Ленинский районный суд г. Воронежа
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Ленинский районный суд г. Воронежа — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело ?
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
??.??.????
районный суд в составе:
председательствующего судьи Высоцкой Т.И.,
при секретаре Халявиной И.А.,
с участием прокурора Семенова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Дремова Бориса Петровича к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России, Главному Управлению МЧС о взыскании страховой суммы вследствие полученного увечья,
установил:
Дремов Б.П. обратился к суд с иском к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России, Главному управлению МЧС России по о взыскании страховой суммы в размере 590 111 рублей 50 копеек, указывая в обоснование иска следующее, что он - Дремов Б.П. является старшим прапорщиком внутренней службы и состоит в должности старшего инструктора по вождению и проходит службу в ПЧ-2 Государственного Учреждения «1 отряд Федеральной Противопожарной службы по », относящегося к системе МЧС России.
??.??.???? между Дремовым. Б.П. и Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий подписан контракт, по которому Начальник Главного управления сроком до ??.??.???? откомандировывает истца в распоряжение директора ОГУ «Обеспечение функционирования гражданской обороны, защиты населения и территории, пожарной безопасности и спасения людей на водах ». В контракте не было ни одного пункта, касающегося обязательного государственного страхования жизни и здоровья Дремова Б.П. Таким образом, по мнению истца, было нарушено положение статей 6, 7 и 8 Федерального закона № 52-ФЗ от ??.??.????.
На основании ст. 7 ФЗ от ??.??.???? № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» Дремов Б.П. был включён в личный состав Государственной противопожарной службы как лицо рядового и начальствующего состава Федеральной противопожарной службы (сотрудник).
На основании статьи 9 ФЗ от ??.??.???? № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», преамбулы и ст. ст. 1 и 2 ФЗ от ??.??.???? № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы,...», жизнь и здоровье истца должны были быть застрахованы, т.к. страхователями по обязательному государственному страхованию являются федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба.
Во время действия контракта, - ??.??.???? Дремов Б.П. получил травму левого лучезапястного сустава, о чем составлена соответствующая справка ? о травме от ??.??.????. ??.??.???? Дремовым Б.П. была получена справка ?, в справке указано, что полученное им ??.??.???? увечье (травма) является легкой и приводится полный диагноз – «Закрытый перелом левой лучевой кости в типичном месте», при обстоятельствах не связанных с исполнением служебных обязанностей. С ??.??.???? по ??.??.???? он находился на амбулаторном лечении в поликлинике ГУ « больница МВД России».
??.??.???? Деремовым Б.П. были поданы документы для надлежащего оформления на имя директора ОГУ «Обеспечение функционирования Гражданской обороны, защиты населения и территории пожарной безопасности и спасения людей на водах » ???7 с целью предоставления их в ООО СК.
??.??.???? Дремов Б.П. получил должным образом оформленные и подписанные справку и два заявления.
??.??.???? Дроемовым Б.П. были поданы и приняты главным бухгалтером ООО СК «» документы на выплату страхового возмещения.
??.??.???? ООО СК «» направил Дремову Б.П. ответ, где говорится о том, что страховое возмещение не может быть выплачено в связи с отсутствием денежных средств на счетах страховой компании, а также в связи с приостановлением операций по счетам компании, на основании МИ ФНС России ? по ? от ??.??.????.
В настоящее время указанная страховая компания является банкротом.
Истец указывает, что Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России в лице ГУ МЧС России по как страхователь не осуществил обязательное государственное страхование или заключил договор страхования на условиях, ухудшающих положение застрахованного лица, то есть Дремова Б.П. по сравнению с условиями, определенными Федеральным Законом, то при наступлении страхового случая он несет ответственность перед застрахованным лицом на тех же условиях, на каких должна быть выплачена страховая сумма при надлежащем страховании. При поступлении на службу, страхователь обязан ознакомить застрахованное лицо, то есть Дремова Б.П. с правилами осуществления обязательного государственного страхования, порядком оформления документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм и со способами выплаты страховых сумм. Поскольку с момента оформления документов ПЧ-2 ГПС МЧС России по и, областным Государственным учреждением «обеспечение функционирования гражданской обороны, защиты населения и территории пожарной безопасности и спасения людей на водах » прошло три года, в 2009 году произошло изменение окладов денежного содержания рядового и начальствующего состава Внутренней службы России, истец просит произвести расчет страхового возмещения из оклада денежного содержания – 5 640 рублей.
В ходе рассмотрения дела истец в порядке статьи 39 ГПК РФ уточнил заявленные исковые требования, просил взыскать с Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России страховую сумму в размере 28 200 рублей; штраф за необоснованную задержку выплаты страховой суммы в размере 252 839 рублей 50 копеек; индексация невыплаченной страховой суммы в размере 309 072 рубля, а всего в размере 590 111 руб. 50 копеек.
В судебное заседание истец - Дремов Б. П. не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца по доверенности Афанасьев Г.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Представитель ответчиков по доверенности Греков А.В. исковые требования не признал по основаниям, изложенных в возражениях.
Представитель третьего лица ОГУ «Обеспечение функционирования гражданской обороны, защиты населения и территории пожарной безопасности и спасению людей на водах » Чузавкова Н.В. исковые требования не признала.
Представитель третьего лица – УФК по по доверенности Чужиков А.Н. заявленные исковые требования не признал.
Представитель третьего лица – ООО страховая компания «» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего в иске отказать, суд приходит к следующему.
Согласно материалам дела, Дремов Б. П. работает в должности ___________ в ПЧ – 2 Государственного Учреждения «1 отряд Федеральной Противопожарной Службы по », относящейся к системе МЧС России (л.д. ________).
??.??.???? между Дремовым Б. П. и Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий подписан контракт, по которому Начальник Главного управления сроком до ??.??.???? откомандировывает истца в распоряжение директора ОГУ «Обеспечение функционирования гражданской обороны, защиты населения и территории, пожарной безопасности и спасения людей на водах » с предоставлением ему всех видов довольствия, прав и льгот, созданием условий для службы в органах МЧС России, предусмотренных действующим законодательством, Положением и настоящим контрактом (л.д. _______).
ОГУ «Гражданская оборона, защита населения и пожарная безопасность » создано на основании Постановления администрации от ??.??.???? ?, Устав ОГУ «Гражданская оборона, защита населения и пожарная безопасность » утвержден приказом Главного управления государственного имущества от ??.??.???? ?, запись в Единый государственный реестр юридических лиц о создании юридического лица внесена ??.??.????.
Во время действия контракта, - ??.??.???? Дремов Б. П. получил травму «Закрытый перелом левой лучевой кости в типичном месте», при обстоятельствах не связанных с исполнением служебных обязанностей, но являющуюся страховым случаем, по которому предусмотрена денежная выплата (л.д. ______).
??.??.???? Дремов Б.П. подал документы для надлежащего оформления, на имя директора ОГУ «Обеспечение функционирования гражданской обороны, защиты населения и территории, пожарной безопасности и спасения людей на водах » ???7 с целью представления их в ООО СК.(л.д. _________).
После получения оформленных документов, необходимых для выплаты страховой суммы, - ??.??.???? истец обратился в ООО «Страховая компания « за выплатой. Документы страховой компанией у него были приняты, страховая выплата до настоящего времени истцу не выплачена (л.д. ___________).
Согласно ст. 1084 ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в милиции и других соответствующих обязанностей, возмещается по правилам главы Кодекса об обязательствах вследствие причинения вреда, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.
Согласно ст. 936 ГК РФ обязательное страхование осуществляется путем заключения договора страхования лицом, на которое возложена обязанность такого страхования (страхователем), со страховщиком. Обязательное страхование осуществляется за счет средств страхователя.
В соответствии со ст. 969 ГК РФ в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям). Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями. Обязательное государственное страхование оплачивается страховщиками в размере, установленном законами и иными правовыми актами о таком страховании. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются к обязательному государственному страхованию, если иное не предусмотрено законами и иными правовыми актами о таком страховании и не вытекает из существа соответствующих отношений по страхованию.
В соответствии с п. 2 ст. 1 ФЗ ФЗ-52 от ??.??.???? «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции» - жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц, подлежат обязательному государственному страхованию со дня начала военной службы, службы в органах внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службе, службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральных органах налоговой полиции (далее – служба), военных сборов по день окончания военной службы, службы, военных сборов.
В соответствии со ст. 2 ФЗ-52 страховщиками по обязательному государственному страхованию могут быть страховые организации, имеющие разрешение на осуществление обязательного государственного страхования и заключившие со страхователями договоры обязательного государственного страхования. Страховщики выбираются в порядке, предусмотренном законодательством РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Страхователями по обязательному государственному страхованию являются федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба.
Согласно Указу Президента РФ ? от ??.??.???? в редакции с последующими изменениями (п.3) Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России является федеральным органом исполнительной власти.
Страхователем в силу закона является Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России, в системе которого проходит службу истец.
??.??.???? между ОАО «» и Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) сроком на пять лет был заключен договор ? обязательного государственного страхования жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы Министерства Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (л.д.137-141), предметом которого, является страхование имущественных интересов лиц рядового и начальствующего состава подразделений Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов РФ и по договорам, связанным с жизнью и здоровьем.
Судом установлено, что в соответствии со статьей 9 Федерального закона от ??.??.???? № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ОГУ «Гражданская оборона, защита населения и пожарная безопасность » в 2005 году было осуществлено обязательное страхование сотрудников на период с ??.??.???? по ??.??.???? в ООО Страховая компания «». Факт заключения договора между ОГУ «Гражданская оборона, защита населения и пожарная безопасность » и ООО Страховая компания « подтверждается коллективным договором страхования спасателей и пожарных от несчастных случаев КНС ? от ??.??.???? (л.д._____________).
Страховая премия уплачена ОГУ «Гражданская оборона, защита населения и пожарная безопасность » ??.??.???? в размере 26624 800 рублей, что в судебном заседании не оспаривалась (л.д. _________).
Таким образом, ОГУ «Гражданская оборона, защита населения и пожарная безопасность » заключило договор обязательного страхования в 2005 году. Договор вступил в действие с ??.??.????
В 2005 г. МЧС РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в лице начальника Главного управления МЧС России по Дремов Б.П. откомандирован с должности старшего пожарного в распоряжение директора областного государственного учреждения «Обеспечение функционирования гражданской обороны, защиты населения и территории, пожарной безопасности и спасения людей на водах » сроком до ??.??.???? с предоставлением ему всех видов довольствия, прав и льгот, созданием условий для службы в органах МЧС России, предусмотренных действующим законодательством, Положением о службе в органах внутренних дел РФ и контрактом
Документы на выплату страховой суммы были истцу оформлены ОГУ «Гражданская оборона, защита населения и пожарная безопасность » в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ??.??.???? ? «О мерах по реализации Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы».
После получения оформленных документов, необходимых для выплаты страховой суммы, истец за выплатой обратился в ООО «Страховая компания «».
Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона № 52-ФЗ перед застрахованным лицом страхователь несет ответственность лишь в случаях, если он не осуществил обязательное государственное страхование, т.е. не заключил договор страхования, или если он заключил договор на условиях, ухудшающих положение застрахованного лица (выгодоприобретателя) по сравнению с условиями, определенными Федеральным законом.
Истцом не представлены доказательства того, что Договор обязательного государственного страхования жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ? от ??.??.???? заключен на условиях, ухудшающих его положение как застрахованного лица относительно требований ФЗ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции».
Согласно имеющимся в материалах дела доказательствам, Министерство МЧС России и ОГУ «Обеспечение функционирования гражданской обороны, защиты населения и территории, пожарной безопасности и спасению людей на водах » выполнили свои обязательства в полном объеме, осуществив обязательное государственное страхование сотрудников ГПС и за счет средств федерального бюджета в ООО «ЧСК» на срок с ??.??.???? по ??.??.????, и за счет средств , а именно, в 2005 году – в ООО Страховая компания «».
При указанных обстоятельствах, оснований для наступления ответственности МЧС России в соответствии с положениями п.1 ст.7 Закона судом не установлено.
Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от ??.??.???? № 52-ФЗ, если жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц, за исключением оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, подлежат обязательному государственному страхованию также в соответствии с иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, то указанным военнослужащим и приравненным к ним в обязательном государственном страховании лицам или членам их семей страховые суммы выплачиваются по их выбору только по одному основанию.
Дремов Б.П. выбрал ООО «Страховая компания «», что подтверждается заявлением истца от ??.??.???? о том, что он отказывается от получения страховых сумм, право на которые имеет в соответствии с иными федеральными законами и нормативно-правовыми актами (л.д. ______).
С учетом изложенного, исковые требования Дремов Б.П. к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России о взыскании страховой суммы вследствие полученного увечья не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Дремову Борису Петровичу в иске к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России о взыскании страховой суммы вследствие полученного увечья – отказать.
Решение может быть обжаловано в областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья ???3
