Липецкий районный суд Липецкой области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Липецкий районный суд Липецкой области — Принятые судебные акты
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
7 июля 2011 года г. Липецк
Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Рыжковой О.Е.,
при секретаре Доцник В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Овакимян Г.Д. на действия судебного пристава-исполнителя Липецкого районного отдела УФССП по Липецкой области Котелевской С.А., признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ год,
УСТАНОВИЛ:
Овакимян Г.Д. обратился в суд с заявлением об обжаловании постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного судебным приставом-исполнителем Липецкого районного отдела УФССП по Липецкой области. Указал, что за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ взыскание алиментов с него производилось как с неработающего лица, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и поставлен на учёт в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Липецкой области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о постановке на учёт физического лица в налоговом органе № от ДД.ММ.ГГГГ Будучи индивидуальным предпринимателем, он стал применять упрощённую систему налогообложения (единый налог на вменённый доход). Указанная информация была доведена им до сведения судебного пристава-исполнителя Липецкого районного отдела УФССП по Липецкой области Котелевской С. А. Кроме того, он предоставил копию налоговой декларации по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности за 1-ый квартал ДД.ММ.ГГГГ г. для правильного исчисления алиментов, подлежащих взысканию с него. Однако, несмотря на это, судебный пристав-исполнитель Липецкого районного отдела УФССП по Липецкой области Котелевская С. А. рассчитала задолженность по алиментам не с доходов от занятия предпринимательской деятельностью, а как с не работающего лица, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.
Должник Овакимян Г.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил.
Судебный пристав – исполнитель Котелевская С.А. возражала против удовлетворения заявленных Овакимян Г.Д. требований. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ на исполнение поступил судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом ПРАВОБЕРЕЖНЫЙ С/У № о взыскании с должника: Овакимян Г.Д. (адрес должника: в пользу взыскателя: Овакимян С.Г. (адрес взыскателя: о взыскании алиментов в размере ? части. На основании данного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет задолженности по алиментам с Овакимяна Г.Д. был рассчитан исходя из среднемесячной заработной платы по РФ. Сумма задолженности составляет 15587,28 руб. Практика расчета задолженности по алиментам с ИП, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, в Управлении ФССП России сложилась на основе позиции, изложенной в «Обзоре проблемных вопросов, возникающих при реализации Федерального Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В письме Министерства Финансов РФ от 14 октября 2008 г. N 03-11-04/3/461 разъяснен порядок расчета задолженности по алиментам с ИП.
Взыскатель Овакимян С.Г. в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки не сообщила.
Суд, выслушав объяснения судебного пристава-исполнителя, исследовав письменные материалы дела, изучив материалы исполнительного производства, находит жалобу Овакимян Г.Д. необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба. Жалоба подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель.
Жалоба на действия судебного пристава-исполнителя рассматривается в судебном заседании. Взыскатель, должник и судебный пристав-исполнитель извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению жалобы. По результатам рассмотрения принимается решение суда.
В соответствии с п.3 и 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ и ч.2 ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Согласно ст. 81 Семейного кодекса РФ, размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № г., на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьей судебного участка № о взыскании с Овакимян Г.Д. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 части всех видов заработков должника ежемесячно.
Постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем определена задолженность за Овакимян Г.Д. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год в размере 15587 рублей 28 коп.
Овакимян Г.Д. является предпринимателем без образования юридического лица, состоит на учете в налоговой инспекции по системе налогообложения на вмененный доход (ЕНВД), о чем в материалах дела имеются соответствующие налоговые декларации.
Согласно пп. «з» п.2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 года № 841, удержание алиментов производится с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
По смыслу позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в п.3,1 постановления от 20.07.2010 г. № 17-П «По делу о проверке конституционности подпункта "з" пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, в связи с жалобой гражданина Л.Р. Амаякяна», при определении размера подлежащих удержанию алиментов не могут не приниматься во внимание реальные доходы алиментно - обязанного лица индивидуального предпринимателя, получаемые от занятия предпринимательской деятельностью, поскольку именно реальными доходами определяются материальные возможности такого лица по осуществлению принадлежащих ему прав и исполнению возложенных на него обязанностей, включая содержание самого себя и членов своей семьи.
Вместе с тем Конституционный Суд РФ отметил, что «…отношения, связанные с уплатой алиментов, налоговое законодательство не регулирует. Соответственно, определение размера доходов от занятия предпринимательской деятельности без образования юридического лица для исчисления суммы алиментов … на основании положений налогового законодательства, определяющих в целях налогообложения размер доходов индивидуального предпринимателя, не отвечало бы отраслевой природе семейного права и обусловленной ею специфике семейного законодательства».
Согласно части 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
Согласно ст. 346.27 Налогового кодекса РФ вмененный доход - потенциально возможный доход налогоплательщика единого налога, рассчитываемый с учетом совокупности условий, непосредственно влияющих на получение указанного дохода, и используемый для расчета величины единого налога по установленной ставке.
По налоговому законодательству для исчисления ЕНДВ применяется так называемая базовая доходность, а не сам доход конкретного бизнесмена. Размер базовой доходности в месяц зависит от вида деятельности, базовая доходность одинакова для всех налогоплательщиков, осуществляющих один и тот же вид деятельности ( п.3 ст. 346.29 НК РФ), в то время как реальные доходы лиц различны.
В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что размер задолженности по алиментам должника индивидуального предпринимателя должен быть исчислен исходя из его реального фактического дохода, а при отсутствии документов о таком доходе - исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Поскольку вмененный доход является предполагаемым (потенциально возможным), то данные о таком доходе не могут быть положены в основу расчета размера алиментов. Соответственно, не могут считаться доказательством реального дохода индивидуального предпринимателя, выбравшего упрощенную систему налогообложения, сведения о вмененном доходе, указанные в налоговой декларации.
Аналогичная позиция отражена в Приказе Минфина РФ N 86н, МНС РФ N БГ-3-04/430 от 13.08.2002 (с изм. от 08.10.2010) «Об утверждении Порядка учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей» (п.З), согласно которой настоящий Порядок определения правил ведения учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуальными предпринимателями не распространяется на доходы индивидуальных предпринимателей, по которым применяется упрощенная система налогообложения, учета и отчетности, предусмотренная для субъектов малого предпринимательства, а также на доходы, по которым уплачиваются единый налог на вмененный доход и единый сельскохозяйственный налог.
Согласно письмам Министерства финансов РФ от 23.07.2008 года №03-11-02/82 и от 14.10.2008 года №03-11-04/3/461 не являющимся нормативно-правовыми актами, однако как ведомственные акты носящим рекомендательный характер, налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход, представляемая в налоговые органы, не может считаться подтверждением дохода плательщика алиментов от предпринимательской деятельности, так как декларируемый доход является вмененным, а не фактически полученным индивидуальным предпринимателем.
В письме от 26.01.2009 г. № 03-11-09/16 Минфин РФ указал, что для определения дохода индивидуально предпринимателя в целях исчисления алиментов на несовершеннолетних детей следует учитывать его чистый доход за вычетом сумм произведенных расходов.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд приходит к выводу, что поскольку должник Овакимян Г.Д., не представил судебному приставу-исполнителю, за период задолженности, сведений о реальном доходе от предпринимательской деятельности, а представил только налоговую декларацию от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, расчет судебного пристава-исполнителя о задолженности по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год в размере 15587,28 рублей, который рассчитан исходя из средней заработной платы по Российской Федерации является законным и не противоречащим действующему законодательству.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы Овакимян Г.Д, на действия судебного пристава-исполнителя Липецкого районного отдела УФССП по Липецкой области Котелевской С.А., признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ год - отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти дней через Липецкий районный суд Липецкой области.
Судья: О.Е. Рыжкова
