоплательщику за период, с зачетом удержанной в предыдущие месяцы текущего налогового периода суммы налога.
Налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.
В этой связи, ООО «СК «Ренессанс Жизнь», как налоговым агентом, в налоговый орган представлена справка о сумме дохода, с которого не был удержан налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3215 руб.
На основании указанной справки налоговым органом в соответствии со статьей 52 НК РФ сумма налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ равная 3215 руб. была включена в налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Тюрина Н.В. налог на доходы физических лиц в установленный законом срок не уплатила.
Сумма задолженности ДД.ММ.ГГГГ составляет 3215 руб.
В связи с неуплатой НДФЛ в адрес Тюриной Н.В. направлено требование об уплате налога №, которое вручено ей надлежащим образом. В указанном требовании налогоплательщику предоставлен срок для добровольной уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 75 НК РФ, должнику на сумму несвоевременно уплаченного налога начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога на доходы физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 43.89 руб.
В связи с неисполнением требования об уплате налога и пени Межрайонная ИФНС России № по <адрес> (далее - инспекция) в соответствии с п.2 ст.48 НК РФ обратилась к мировому судье с/у №<адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Тюриной Н.В.
ДД.ММ.ГГГГ судьей с/у №<адрес> вынесен судебный приказ, в соответствии с которым с Тюриной Н.В. взыскана задолженность по налогам и пени.
ДД.ММ.ГГГГ судьей судебного участка №<адрес> было вынесено определение об отмене судебного приказа.
Административный истецпросит взыскать с административного ответчика Тюриной Н.В. налог на доходы физических лиц в сумме 3215 руб., пени в сумме 43,89 руб. в пользу федерального бюджета.
Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. В административном исковом заявлении указал просьбу рассмотреть дело без участия их представителя.
В отзыве на возражение административного ответчика сослался на доводы изложенные в иске, при этом указал, Тюриной Н.В. налог на доходы физических лиц в установленный законом срок уплачен не был. При этом оснований для признания налоговым органом сведений по форме 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ год, представленных ООО СК «Ренессанс Жизнь», неверными, не имеется, поскольку, в данном случае у Инспекции отсутствуют правовые основания для оценки правомерности начисленных сумм. Уточненные сведения о налоговых обязательствах Тюриной Н.В. ООО СК «Ренессанс Жизнь» в инспекцию не представлялись.
Административный ответчик Тюрина Н.В. в судебное заседание не явился, извещена в установленном законом порядке. Предоставила возражение на административное исковое заявление, в котором просит отказать в его удовлетворении. Указывает, что налоговый вычет по договору страхования жизни заключенного с ООО СК «Ренессанс Жизнь» он не получала. Поэтому в декларации о доходах ни за ДД.ММ.ГГГГ, ни за последующие годы ею не указывался.
Представитель заинтересованного лица ООО «СК Ренессанс Жизнь» в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке.
С учетом положений ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, ч.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Статья 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно подп.2 п.1 ст.208 Главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации для целей настоящей главы к доходам от источников в Российской Федерации относятся страховые выплаты при наступлении страхового случая, в том числе периодические страховые выплаты (ренты, аннуитеты) и (или) выплаты, связанные с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, а также выкупные суммы полученные от российской организации и (или) от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации.
В соответствии с подп.2 п.1 ст.213 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются доходы, полученные налогоплательщиком в виде страховых выплат, за исключением выплат, полученных по договорам добровольного страхования жизни (за исключением договоров, предусмотренных подпунктом 4 настоящего пункта) в случае выплат, связанных с дожитием застрахованного лица до определенного возраста или срока, либо в случае наступления иного события, если по условиям такого договора страховые взносы уплачиваются налогоплательщиком и (или) его членами семьи и (или) близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации (супругами, родителями и детьми, в том числе усыновителями и усыновленными, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами) и если суммы страховых выплат не превышают сумм внесенных им страховых взносов, увеличенных на сумму, рассчитанную путем последовательного суммирования произведений сумм страховых взносов, внесенных со дня заключения договора страхования ко дню окончания каждого года действия такого договора добровольного страхования жизни (включительно), и действовавшей в соответствующий год среднегодовой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. В противном случае разница между указанными суммами учитывается при определении налоговой базы и подлежит налогообложению у источника выплаты.
При этом абз.5 подп.2 п.1 ст.213 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что страховая организация при выплате физическому лицу денежных (выкупных) сумм по договору добровольного страхования жизни обязана удержать сумму налога, исчисленную с суммы дохода, равной сумме страховых взносов, уплаченных физическим лицом по этому договору, за каждый календарный год, в котором налогоплательщик имел право наполучение социального налогового вычета, указанного в подпункте 4 пункта 1 статьи 219 Кодекса.
В случае если налогоплательщик представил справку, выданную налоговым органом по месту жительства налогоплательщика, подтверждающую неполучение налогоплательщиком социального налогового вычета либо подтверждающую факт получения налогоплательщиком суммы предоставленного социального налогового вычета, указанного в подпункте 4 пункта 1 статьи 219 Кодекса, страховая организация соответственно не удерживает сумму налога либо исчисляет сумму налога, подлежащую удержанию (абз.6 подп.2 п.1 ст.213 НК РФ).
Согласно п.1 ст.224 Налогового кодекса Российской Федерации налогом на доходы физических лиц облагаются страховые выплаты при наступлении страхового случая по налоговой ставке в размере 13 процентов полученного физическим лицом дохода.
В соответствии с п.3 ст.226 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление сумм налога производится налоговыми агентами на дату фактического получения дохода, определяемую в соответствии со статьей 223 настоящего Кодекса, нарастающим итогом с начала налогового периода применительно ко всем доходам, в отношении которых применяется налоговая ставка, установленная пунктом 1 или 3.1 статьи 224 настоящего Кодекса, начисленным налогоплательщику за данный период, с зачетом удержанной в предыдущие месяцы текущего налогового периода суммы налога. Сумма налога применительно к доходам, в отношении которых применяются иные налоговые ставки, исчисляется налоговым агентом отдельно по каждой сумме указанного дохода, начисленного налогоплательщику. Исчисление суммы налога производится без учета доходов, полученных налогоплательщиком от других налоговых агентов, и удержанных другими налоговыми агентами сумм налога.
Согласно п.4 ст.226 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.
В соответствии с п.5 ст.226 Налогового кодекса Российской Федерации при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога. Форма сообщения о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога, а также порядок его представления в налоговый орган утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налоговые агенты - российские организации, имеющие обособленные подразделения, организации, отнесенныек категории крупнейших налогоплательщиков, индивидуальные предприниматели, которые состоят в налоговом органе на учете по месту осуществления деятельности в связи с применением системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и (или) патентной системы налогообложения, сообщают о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктом 2 статьи 230 настоящего Кодекса.
Согласно представленным справкам и договором страхования, установлено, что между Тюриной Н.В. и Банком ВТБ (ПАО) был заключен кредитный договор, который досрочно погашен, в связи с оплатой. В обеспечение кредитного договора между Тюриной Н.В. и ООО «Страховая компания «Ренессанс Жизнь» был заключен ДД.ММ.ГГГГ договор страхования жизни № на срок 5 лет по ДД.ММ.ГГГГ. Тюрина Н.В. оплатил первый страховой взнос в сумме 25 000 рублей ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неоплатой Тюриной Н.В. очередного страхового взноса, договор страхования был расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ
Налоговым агентом ООО «СК «Ренессанс Жизнь» в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> была представлена справка о доходах и суммах налога физического лица за ДД.ММ.ГГГГ год, согласно которой Тюриной Н.В. в ДД.ММ.ГГГГ году был получен доход в сумме 24 732.50 рублей, с которого не был удержан налог на доходы физического лица в размере 3 215 рублей.
На основании указанной справки налоговым органом в соответствии со ст.52 НК РФ сумма НДФЛ за 2018 год была включена в налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в связи с его неоплатной направлено требование № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации должнику на сумму несвоевременно уплаченного налога начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по налога в размере 43,89 руб.; указанная сумма пени также была включена требование об уплате налога №.
В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Согласно п. 10 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора и штрафов.
В силу п. п. 1, 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств,.. ., и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящейстатьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Налоговая инспекция обратилась на судебный участок №<адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Тюриной Н.В. спорной недоимки.
ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № <адрес> вынес судебный приказ о взыскании с административного ответчика в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженности в указанном размере.
На основании заявления должника мировым судьей судебного участка № <адрес>, вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что в установленный срок обязанность по уплате налога и пени налогоплательщиком выполнена не была, налоговая инспекция, руководствуясь ч. 1 ст. 48 НК РФ, обратилась сначала в мировой суд за выдачей судебного приказа о взыскании налога и пени, а после отмены судебного приказа в связи с возражениями относительно его выдачи со стороны административного ответчика - в районный суд с административным исковым заявлением о взыскании налога и пеней.
Настоящее административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ в срок, предусмотренный п. 3 ст. 48 НК РФ.
В ответ на обращение Тюриной Н.В. Межрайонной ИФНС России № по <адрес> были выданы справки, подтверждающие неполучение социального налогового вычета Тюриной Н.В. в ДД.ММ.ГГГГ годах.
Согласно ч1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
При выплате физическому лицу денежных (выкупных) сумм в случае расторжения договора добровольного страхования жизни страховой организации следует руководствоваться порядком удержания налога на доходы физических лиц, установленным положениями ст.219 Налогового кодекса Российской Федерации. В частности, при выплате физическому лицу денежных (выкупных) сумм по договору добровольного страхования жизни страховая организация обязана удержать сумму НДФЛ в соответствии с положениями подп.4 п.1 ст.219 НК РФ.
При этом в случае если налогоплательщик представил справку, выданную налоговым органом по месту жительства налогоплательщика, подтверждающую неполучение налогоплательщиком социального налогового вычета либо подтверждающую факт получения налогоплательщиком суммы предоставленного социального налогового вычета, указанного в подп.4 п.1 ст.219 Налогового кодекса Российской Федерации, страховая организация соответственно не удерживает сумму налога либо исчисляет сумму налога, подлежащую удержанию (абз.6 подп.2 п.1 ст.213 НК РФ).
Поскольку доказательства получения Тюриной Н.В. дохода в сумме 24732,50 руб. отсутствуют, обязанность по уплате налога на эту сумму, указанного в справке, предоставленной ООО «СК «Ренессанс Жизнь», не возникла, доказательств обратного не представлено.
В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с Тюриной Н.В. задолженности по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год, а также пени за спорный период.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Алтайскому краю к Тюриной Наталье Викторовне - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Локтевский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.Г. Марфутенко
Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2021 года
