№ 12-3/19
Р Е Ш Е Н И Е
г.Ленск РС (Я) 31 января 2019 года
Судья Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) Герасимова У.А.,
при секретаре Варнашовой Т.А.,
с участием представителя юридического лица ФИО1 по ордеру,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя юридического лица ФИО2 на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) ФИО3 от 29.11.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Батамайское», расположенного по адресу РС (Я), <...>, ИНН <***>;
У с т а н о в и л:
Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) ФИО3 от 29.11.2018 юридическое лицо ООО «Батамайское» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение норм действующего трудового законодательства и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, представитель юридического лица ФИО2 обратился в районный суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку главным инспектором труда неправильно определены обстоятельства дела.
В судебном заседании представитель юридического лица ФИО1 жалобу поддержал, пояснил, что государственным инспектором не были устранены несоответствие сведений представленных юридическим лицом документов.
Должностное лицо - главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) ФИО3 в суд не явилась, извещена надлежащим образом.
Заслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
На основании ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично. Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Установлено, что в целях осуществления федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, также на основании мотивированного представления МО «Ленский район» по результатам мониторинга в разрезе организаций, осуществляющих деятельность на территории Ленского района Государственной инспекцией труда в РС (Я) была организована внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Батамайское». В ходе которой установлено, что приказом №2 генерального директора ООО «Батамайское» ФИО2 от 01.01.2018 создана комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе: председателя генерального директора ФИО2, членов комиссии: заведующего фермой И., управляющего ПСХ С.. Удостоверения о проверке знаний требований охраны труда представлены на всех членов комиссии. Однако, у С. истек срок действия удостоверения №215 от 26.02.2015. Согласно п.2.3.1 Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2013 №1/29 (ред. от 30.11.2016) «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. В данном случае, член комиссии С. не прошел соответствующее обучение и проверку знаний требований охраны труда. То есть, комиссия является нелегитимной, работодателем нарушена норма ст.212, 225 ТК РФ, что образует состав административного правонарушения ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ.
27 ноября 2018г. в отношении юридического лица ООО «Батамайское» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ.
Постановлением главного государственного инспектора труда №14/12-2883-18-И от 29.11.2018 юридическое лицо ООО «Батамайское» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
В ходе судебного заседания не установлено нарушение юридическим лицом нормы трудового законодательства.
Так, прохождение обучения С. по программе проверки знаний требований охраны труда, подтверждается протоколом № 08/23-16 ОТ (Л) заседания комиссии центра подготовки кадров АК «АЛРОСА» (ПАО) от 26.02.2016 года.
Однако, в удостоверении С. допущена техническая ошибка, неверно указана дата выдачи удостоверения, вместо 26 февраля 2016 года указано 26 февраля 2015 года.
Данный факт подтверждается справкой Центра подготовки кадров АК «АЛРОСА» (ПАО) Ленский учебно-курсовой комбинат № А05-2420-18/18-39 от 27.11.2018 г., из которой следует, что сотрудники ООО «Батамайское» в количестве 4 человек прошли обучение с 15 по 26 февраля 2016 года в Ленском учебно-курсовом комбинате Центра подготовки кадров АК «АЛРОСА» (ПАО) по «Программе обучения охране труда руководителей и специалистов» в количестве 40 часов.
Следовательно, член комиссии по проверке знаний ООО «Батамайское» С. прошел соответствующее обучение в установленные законом сроки.
Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае, отсутствия состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л
Жалобу представителя юридического лица ООО «Батамайское» удовлетворить.
Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республики Саха (Якутия) ФИО3 от 29 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица Общество с ограниченной ответственностью «Батамайское» отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ связи с отсутствием в действиях ООО «Батамайское» состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: п/п У.А. Герасимова.
