Ленинский районный суд г. Ярославля Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Ленинский районный суд г. Ярославля — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-1587/10 г.
Дата обезличена
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 августа 2010 года г. Ярославль
Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Маренниковой М.В.,
при секретаре Рябенко Э.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маниловой Натальи Владимировны, Руденко Елены Анатольевны, Коханистой Татьяны Владимировны к Государственному учреждению Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании страховых выплат,
У С Т А Н О В И Л :
Манилова Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании страховых выплат, в котором просит:
- взыскать с ГУ Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в ее пользу ежемесячные страховые выплаты в размере 10534 руб.72 коп., начиная с 01 мая 2010 г. до очередного переосвидетельствования с последующей индексацией;
- взыскать с ГУ Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в ее пользу единовременно задолженность по страховым выплатам за период с 01.11.2009 г. по 31.04.2010 г. в размере 32030 руб.94 коп.
В обоснование иска Манилова Н.В. ссылается на то, что является получателем ежемесячных страховых выплат в счет возмещения вреда здоровью в связи с профессиональным заболеванием, полученным в период работы в ОАО «Автодизель». 12.11.2008 г. по заключению учреждения МСЭ от 13.10.2009 г. ей было установлено 30% утраты профессиональной трудоспособности на срок с 13.10.2009 г. до 01.11.2010 г. Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ произвел расчет среднемесячного заработка, исходя из пяти месяцев: сентябрь 2005 г., январь и май 2006 г., март 2007 г., август 2008 г., поскольку в них не было простоев, ежегодно оплачиваемого отпуска, дней сдачи крови. С этим она не согласна и считает, что указанный расчет значительно занижает положенные в соответствии с законодательством РФ ежемесячные страховые выплаты. Считает, наиболее выгодный для себя период заработка, из которого будет исчисляться сумма страховой выплаты в соответствии с законодательством за 12 месяцев до даты установления диагноза профессионального заболевания с 01.11.2007 г. по 31.10.2008 г. Однако, поскольку в январе – феврале 2008 г. работала не полностью, то считает, что имеет право заменить их на сентябрь, октябрь 2007 г, поэтому средний заработок составит 10534 руб.72 коп., а недоплата с 01.11.2009 г. по 31.04.2010 г. составит 32 030 руб.94 коп.
В суд с аналогичным исковым заявлением также обратилась Руденко Е.А., которая просит:
- взыскать с ГУ Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в ее пользу ежемесячные страховые выплаты в размере 10 291 руб.25 коп., начиная с 01 мая 2010 г. до очередного переосвидетельствования с последующей индексацией;
- взыскать с ГУ Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в ее пользу единовременно задолженность по страховым выплатам за период с 01.10.2009 г. по 31.04.2010 г. в размере 32 386 руб.83 коп.
В обоснование иска Руденко Е.А. ссылается на то, что является получателем ежемесячных страховых выплат в счет возмещения вреда здоровью в связи с профессиональным заболеванием, полученным в период работы в ОАО «Автодизель». 05.06.2009 г. по заключению учреждения МСЭ от 08.09.2009 г. ей было установлено 30% утраты профессиональной трудоспособности на срок с 08.09.2009 г. до 01.10.2010 г. Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ произвел расчет среднемесячного заработка, исходя из двенадцати месяцев: апрель-июль 2006 г., январь, июнь, июль, август, октябрь, ноябрь 2007 г., февраль, август 2008 г., поскольку в них не было простоев, ежегодно оплачиваемого отпуска, дней сдачи крови. С этим она не согласна и считает, что указанный расчет значительно занижает положенные в соответствии с законодательством РФ ежемесячные страховые выплаты. Считает, наиболее выгодный для себя период заработка, из которого будет исчисляться сумма страховой выплаты в соответствии с законодательством за 12 месяцев до даты установления диагноза профессионального заболевания с 01.06.2008 г. по 31.05.2009 г. Однако, поскольку в ноябре-декабре 2008 г., январе, феврале, апреле 2009 г. она работала не полностью, то считает, что имеет право заменить их на июнь, май, апрель, март, февраль 2008 г, поэтому средний заработок составит 10 291 руб.25 коп., а недоплата с 01.10.2009 г. по 31.04.2010 г. составит 32 386 руб. 83 коп.
Также в суд с аналогичным исковым заявлением обратилась Коханистая Т.В., которая просит:
- взыскать с ГУ Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в ее пользу ежемесячные страховые выплаты в размере 9822 руб.37 коп., начиная с 01 мая 2010 г. до очередного переосвидетельствования с последующей индексацией;
- взыскать с ГУ Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в ее пользу единовременно задолженность по страховым выплатам за период с 01.06.2009 г. по 31.04.2010 г. в размере 33781 руб.55 коп.
В обоснование иска Коханистая Т.Н. ссылается на то, что является получателем ежемесячных страховых выплат в счет возмещения вреда здоровью в связи с профессиональным заболеванием, полученным в период работы в ОАО «Автодизель». 24.03.2009 г. по заключению учреждения МСЭ от 14.05.2009 г. ей было установлено 30% утраты профессиональной трудоспособности на срок с 14.05.2009 г. до 01.06.2010 г. Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ произвел расчет среднемесячного заработка, исходя из двенадцати месяцев: с января 2007 г. по август 2008 г., поскольку в них не было простоев, ежегодно оплачиваемого отпуска, дней сдачи крови. С этим она не согласна и считает, что указанный расчет значительно занижает положенные в соответствии с законодательством РФ ежемесячные страховые выплаты. Считает, наиболее выгодный для себя период заработка, из которого будет исчисляться сумма страховой выплаты в соответствии с законодательством за 12 месяцев до даты установления диагноза профессионального заболевания с 01.04.2008 г. по 31.03.2009 г. Однако, поскольку в ноябре-декабре 2008 г., январе, феврале 2009 г. работала не полностью, то считает, что имеет право заменить их на январь-март 2008 г,, декабрь 2007 г., поэтому средний заработок составит 9822 руб.37 коп., а недоплата с 01.06.2009 г. по 31.04.2010 г. составит 33 781 руб. 55 коп..
Данные исковые заявления в судебном заседании от 08.06.2010 года соединены в одно производство.
В ходе судебного разбирательства истица Манилова Н.В. свои исковые требования уточнила и просила:
- взыскать с ГУ Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в ее пользу ежемесячные страховые выплаты в размере 10 602 руб.74 коп., начиная с 01 мая 2010 г. до очередного переосвидетельствования с последующей индексацией;
- взыскать с ГУ Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в ее пользу единовременно задолженность по страховым выплатам за период с 01.11.2009 г. по 31.04.2010 г. в размере 32439 руб.06 коп.
В обоснование уточненного иска Манилова Н.В. ссылается на то, что Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ произвел расчет среднемесячного заработка, исходя из пяти месяцев: сентябрь 2005 г., январь и май 2006 г., март 2007 г., август 2008 г., поскольку в них не было простоев, ежегодно оплачиваемого отпуска, дней сдачи крови. С этим она не согласна и считает, что указанный расчет значительно занижает положенные в соответствии с законодательством РФ ежемесячные страховые выплаты. Считает, наиболее выгодный для себя период заработка, из которого будет исчисляться сумма страховой выплаты в соответствии с законодательством за 12 месяцев до даты установления диагноза профессионального заболевания с 01.11.2007 г. по 31.10.2008 г. Однако, поскольку в январе – феврале 2008 г. она работала не полностью, то считает, что имеет право заменить их на август, сентябрь 2007 г, поэтому средний заработок составит 10602 руб.74 коп., а недоплата с 01.11.2009 г. по 31.04.2010 г. составит 32 439 руб.06 коп.
В судебном заседании истицы исковые требования поддержали в полном объеме, дали объяснения согласно описательной части искового заявления. С расчетами представленными ФСС ( в соответствии с их позициями) согласны.
Представитель истиц – Клюкина С.Н. исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные описательной части решения, считает, что истицы имеют право на выбор периода времени, за который производится расчет среднего заработка, из которого будет исчисляться сумма страховой выплаты. Они могут выбирать, взяв один из периодов, либо период до установления диагноза, либо до установления утраты трудоспособности, либо период, повлекший повреждение здоровья. Право выбора в соответствии с ч.3 ст.1086 ГК РФ имеют только истцы, а не ФСС. Полагает, что при разрешении данного спора при определении размера среднего заработка и определения размера страховых выплат необходимо руководствоваться нормами ГК РФ и ФЗ № 125, Постановление Правительства № 922 в данном случае применяться не должно. Дни отпуска, донорские дни, дни нетрудоспособности с сохранением среднего заработка соответствуют понятию гарантий, указанные дни входят в фонд заработной платы, на которые должны начисляться страховые взносы.
Представитель ответчика ГУ Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по доверенности Томашова А.В. в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения в рамках отзыва на исковое заявление, согласно которому ежемесячная страховая выплата истицам рассчитана в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Согласно ст.12 данного Закона размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, который исчисляется путем деления общей суммы его заработка за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности. По желанию застрахованного при наступлении страхового случая по причине получения им профессионального заболевания средний месячный заработок может быть подсчитан за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание. При этом не полностью проработанные застрахованным месяцы заменяются предшествующими полностью проработанными либо исключаются в случае невозможности их замены. Время простоя и ежегодного оплачиваемого отпуска, дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха не являются временем, когда застрахованный фактически работал, то есть осуществлял свою трудовую деятельность. В течение всех этих периодов за работником сохраняется место работы и средний заработок или его часть в соответствии с ТК РФ. Таким образом, месяцы, отработанные не полностью в связи с простоем, ежегодным оплачиваемым отпуском, сдачей крови, не могут быть учтены при расчете среднемесячного заработка. В то же время в соответствии с п.2 ст. 12 Закона при расчете должно быть учтено пособие, выплаченное за период временной нетрудоспособности, поэтому месяцы на которые приходятся периоды временной нетрудоспособности, не исключаются из расчета. В литейном цехе серого чугуна Манилова Н.В. работала в период с 01.04.2005 г. по 12.10.2009 г., и в этот период у нее есть только пять полностью проработанных месяцев: сентябрь 2005 г., январь и май 2006 г., март 2007 года, август 2008 года. Поэтому расчет ежемесячной страховой выплаты произведен из среднего заработка именно за эти месяцы. Руденко Е.А. в литейном цехе серого чугуна работала в период с 01.04.2005 г. по 24.06.2009 г., и в этот период у нее есть 12 полностью проработанных месяцев: апрель-июль 2006 года, январь, июнь, июль, август, октябрь, ноябрь 2007 года, февраль, август 2008 года. Поэтому расчет ежемесячной страховой выплаты произведен из среднего заработка именно за эти месяцы. Коханистая Т.В. в литейном цехе серого чугуна работала в период с 01.04.2005 г. по 13.04.2009 г., и в этот период у нее есть 12 полностью проработанных месяцев: январь, февраль, июнь, июль, август, сентябрь, декабрь 2007 года, январь, февраль, март, июль, август 2008 г.. Поэтому расчет ежемесячной страховой выплаты произведен из среднего заработка именно за эти месяцы. Нормы гражданского законодательства, на которые ссылаются истцы не подлежат применению, так как порядок расчета среднего заработка для назначения страховых выплат именно в случае получения застрахованным лицом трудового увечья или профессионального заболевания регламентирован специальными нормами Закона.
Представитель ответчика ГУ Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по доверенности Белова Н.Г. исковые требования не признала, поддержала позицию представителя Томашова А.В..
Представитель ответчика ГУ Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по доверенности Лаврентьева И.И. в судебных заседаниях 08.06.2010 г. и 08.07.2010 г. исковые требования не признала, пояснив, что в соответствии со ст.12 ФЗ №125 застрахованному предоставляется право выбора расчетного периода. В соответствии с законом в случае профессионального заболевания застрахованный имеет возможность избрать три точки отсчета расчетного периода заработка: до даты установления диагноза; до даты установления степени утраты трудоспособности; до месяца прекращения работы, повлекшей профессиональное заболевание. При подсчете среднего заработка не полностью отработанные месяца заменяются предшествующими полностью отработанными, либо исключаются при невозможности их замены. Постановление Правительства №922 от 24.12.2007 г. «Об особенностях порядка исчисления заработной платы» - единственный нормативный правовой документ, который определяет порядок исчисления средней заработной платы. В соответствии с п.5 данного Постановления при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если за работником сохраняется средний заработок в соответствии с законодательством. В соответствии с законодательством за работником сохраняется средний заработок при отпуске, времени простоя, донорских днях. Для расчета среднего заработка также не принимаются во внимание никакие гарантии, компенсации, которые не являются оплатой труда. Таким образом, у истицы Маниловой за весь расчетный период нашлось 5 месяцев, которые были полностью проработаны, у истиц Руденко и Коханистой по 12 месяцев.
Представитель 3-лица ОАО «Автодизель» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, по телефону просил дело рассмотреть в свое отсутствие. В судебном заседании 08.06.2010 г. представитель 3 лица по доверенности Колычев Ю.Н. позиции по существу рассматриваемого спора не высказал, пояснил, что действительно имели место дни, когда в утреннее время работники сдавали кровь, однако, в вечернюю и ночную смену они выходили на работу. Как учитывались такие дни на предприятии он пояснить не может.
Суд, выслушав объяснения истиц, представителя истиц, представителей ответчиков, 3 лица, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истицы работали в литейном цехе серого чугуна ОАО « Автодизель» :
Манилова Н.В. с 01.04.2005 года по 12.10.2009 года,
Руденко Е.А. с 01.04.2005 г. по 24.06.2009 г.,
Коханистая Т.В. с 01.04.2005 г. по 13.04.2009 г..
В период работы на ОАО « Автодизель» истицы повредили здоровье вследствие профессиональное заболевания.
По заключению учреждения МСЭ от Дата обезличена года Номер обезличен Маниловой Н.В. установлено 30% утраты профессиональной трудоспособности на срок с 13.10.2009 г. до 01.11.2010 года. Дата установления диагноза профессионального заболевания- 12.11.2008 года.
По заключению учреждения МСЭ от Дата обезличена года Номер обезличен Руденко Е.А. установлено 30% утраты профессиональной трудоспособности на срок с 08.09.2009 г. до 01.10.2010 года. Дата установления диагноза профессионального заболевания- 05.06.2009 года.
По заключению учреждения МСЭ от Дата обезличена года Номер обезличен Коханистой Т.В. установлено 30% утраты профессиональной трудоспособности на срок с 14.05.2009 г. до 01.06.2010 года. Дата установления диагноза профессионального заболевания- 24.03.2009 года.
Приказом ГУ- Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ от 09.11.2009 г. Маниловой Н.В. назначена ежемесячная страховая выплата в размере 5 196 руб. 23 коп. с 13.10.2009 г. по 01.11.2010 г.
Приказом ГУ- Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ от 09.11.2009 г. Руденко Е.А. назначена ежемесячная страховая выплата в размере 5 664 руб. 56 коп. с 08.09.2009 г. по 01.10.2010 г.
Приказом ГУ- Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ от 10.06.2009 г. Коханистой Т.В. назначена ежемесячная страховая выплата в размере 6751 руб.32 коп. с 14.05.2009 г. по 01.06.2010 г.
Истцы не согласились с расчетами среднемесячного заработка при назначении ежемесячных страховых выплат произведенными ГУ- Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ. Истцы полагают, что указанные расчеты значительно занижают положенные в соответствии с законодательством РФ ежемесячные страховые выплаты.
Суд при рассмотрении данного дела соглашается с доводами истцов по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 Федерального Закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ « Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.
Из смысла вышеуказанной нормы следует, что застрахованный сам выбирает средний заработок, из которого будет исчисляться сумма страховой выплаты.
Среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12.
Если повлекшая повреждение здоровья работа продолжалась менее 12 месяцев, среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка за фактически проработанное им число месяцев, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на число этих месяцев. В случаях, если период повлекшей повреждение здоровья работы составил менее одного полного календарного месяца, ежемесячная страховая выплата исчисляется исходя из условного месячного заработка, определяемого следующим образом: сумма заработка за проработанное время делится на число проработанных дней и полученная сумма умножается на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год. При подсчете среднемесячного заработка не полностью проработанные застрахованным месяцы заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются в случае невозможности их замены.
По желанию застрахованного при наступлении страхового случая по причине получения им профессионального заболевания средний месячный заработок может быть подсчитан за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание. ( п.3 ст. 12 ФЗ № 125).
Исходя из материалов дела, истице Маниловой Н.В. ежемесячные страховые выплаты были назначены исходя из заработка за 5 полностью отработанных месяцев -сентябрь 2005 г., январь и май 2006 г., март 2007 года, август 2008 года. Поэтому расчет ежемесячной страховой выплаты произведен Маниловой Н.В. из среднего заработка именно за эти месяцы. В указанные месяца не было простоев, ежегодно оплачиваемого отпуска, дней сдачи крови. При этом, как следует из объяснений представителей ответчика, у Маниловой Н.В. выбора периода заработка не было, поскольку все периоды слились в один и все три варианта расчета были бы идентичны.
Истице Руденко Е.А. ежемесячные страховые выплаты были назначены исходя из заработка за 12 полностью отработанных месяцев - апрель-июль 2006 года, январь, июнь, июль, август, октябрь, ноябрь 2007 года, февраль, август 2008 года. Поэтому расчет ежемесячной страховой выплаты произведен Руденко Е.А. из среднего заработка именно за эти месяцы. В указанные месяца не было простоев, ежегодно оплачиваемого отпуска, дней сдачи крови. При этом, как следует из объяснений представителей ответчика, у Руденко Е.А. выбора периода заработка не было, поскольку все периоды слились в один и все три варианта расчета были бы идентичны.
Истице Коханистой Т.В. ежемесячные страховые выплаты были назначены исходя из заработка за 12 полностью отработанных месяцев - январь, февраль, июнь, июль, август, сентябрь, декабрь 2007 года, январь, февраль, март, июль, август 2008 г... Поэтому расчет ежемесячной страховой выплаты произведен Коханистой Т.В. из среднего заработка именно за эти месяцы. В указанные месяца не было простоев, ежегодно оплачиваемого отпуска, дней сдачи крови. При этом, как следует из объяснений представителей ответчика, у Коханистой Т.В. выбора периода заработка не было, поскольку все периоды слились в один и все три варианта расчета были бы идентичны.
Как следует из искового заявления и объяснений истцов они полагают, что наиболее выгодным для них период заработка, из которого будет исчисляться сумма страховой выплаты в соответствии с законодательством за 12 месяцев до даты установления диагноза профессионального заболевания, а именно Манилова Н.В. с 01.11.2007 г. по 31.10.2008 г., Руденко Е.А. с 01.06.2008 г. по 31.05.2008 г., Коханистая Т.В. с 01.04.2008 г. по 31.03.2009 г..
В судебном заседании установлено, что истцам не было надлежащим образом разъяснено их право на выбор периода заработка, из которого будет исчисляться сумма страховой выплаты, не было дано надлежащих разъяснений по поводу разных вариантов исчисления сумм возмещения вреда. В заявлениях Маниловой Н.В., Руденко Е.А. адресованных в ГУ – Ярославское региональное отделение ФСС РФ о назначении страховых выплат в графе « с порядком выбора периода для расчета страховой суммы согласно ст. 12 ФЗ от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ ознакомлена. Размер ежемесячной страховой выплаты прошу рассчитать из заработка за период…» отсутствуют подпись заявителя и период для расчета заработка. В аналогичном заявлении Коханистой Т.В. период расчета заработка и подпись заявителя имеются. Однако, из объяснений Коханистой Т.В. в судебном заседании следует, что ей при написании данного заявления различные периоды для расчета среднего заработка не предлагались, речь шла об одной сумме, за указанный в заявлении период, на ее вопрос о маленькой сумме страховых выплат ничего разъяснено не было.
Суд полагает, что нет оснований не доверять истцам, в том числе и истице Коханистой Т.В. о том, что им не были надлежащим образом разъяснено их право на выбор периода заработка, из которого будет исчисляться сумма страховой выплаты, не было дано надлежащих разъяснений по поводу разных вариантов исчисления сумм возмещения вреда, не были предоставлены для сравнения различные расчеты по трем указанным вариантам и т.п.. Доказательств обратного, ответчиками в судебное заседание представлено не было. При этом суд учитывает также и то, что ФСС полагает, что у истцов выбора периода заработка не было, поскольку все периоды слились в один и все три варианта расчета были бы идентичны. Это, по мнению суда, также свидетельствует о том, что истцам надлежащим образом не было разъяснено их право на выбор периода заработка для исчисления сумм страховых выплат.
Таким образом, по мнению суда, действиями ФСС были нарушены законные права истцов на выбор периода заработка, из которого надлежало исчислять суммы страховых выплат.
Суд полагает и соглашается с доводами истцов о том, что страховые выплаты должны подсчитываться из заработной платы Маниловой Н.В. за период с 01.11.2007 г. по 31.10.2008 г. ( дата установления диагноза профессионального заболевания – 12.11.2008 г.), Руденко Е.А. с 01.06.2008 г. по 31.05.2008 г. ( дата установления диагноза профессионального заболевания – 05.06.2009 г.), Коханистая Т.В. с 01.04.2008 г. по 31.03.2009 г. ( дата установления диагноза профессионального заболевания – 24.03.2009г.), то есть из заработка за последние 12 мес. работы, предшествовавших месяцу, в котором установлен диагноз профессионального заболевания.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
На основании ч.2 ст. 1086 ГК РФ в состав утраченного заработка ( дохода) в состав утраченного заработка (дохода) потерпевшего включаются все виды оплаты его труда по трудовым и гражданско-правовым договорам как по месту основной работы, так и по совместительству, облагаемые подоходным налогом. Не учитываются выплаты единовременного характера, в частности компенсация за неиспользованный отпуск и выходное пособие при увольнении. За период временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам учитывается выплаченное пособие. Доходы от предпринимательской деятельности, а также авторский гонорар включаются в состав утраченного заработка, при этом доходы от предпринимательской деятельности включаются на основании данных налоговой инспекции.
В соответствии с п. 2 ст. 12 ФЗ от 24.07.1998 г. № 125- ФЗ при расчете размера утраченного застрахованным в результате наступления страхового случая заработка учитываются все виды оплаты его труда как по месту его основной работы, так и по совместительству, на которые начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Суммы вознаграждений по гражданско-правовым договорам и суммы авторских гонораров учитываются, если с них предусматривалась уплата страховых взносов страховщику. За период временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам учитываются выплаченные по указанным основаниям пособия.
Таким образом, обоснованно для расчета среднего заработка не должны исключаться месяцы в которых истцы были временно нетрудоспособны.
Суд не соглашается с доводами ответчиков о том, что месяцы, отработанные истцами не полностью в связи с ежегодным оплачиваемым отпуском, сдачей крови, не могут быть учтены при расчете среднемесячного заработка.
Свидетель ФИО12, допрошенный в судебном заседании 08.07.2010 года, показал, что работал на ОАО «Автодизель» 30 лет, получил профессиональное заболевание. После обращения в фонд социального страхования ему три раза пересчитывали размер страховой выплаты. Если в течение месяца был один час простоя, этот месяц выкидывали, если один день он находился на больничном или сдавал кровь в качестве донора, то этот месяц также выкидывали. В ФСС пояснили, что для получения максимальной выплаты необходимо, чтобы год был отработан полностью, без больничных и донорских дней. После обращения в Департамент социальной защиты населения сумму пересчитали, она оказалась больше, чем насчитали в фонде социального страхования. Вошли ли в расчет донорские дни он не знает.
Из объяснений представителя ответчика Лаврентьевой в части начисления страховых выплат ФИО12 следует, что ФИО12 был активным донором. Из представленных ОАО « Автодизель» справок о его заработной плате было установлено, что за 4 года работы на заводе набралось только 10 полных месяцев работы вместо необходимых 12. ФСС было принято решение, которое устроило и ФИО12 и ФСС, и было в рамках закона, а именно ФСС обратился на завод с запросом о динамике изменения тарифных ставок. Из ответа завода следовало, что тарифные ставки увеличивались в январе, апреле, июне и ноябре 2008 года на 1,5%. Для исчисления среднего заработка ФИО12 после повышения тарифной ставки вошли январь, апрель, июнь 2008 года, хотя в эти месяцы у него были больничные, донорские дни, то есть полностью эти месяцы отработаны им не были. Тогда ФСС принял решение о необходимости руководствоваться п.3 ст. 12 ФЗ № 125. Считает, что примененный в отношении ФИО12 метод не вполне соответствует закону, поскольку тарифная ставка для сдельщиков имеет ограниченное применение.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что ФСС в расчет среднего заработка для назначения страховых выплат на свое усмотрение включает месяцы не полностью отработанные работником в связи с наличием донорских дней.
Выплаты при предоставлении ежегодно оплачиваемого отпуска и донорских дней не являются компенсациями в том смысле, который им придается нормами ТК РФ, и предусмотрен в пункте 10 Перечня выплат, поэтому на них должны начисляться страховые взносы.
Обязанность страхователя по начислению и перечислению страховщику страховых взносов в установленном порядке и в определенные сроки закреплена в статье 17 Закона N 125-ФЗ.
Пунктом 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184 (далее - Правила), предусмотрено, что страховые взносы начисляются на оплату труда (доход) работников, выплачиваемую им по всем основаниям.
Пунктом 4 Правил определено, что страховые взносы не начисляются на выплаты, установленные Перечнем выплат.
Согласно пункту 10 Перечня выплат страховые взносы не начисляются на суммы, выплачиваемые работникам в возмещение расходов, и иные компенсации (в том числе надбавки к компенсации взамен суточных), выплачиваемые им в пределах норм, утвержденных законодательством Российской Федерации, а также документально подтвержденные фактические расходы (сверх норм) по найму жилого помещения в связи со служебными командировками, переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; стоимость рациона бесплатного питания, выдаваемого работникам в случаях и размерах, установленных законодательством Российской Федерации; суммы, выплачиваемые в возмещение дополнительных расходов, связанных с выполнением работниками трудовых обязанностей.
Таким образом, из данной нормы не следует, что выплаты средней заработной платы работникам за дни сдачи крови и при предоставлении ежегодно оплачиваемого отпуска являются компенсационными.
Согласно статье 164 ТК РФ компенсации - это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Обязательными для включения в трудовой договор, в силу ст. 57 ТК РФ являются следующие условия:
- место работы,
-трудовая функция,
- дата начала работы,
- условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
- режим рабочего времени и времени отдыха,
- компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда,
- условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
- условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами;
- другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Ежегодные оплачиваемые отпуска в соответствии с разделом 5 ТК РФ относятся к времени отдыха.
Истцы в суде пояснили, что им при заключении трудового договора с ОАО « Автодизель» гарантировалось право на ежегодный оплачиваемый отпуск.
В соответствии со ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
В силу ст.186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Суд считает, что предоставление дней отдыха и ежегодно оплачиваемого отпуска с сохранением среднего заработка соответствует понятию гарантий, направленных на обеспечение предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений, при этом сохранение среднего заработка в указанных случаях не является возмещением расходов, поскольку работник никаких расходов не несет.
Поскольку указанные выплаты являются гарантиями, то они входят в систему оплаты труда, на которые должны начисляться страховые взносы.
Согласно сообщения ОАО « Автодизель» начисление страховых взносов ФСС в размере 1% производится на следующие доходы: оплата дней отпуска и дней простоя. На оплату дней за сдачу крови и пособий по временной нетрудоспособности страховые взносы не начисляются.
Вины работников в том, что с указанных выплат работодателем не перечислялись страховые взносы, нет. ФСС вправе поставить вопрос о довзыскании с ОАО « Автодизель» страховых взносов за указанные выплаты.
Таким образом, исключение из расчета среднего заработка истцов месяцев, когда они находились в ежегодно оплачиваемом отпуске, и времени отдыха за донорские дни, по мнению суда, необоснованно.
Доводы ответчика о том, что при расчете среднего заработка для назначения страховых выплат необходимо руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 года № 922 « Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» по мнению суда несостоятельны.
Данное Постановление Правительства предусматривает общий порядок исчисления средней заработной платы. Однако суд полагает, что указанное Постановление должно рассматриваться в совокупности с другими нормативными актами, и в том числе с нормами ГК РФ, ТК РФ, ФЗ РФ от 24.07.1998 г. № 125. Суд полагает, что в первую очередь необходимо руководствоваться именно ФЗ РФ от 24.07.1998 г. № 125, которое не противоречит нормам ГК РФ и ТК РФ. Данное Постановление Правительства РФ является специальным нормативным актом, который непосредственно касается назначения страховых выплат в связи с получением профессионального заболевания.
Исходя из изложенного и руководствуясь всей совокупностью добытых по делу доказательств суд полагает необходимым исковые требования истцов удовлетворить и взыскать с Государственного Учреждения - Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу истиц ежемесячные страховые выплаты и единовременно задолженность по страховым выплатам, согласно расчетам, представленным ФСС в соответствии с позицией истиц. С данными расчетами истцы согласны и их не оспаривали. Не доверять данным расчетам у суда оснований также не имеется.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 608 рублей 57 коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Маниловой Натальи Владимировны, Коханистой Татьяны Владимировны, Руденко Елены Анатольевны удовлетворить.
Взыскать с Государственного Учреждения - Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу Руденко Елены Анатольевны ежемесячные страховые выплаты в размере 8 961 руб. 14 коп., начиная с 01.08.2010 года до очередного переосвидетельствования с последующей индексацией в соответствии с законодательством РФ.
Взыскать с Государственного Учреждения - Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу Руденко Елены Анатольевны единовременно задолженность по страховым выплатам за период с 08.09.2009 года по 31.07.2010 года в размере 28 459 руб. 44 коп.
Взыскать с Государственного Учреждения - Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу Маниловой Натальи Владимировны ежемесячные страховые выплаты в размере 9 382 руб. 96 коп., начиная с 01.08.2010 года до очередного переосвидетельствования с последующей индексацией в соответствии с законодательством РФ.
Взыскать с Государственного Учреждения - Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу Маниловой Натальи Владимировны единовременно задолженность по страховым выплатам за период с 13.10.2009 года по 31.07.2010 года в размере 34 380 руб. 48 коп.
Взыскать с Государственного Учреждения - Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу Коханистой Татьяны Владимировны ежемесячные страховые выплаты в размере 8 682 руб. 30 коп., начиная с 01.08.2010 года до очередного переосвидетельствования с последующей индексацией в соответствии с законодательством РФ.
Взыскать с Государственного Учреждения - Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу Коханистой Татьяны Владимировны единовременно задолженность по страховым выплатам за период с 14.05.2009 года по 31.07.2010 года в размере 17 445 руб. 62 коп.
Взыскать с Государственного учреждения – Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в доход государства госпошлину в размере 2 608 рублей 57 коп.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения или со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд г. Ярославля.
Судья М.В.Маренникова
