Льговский районный суд Курской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Льговский районный суд Курской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
2-419-2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Льгов 19 сентября 2011 года
Льговский районный суд Курской области в составе
председательствующего судьи Петлица Г.М.,
при секретаре Дрючиной О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пияльцева Александра Петровича о признании недействующим решения Представительного Собрания Льговского района Курской области от 24.02.2011 г. № 88 «О признании решения Представительного Собрания Льговского района Курской области от 27.03.2008 г. № 200 «О внесении дополнения в Положение о пенсионном обеспечении муниципальных служащих Льговского района» недействительным»,
УСТАНОВИЛ:
Пияльцев А.П. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным решение Представительного Собрания Льговского района Курской области от 24.02.2011 г. № 88 «О признании решения Представительного Собрания Льговского района Курской области от 27.03.2008 г. № 200 «О внесении дополнения в Положение о пенсионном обеспечении муниципальных служащих Льговского района» недействительным».
В обоснование своих требований Пияльцев А.П. ссылается на то, что 24.02.2011 г. на сессии Представительного Собрания Льговского района присутствовало 13 депутатов. За принятие решения проголосовало 7 депутатов.
Следуя п.2 ст.22 Устава муниципального района «Льговский район» Курской области Представительное Собрание Льговского района Курской области состоит из 15 депутатов, избираемых сроком на 4 года.
Поэтому считает, что указанное решение является незаконным. Кроме того, данным решением нарушены его права по доплате к трудовой пенсии, как бывшему главе муниципального образования.
В судебном заседании Пияльцев А.П. заявление поддержал, в уточнение своих требований просил признать решение Представительного Собрания Льговского района Курской области от 24.02.2011 г. № 88 недействующим полностью со дня его принятия.
Представители Пияльцева А.П. - Калинин М.И. и Финашкин Ю.В. в судебном заседании заявление поддержали по изложенным основаниям.
Представитель Представительного Собрания Льговского района Курской области Шилин Н.Ф. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления Пияльцева А.П., считал, что каких-либо нарушений по вопросу принятия решения от 24.02.2011 г. № 88 Представительным Собранием Льговского района не допущено, также поясни, что заседание Представительного Собрания Льговского района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. 24.02.2011 г. на заседании из 14 избранных депутатов присутствовало 13 депутатов. Решение Представительного Собрания Льговского района Курской области от 24.02.2011 г. № 88 было принято большинством голосов (7 голосов «за») от установленной численности депутатов, присутствовавших на заседании, опубликовано в газете Льговского района «Курьер» от 16.03.2011 г. № 21 и вступило в силу со дня его опубликования.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников судебного заседания, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.7 ст.35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" численность депутатов представительного органа муниципального района определяется уставом муниципального района и не может быть менее 15 человек.
Согласно п.2 ст.22 Устава муниципального района «Льговский район» Курской области Представительное Собрание Льговского района Курской области состоит из 15 депутатов, избираемых сроком на 4 года.
В соответствии с п.1 ст.24 данного Устава, по вопросам своей компетенции Представительное Собрание Льговского района Курской области принимает правовые акты в форме решений. Решения Представительного Собрания Льговского района Курской области принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.
В судебном заседании установлено, что 24.02.2011 г. Представительным Собранием Льговского района Курской области было принято решение от 24.02.2011 г. № 88 «О признании решения Представительного Собрания Льговского района Курской области от 27.03.2008 г. № 200 «О внесении дополнения в Положение о пенсионном обеспечении муниципальных служащих Льговского района» недействительным».
Из объяснений Пияльцева А.П. следует, что после принятия Представительным Собранием Льговского района Курской области указанного решения от 24.02.2011 г. № 88, ему была прекращена выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, что непосредственно затрагивает его права.
Как следует из протокола № 15 очередной сессии Представительного Собрания Льговского района Курской области второго созыва от 24.02.2011 г. на сессии присутствовало 13 депутатов Представительного Собрания Льговского района. За принятие решения Представительного Собрания Льговского района Курской области от 24.02.2011 г. № 88 проголосовало 7 депутатов.
Уставом муниципального района «Льговский район» Курской области (п.2 ст.22) численность депутатов Представительного Собрания Льговского района Курской области установлена 15 человек.
Таким образом, суд приходит к выводу, что порядок принятия оспариваемого решения Представительного Собрания Льговского района Курской области от 24.02.2011 г. № 88 соблюден не был, так как решение не было принято большинством голосов от установленного числа депутатов.
Доводы председателя Представительного Собрания Льговского района Курской области Шилина Н.Ф. о том, что в соответствии с изменениями и дополнениями, внесенными в статью 22 Устава муниципального района «Льговский район» Курской области, заседание Представительного Собрания Льговского района Курской области считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов, а поэтому нарушений по вопросу принятия решения от 24.02.2011 г. № 88 Представительным Собранием Льговского района допущено не было, не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные дополнения в п.3 ст.22 Устава внесены решением Представительного Собрания Льговского района Курской области от 28.06.2011 г. № 108, то есть после принятия оспариваемого решения от 24.02.2011 г. № 88.
При таких обстоятельствах, заявление Пияльцева А.П. о признании недействующим решения Представительного Собрания Льговского района Курской области от 24.02.2011 г. № 88 подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.253, 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление Пияльцева Александра Петровича о признании недействующим решения Представительного Собрания Льговского района Курской области от 24.02.2011 г. № 88 «О признании решения Представительного Собрания Льговского района Курской области от 27.03.2008 г. № 200 «О внесении дополнения в Положение о пенсионном обеспечении муниципальных служащих Льговского района» недействительным» удовлетворить.
Признать решение Представительного Собрания Льговского района Курской области от 24.02.2011 г. № 88 «О признании решения Представительного Собрания Льговского района Курской области от 27.03.2008 г. № 200 «О внесении дополнения в Положение о пенсионном обеспечении муниципальных служащих Льговского района» недействительным» недействующим со дня принятия, то есть с 24.02.2011 г.
Взыскать с Представительного собрания Льговского района Курской области в пользу Пияльцева Александра Петровича расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.
Решение подлежит опубликованию в газете Льговского района Курской области «Курьер» после вступления его в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Курский областной суд через Льговский районный суд.
Судья Г.М. Петлица
